文/張琴

一、突發(fā)公共事件的特點

(一)突發(fā)性

突發(fā)公共事件一般都具有很大的不可預見性，是偶然發(fā)生的，人們事先想不到，而且突發(fā)公共事件的種類、發(fā)生方式、發(fā)生地點以及發(fā)生時間和程度都是提前想不到的。因為突發(fā)公共時間具備的偶然性，使得發(fā)生的過程比較特殊，會突然發(fā)生，使人們始料不及，不能夠通過科學的方式進行事先的判斷。

(二)不規(guī)范性

因為引發(fā)突發(fā)公共事件發(fā)生的原因、整個事情是怎樣進行發(fā)展的，以及可能會對社會和人的生命財產安全所造成的影響都是不能夠確定的，不符合社會危及的產生的普遍規(guī)律和比較容易引發(fā)的特點，一般情況下突發(fā)公共事件是比較多變的，很難找到規(guī)律所在，可能其本身就不具備什么規(guī)律，很難能夠在發(fā)生前期進行預測，使人們不能夠進行應對，提早制定解決措施，只要事件的影響有一點點的不一樣，都會造成不一樣的結果。

(三)對社會的危害性

無論所發(fā)生的突發(fā)公共事件的規(guī)模怎樣大、怎樣小，或者是性質是什么樣的，或造成多多少少的損失，如果說所造成的危害十分大的話，可能還會造成整個國家或者是世界人們恐慌，對人們造成身體或者心理上的傷害；或者是造成對環(huán)境造成損害，造成人員傷亡。

(四)衍生性

實際上突發(fā)公共事件在發(fā)生之前并不是沒有任何線索的，一般是因為一個比較小的事件，引發(fā)出更加嚴重、危害更大的事件，也就是因為一個事件引發(fā)下一個事件，最終結果致使越來越多的更加嚴重的突發(fā)公共事件發(fā)生，造成一系列的危害，使整個事件更加復雜，更難處理。

(五)周期性

突發(fā)公共事件還具備一定的周期性，循環(huán)的過程是這樣的，事件不斷的萌芽、增長、突然發(fā)生，最終被解決。在此過程中無論是哪個發(fā)展部分，受到社會的關注程度、對社會的影響力都是不一樣的。

(六)快速擴散性

由于突發(fā)公共事件在發(fā)生之后都會對社會造成不利的影響，會和很多的人或者部門的根本利益有直接的關系，所以是很容易引發(fā)社會關注的，社會公眾之間會不斷的進行傳播，因此突發(fā)公共事件具備快速擴散性的特征。

二、突發(fā)公共事件的新聞發(fā)布策略

(一)更新理念

新聞媒體如果想要將突發(fā)公共事件進行公布，首先需要努力去爭取，而不是放棄，應該將新聞輿論努力降到最低，如果說不能夠用正確的、科學的方式去引導，人們將會被錯誤的思想帶偏，最終導致輿論向著錯誤的方向無窮無盡的發(fā)展下去。因此一定要向著正確的方向去引導，這樣才能夠使正確的輿論在整個過程當中占據主導地位。還應該不斷加強對于新聞網站的建設力度，不斷增加投入，為人們提供更多的方便，政府應該采取有力的措施支持網站建設，使一些社會影響力比較大的網站能夠引領其他網站發(fā)展。

對于輿論壓力，應該疏導，而不應該采取堵住的方式，不斷地回避問題，要努力看到更多的未解決的問題。當前，任何事情經過網絡這個媒介一傳播，幾乎所有人都知道了，因此，新聞媒體要在最快的時間，發(fā)布真相，避免心懷不軌的人，散布謠言，或者片面地發(fā)布事情到網絡，這會給社會造成不好的輿論，最終這些不良輿論將在整個社會傳播。不但沒有讓問題獲得緩解，還丟失了新聞發(fā)布的主動權。因此，在當前的網絡時代，當問題出現后，新聞媒體要將信息快速地發(fā)布出去，將事情的真相以最快的速度報道出來，并不是遮掩事情。及時發(fā)布信息，可以更好地引導輿論，更加獲得群眾的信任，從而消除一些不必要的質疑和猜測。

要有危機意識，盡快將突發(fā)事件的負面?zhèn)鞑ザ糁圃诿妊繝顟B(tài)，防止事件發(fā)酵演變，將輿論主動權掌握在自己手中。在突發(fā)事件發(fā)生之后，在保證真實性的基礎之上，盡快的將消息發(fā)布出去，使人們能夠看到權威性、真實性的新聞。

最后就是應該學會變通，不應該過于死板，不斷創(chuàng)新，在新聞發(fā)布時，能夠選擇創(chuàng)新的手段，將新聞發(fā)布形式靈活運用。

(二)議程設置

在對新聞進行編排時的順序、報道方式、選擇媒介等都會使突發(fā)事件再發(fā)布出來之后有不同的效果，因此，設置議題工作十分關鍵，突發(fā)公共事件的本質是把事件的過程和起因公布于眾，取得更廣大公眾的認可，平息事態(tài)，引導事態(tài)向好的方向發(fā)展。新媒體時代，網絡傳播迅速，要不斷創(chuàng)新，設置網絡議題，對人民的內心所想進行充分的了解，制定出符合民意的政策，使危機能夠及時得到解決，使政府在社會的公眾形象能夠更好的被維護。

三、結束語

當突發(fā)事件發(fā)生之后，大量碎片化的信息會在網絡上迅速地被傳播，一般情況下人們都很難對信息的真?zhèn)芜M行鑒定，在這種情況下，就更加需要具有權威的新聞媒體站出來進行分辨，將真實、客觀、公正的信息及時公布出去，起到引導作用，利用這些權威性的新聞媒體來對所發(fā)生的整個事件進行解決，使人們能夠正確的引導，朝著正確的方向，從而實現輿論的良性循環(huán)，維護社會大局的穩(wěn)定。

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