文/袁琳
明確社會(huì)輿論監(jiān)督在司法權(quán)行使過程中的角色定位是實(shí)現(xiàn)社會(huì)輿論與司法公正良性互動(dòng)的前提條件,然而遺憾的是由于一些原因,社會(huì)輿論在司法活動(dòng)中的定位仍然非常模糊,在一定程度上造成了社會(huì)輿論在某些時(shí)候會(huì)被濫用,演變?yōu)槔婕瘓F(tuán)獲取非法利益的渠道。特別是人人都是媒體的時(shí)代,輿論監(jiān)督的不當(dāng)造成的后果可能更為嚴(yán)重,影響更為惡劣。
輿論監(jiān)督是民眾知情權(quán)和參與權(quán)的體現(xiàn),代表著公民權(quán)利對(duì)司法權(quán)的制衡,社會(huì)輿論監(jiān)督是促進(jìn)司法公開、真正實(shí)現(xiàn)司法公正的重要力量。一套行之有效的機(jī)制雖然能夠促進(jìn)公平和正義的實(shí)現(xiàn),但如果缺乏外部力量的有效監(jiān)督,司法公正的風(fēng)險(xiǎn)將不可避免。特別是我國的司法獨(dú)立是具有中國特色的一種現(xiàn)象,其存在必然有著一定的現(xiàn)實(shí)性和合理性,然而現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂觀,即使在法檢系統(tǒng)人財(cái)物統(tǒng)一交由省級(jí)統(tǒng)管的今天,保障司法機(jī)關(guān)得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)的人力,財(cái)力以及物力仍然離不開行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌和支持。在全面深化司法體制改革的背景下,司法機(jī)關(guān)自身行政化傾向也依然存在,法官、檢察官之間的等級(jí)關(guān)系,使得法官在審理案件時(shí)不可避免地會(huì)受外力因素的干擾和影響。換而言之,保證司法獨(dú)立是實(shí)現(xiàn)司法公正不可或缺的前提,但以上種種情況表明,其他權(quán)力特別是公權(quán)力干預(yù)法官獨(dú)立審判案件的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)峻,因此適當(dāng)?shù)亟槿胪獠苛α勘O(jiān)督司法權(quán)的行使是必不可少的。社會(huì)輿論在監(jiān)督司法方面雖然有一定的負(fù)面影響,甚至?xí)焕谒痉?quán)的行使,特別是人人都是媒體的今天,由于社會(huì)大眾素質(zhì)高低不一,各路消息真假難辨,加之社會(huì)輿論本身的缺陷,不可避免地會(huì)導(dǎo)致輿論監(jiān)督失控現(xiàn)象的發(fā)生,但是相比對(duì)權(quán)力的干擾所造成的后果來說,輿論監(jiān)督不當(dāng)帶來的負(fù)面影響是微不足道的,而且只要擺正輿論監(jiān)督在司法權(quán)行使過程中的角色定位,即可最大化地消除這種不利的影響。因此,在明確輿論監(jiān)督作為司法權(quán)行使過程中的一種外部監(jiān)督力量的前提下,社會(huì)大眾合理運(yùn)用自媒體對(duì)司法案件進(jìn)行監(jiān)督可以增加司法活動(dòng)的透明性,讓司法權(quán)的行使置于陽光之下、大眾面前,可以有效地杜絕和監(jiān)督司法腐敗的發(fā)生,促進(jìn)司法公開,從而真正的實(shí)現(xiàn)司法公正。
保證公民合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)正義的實(shí)現(xiàn)是司法權(quán)的本質(zhì)屬性,然而要想真正達(dá)到這一目的,適當(dāng)?shù)貎A聽民眾的心聲是不可或缺的,因此司法機(jī)關(guān)科學(xué)合理地建立社會(huì)輿情響應(yīng)機(jī)制勢(shì)在必行。近年來發(fā)生的如“天津氣槍案”、“山東辱母殺人案”等社會(huì)熱點(diǎn)案件頻繁引發(fā)社會(huì)民眾的關(guān)注,特別是自媒體的興起,讓更多的社會(huì)公眾更為方便、快速、迅捷的了解案件的情況。與此同時(shí),由于網(wǎng)上信息真假不一,社會(huì)大眾在真相不明的情況下極易受利益集團(tuán)的誤導(dǎo)而產(chǎn)生對(duì)司法機(jī)關(guān)的誤解,從而產(chǎn)生司法與輿論的激烈沖突。因此,構(gòu)建法、檢機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)自媒體時(shí)代輿情機(jī)制,將其作為司法機(jī)關(guān)與民眾溝通交流的橋梁,能夠有效地推動(dòng)公民權(quán)利和司法權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)民眾對(duì)法律的理解,更有利于營造一個(gè)和諧發(fā)展的法治社會(huì)。為此,構(gòu)建自媒體時(shí)代輿情響應(yīng)機(jī)制,應(yīng)做以下方面的努力。
一方面,司法機(jī)關(guān)在處理社會(huì)熱點(diǎn)案件時(shí),在法律允許的范圍內(nèi)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的關(guān)注和訴求。然而從眾多的司法實(shí)踐中,我們不難發(fā)現(xiàn)司法機(jī)關(guān)面對(duì)社會(huì)關(guān)注的案件時(shí)多采取被動(dòng)的姿態(tài):他們想當(dāng)然的以為只要認(rèn)真辦案即可,社會(huì)大眾只是一時(shí)沖動(dòng),過后冷靜下來即可,不必過于在乎社會(huì)的態(tài)度和看法,因此采取“先辦案,再報(bào)道”或者“只辦案,不報(bào)道”的處理方式。然而這種被動(dòng)的做法在自媒體時(shí)代己經(jīng)無法適用,因?yàn)楦鶕?jù)傳播學(xué)“空板凳”的原理,社會(huì)熱點(diǎn)事件出現(xiàn),只要有人“抬坐板凳”,無論該組織或個(gè)人是否知名權(quán)威,也不管發(fā)生是否正確,后面新的聲音再想“搶坐板凳”,都是非常艱難。因此,司法機(jī)關(guān)在處理案件尤其是社會(huì)熱點(diǎn)案件時(shí),在法律規(guī)定的范圍內(nèi)要積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)應(yīng)對(duì)和正確應(yīng)對(duì),以免社會(huì)大眾受錯(cuò)誤消息的誤導(dǎo)而產(chǎn)生對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任危機(jī)。
另一方面,司法機(jī)關(guān)要善于引導(dǎo)社會(huì)輿論。司法機(jī)關(guān)在引導(dǎo)社會(huì)輿論時(shí)要做到有理有據(jù),更要運(yùn)用合法渠道正確解決糾紛和矛盾。在處理社會(huì)熱點(diǎn)案件時(shí)既不要失語,也不能妄語,要在全面了解案件事實(shí)情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體的情況展開有針對(duì)性和層層遞進(jìn)的應(yīng)對(duì)。
在司法權(quán)行使過程中,社會(huì)大眾都是從樸素的道德感來認(rèn)知和評(píng)價(jià)案件的,特別是自媒體時(shí)代,社會(huì)大眾在擴(kuò)寬了新聞信息發(fā)布渠道的同時(shí)也降低了信息發(fā)布的資格門檻,因此不可避免地會(huì)造成社會(huì)大眾與司法機(jī)關(guān)之間的分歧。加之某些利益集團(tuán)的推波助瀾,極易產(chǎn)生社會(huì)輿論與司法機(jī)關(guān)之間的矛盾和沖突。因此,司法機(jī)關(guān)應(yīng)該以司法體制改革為出發(fā)點(diǎn),以自媒體為平臺(tái),構(gòu)建輿情回應(yīng)機(jī)制,持續(xù)不斷地推動(dòng)社會(huì)法治化的進(jìn)程。
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