日照市：勇?lián)姑?奮力趕超

中國共產(chǎn)黨日照市第十三次代表大會于2017年2月14日上午在市會展中心禮堂隆重開幕。劉星泰代表中共日照市第十二屆委員會向大會作了題為《勇?lián)姑?奮力趕超 為建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的新日照而努力奮斗》的報告。

劉星泰在回顧過去工作時說，市第十二次黨代會以來的五年，是日照應(yīng)對新考驗、探索新路徑、取得新成就的五年。五年來，我們團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實省委各項部署要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，落實發(fā)展新理念，迎難而上、聚力攻堅，經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)邁上了新臺階。全市經(jīng)濟總量不斷擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升；改革開放深入推進，發(fā)展活力進一步增強；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破，城鄉(xiāng)面貌顯著變化；環(huán)境保護不斷加強，生態(tài)優(yōu)勢得到保持；民生持續(xù)改善，人民群眾獲得感不斷增強；黨的建設(shè)全面加強，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

劉星泰說，進入2015年以來，面對經(jīng)濟持續(xù)下行、貿(mào)易融資風(fēng)險等嚴(yán)峻形勢，我們大力實施“突破園區(qū)、聚力招引”頭號工程，打出抓投資、抓穩(wěn)企、抓融資、抓增收、抓雙創(chuàng)“五抓”系列組合拳，刮起“效能風(fēng)暴”，唱響改革主旋律，有力遏制了經(jīng)濟下行，掀起了新一輪大開放、大招引、大發(fā)展熱潮；我們打響創(chuàng)城突出問題綜合整治攻堅戰(zhàn)、大力推進“旅游富市”、開展“林水會戰(zhàn)”，通過打響一場場硬仗，全市經(jīng)濟社會發(fā)展和干部作風(fēng)發(fā)生了巨大變化，得到了廣大人民群眾的高度認(rèn)可。在2016年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核群眾滿意度測評中，我市群眾滿意度得分從過去的全省下游躍居全省前列，綜合得分超出全省平均值4.91分，各單項得分均有大幅度提升，其中干部表現(xiàn)位列全省第一。

劉星泰在報告中提出，今后五年全市工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行新發(fā)展理念，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，全面落實省委決策部署，堅持“一個目標(biāo)、三個導(dǎo)向、五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，提前全面建成小康社會，加快建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的新日照。

劉星泰指出，堅持“一個目標(biāo)”，就是“追趕”和“摘帽”。具體實施步驟是：到2019年建市三十周年時，全市地區(qū)生產(chǎn)總值爭取在全省前進一個位次；到2020年“十三五”結(jié)束時，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全省平均水平，甩掉沿海欠發(fā)達的帽子；到2021年十三屆市委任期結(jié)束時，力爭實現(xiàn)“雙增雙突破”，即地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入比2016年分別增加1000億元和100億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1000億元，五年累計完成固定資產(chǎn)投資突破10000億元，使日照與全省第一方陣城市的差距進一步縮小。堅持“三個導(dǎo)向”，就是樹立起鮮明的問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、用人導(dǎo)向。今后五年，我們要始終保持強烈的問題意識，在破解一個個難題中，推動日照發(fā)展不斷邁上新臺階；要緊緊咬住“追趕”“摘帽”這個總目標(biāo)，保持發(fā)展定力，一仗接著一仗打；要在嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)的前提下，大膽起用擔(dān)當(dāng)作為的干部，真正做到能者上、庸者下、劣者汰。堅持“五大戰(zhàn)略”，就是大力實施生態(tài)立市、工業(yè)強市、旅游富市、開放活市、人才興市戰(zhàn)略。今后五年，要把生態(tài)作為立市之本，千方百計保護日照的“藍天、碧海、金沙灘”；要把工業(yè)作為強市之基，隆起日照發(fā)展的脊梁；要把旅游作為富市之策，像抓工業(yè)一樣抓旅游，努力打造發(fā)展新引擎、城市新名片；要把開放作為活市之源，以開放激活力、增動力、擴空間；要把人才作為興市之要，為振興日照提供堅強的人才智力支撐。

劉星泰要求，要堅持以“五大戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，“五指成拳”打好日照發(fā)展翻身仗，構(gòu)筑日照發(fā)展新格局。要堅持“生態(tài)立市”，持續(xù)打好林水大會戰(zhàn)，持續(xù)開展大氣、水、海洋、土壤污染治理集中攻堅行動，積極推進主體功能區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批負(fù)面清單，嚴(yán)格落實責(zé)任，建設(shè)山青水秀美麗日照；要堅持“工業(yè)強市”，實施“鋼鐵、石化、汽車及零部件、糧油食品”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升計劃和“漿紙、建材、能源、紡織服裝”四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計劃，實施“高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料”四大新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，深入推進質(zhì)量強市和品牌帶動戰(zhàn)略，打造山東半島重要臨港產(chǎn)業(yè)基地；要堅持“旅游富市”，充分發(fā)揮日照旅游資源優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)編制實施全域和區(qū)域旅游規(guī)劃，做好“旅游+”“+旅游”文章，放大旅游業(yè)的綜合帶動作用，推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要堅持“開放活市”，堅持“雙港帶動、多園支撐、三外融合”，著力強龍頭、建平臺、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓渠道，增創(chuàng)區(qū)域競爭新優(yōu)勢，構(gòu)建對外開放新格局；要堅持“人才興市”，牢牢把握培養(yǎng)、招引、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，增強發(fā)展內(nèi)生動力。實施“五大戰(zhàn)略”，必須抓住“突破園區(qū)、聚力招引”這個“牛鼻子”。要突出鋼鐵及配套、石油化工、綜合旅游、汽車及零部件、現(xiàn)代物流、航空六大產(chǎn)業(yè)招商，力爭到2021年，日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進入全省國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)前5位；日照高新區(qū)、嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建為國家級園區(qū)；山海天旅游度假區(qū)創(chuàng)建為國家級旅游度假區(qū)；莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進入全省30強。