小林
新年伊始,浙江就開始了大規(guī)模的植樹綠化活動。浙江持續(xù)不斷地踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷,繪就了一幅望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的壯麗畫卷。
浙江省委、省政府提出要大力“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟,著力構(gòu)建現(xiàn)代富民林業(yè)”“建設美麗浙江,創(chuàng)造美好生活”;國家林業(yè)局已將浙江列為全國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū),希望浙江充分發(fā)揮先行和示范作用,積極探索“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新路子。
浙江以占全國2%的林地面積,創(chuàng)造了占全國8%的林業(yè)總產(chǎn)值。尤其近10年來,全省林業(yè)總產(chǎn)值年增長率遠高于同期國民經(jīng)濟的增長速度,已經(jīng)形成了門類齊全的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為完善,主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,新興產(chǎn)業(yè)勢頭強勁,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,產(chǎn)業(yè)附加值明顯增加。
值得自豪的是,浙江林業(yè)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新和培育市場化經(jīng)營主體等多個方面,始終走在全國前列。先后成立了全國首家林業(yè)行業(yè)擔保公司和首家林業(yè)行業(yè)性小額貸款公司,在全國率先開展了省級林業(yè)龍頭企業(yè)、省級林業(yè)示范性專業(yè)合作社認定工作,林業(yè)“塊狀經(jīng)濟”特征明顯,形成了一大批頗具特色的產(chǎn)業(yè)集群。
僅“十二五”的成績便足見浙江林業(yè)的實力:全省流轉(zhuǎn)林權(quán)1586萬畝,累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款172.3億元;建立股份制合作社79家、家庭林場1294個;社會資金投資林業(yè)超過500億元;林業(yè)產(chǎn)值年均超過4000億元,農(nóng)民人均年林業(yè)純收入3219元。
如何從時間進程中把握“加快速度”與“加快轉(zhuǎn)型”?如何從空間格局中審視“擴張規(guī)?!迸c“提高質(zhì)量”?浙江林業(yè)的探路或成為全國林業(yè)發(fā)展的風向標。
觀念的更新,往往是現(xiàn)實變化的先導。浙江林業(yè)提質(zhì)增效的瓶頸具體體現(xiàn)在哪兒?又該從哪些具體方面突圍呢?
其實,浙江林業(yè)的困境,也是全國林業(yè)普遍存在的困境。由于林業(yè)生態(tài)資源存在的特殊性,如生產(chǎn)經(jīng)營周期長、受自然條件影響大、技術(shù)進步慢、勞動生產(chǎn)率低下、比較效益不高等問題,導致其不但難以有效吸引生產(chǎn)要素,反而更容易使要素流向其他領(lǐng)域。而浙江林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體是民營經(jīng)濟,其中以林農(nóng)、合作社和小型企業(yè)居多,大中型企業(yè)比例很低,這些“低小散”的經(jīng)營主體競爭力偏低,生產(chǎn)經(jīng)營粗放,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力薄弱,核心技術(shù)缺乏。
找到了問題,也就意味著距離解決不遠了。很快浙江省就明確提出了現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向與路徑。方向是:把握經(jīng)濟規(guī)律和林業(yè)規(guī)律,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以提高林業(yè)綜合生產(chǎn)力、市場競爭力和抗風險力為目標,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?,強化金融、政策、科技、裝備、人才和體制支撐,構(gòu)建組織方式優(yōu)化、技術(shù)裝備先進、產(chǎn)業(yè)體系完善、要素流通流暢、供給保障有力、綜合效益顯著的戰(zhàn)略發(fā)展格局。路徑是:市場主導、政策引導、改革推動、創(chuàng)新驅(qū)動、需求拉動。
產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然是主戰(zhàn)場。在浙江省林業(yè)廳黨組成員陸獻峰看來,未來一二三產(chǎn)并非相加的關(guān)系,而是相乘的關(guān)系,必須融合發(fā)展。他解釋,在現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟格局中,一二三產(chǎn)相互促進,相互制約,一旦某項產(chǎn)業(yè)為零,那么必將影響整個產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展格局。
然而,要使一二三產(chǎn)相乘,并得出最佳數(shù)值,浙江林業(yè)就必須沿著既定方向與路徑,培育新型經(jīng)營主體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化金融支撐、拓展產(chǎn)業(yè)平臺、發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)和發(fā)揮社會組織作用。
位于金華市的錦林佛手有限公司就是浙江現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個典型。它以一二三產(chǎn)的融合發(fā)展,讓企業(yè)和林農(nóng)初嘗碩果。公司董事長張錦林介紹,近年來,公司在資源、市場、政策等因素的主導下,不斷加強科技創(chuàng)新,共研發(fā)了30多個專利,擁有4個植物新品種權(quán)證書,獲得了兩個地理標志授權(quán),尤其是破解了佛手不易保存、不易運輸?shù)碾y題后,產(chǎn)品逐漸出現(xiàn)在更多人的視野。
為讓一二產(chǎn)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,張錦林又將目光投向了三產(chǎn),實現(xiàn)種植、加工與旅游相結(jié)合,通過三產(chǎn)帶動一二產(chǎn)。去年,在三產(chǎn)的帶動下,一二產(chǎn)的產(chǎn)值實現(xiàn)了猛增,三產(chǎn)產(chǎn)值更強,是前兩者之和。
行走在以佛手主題文化為主的錦林佛手文化園,看到佛手種植區(qū)、小小動物村、科普教育基地、兒童樂園等場所人聲鼎沸的場景,張錦林興奮地說,既能滿足人們休閑、養(yǎng)生、觀光的需求,又能促進佛手系列產(chǎn)品銷售,何樂而不為呢?
統(tǒng)計顯示,錦林公司輻射帶動農(nóng)戶近1000戶,種植佛手面積逾3000畝,為林農(nóng)累計增收超過7000萬元。尤其是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程,充分體現(xiàn)了現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢。
浙江省林業(yè)廳廳長林云舉表示,浙江是個多山的省份,未來一段時間,要繼續(xù)發(fā)揮山區(qū)的資源稟賦和環(huán)境優(yōu)勢,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟,推進全國深化林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)建設,努力打造全國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū),把浙江建設成現(xiàn)代林業(yè)的樣板區(qū),為在全國率先基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化打下堅實基礎。
而今,美麗浙江、美好生活,正在綠水青山中孕育著。