楊志紅 （廣西建筑科學研究設計院，廣西　南寧　530005）

為了解廣西綠色建筑建設成本增加情況，促進其綠色建筑發(fā)展，本文從開發(fā)商最關心的成本投入和效果收益進行分析，對廣西地區(qū)不同類型不同星級綠色建筑各項技術措施的增量成本進行了相關研究。為建設項目確定合理的綠色建筑星級目標和技術方案提供指導，實現(xiàn)綠色建筑相對于一般建筑的綠色增益效果。從而有助于政府對綠色建筑的推廣和開發(fā)商對于綠建投資的總體把控，推動廣西地區(qū)綠色建筑的發(fā)展。

1　綠色建筑增量成本定義及計算方法

1.1　綠色建筑增量成本定義

綠色建筑的增量成本存在影響因素多且比較基準設定困難等特點，因此對于綠色建筑的增量成本的認識存在定義不清和計算方法不統(tǒng)一的問題。國內許多學者對綠色建筑的增量成本的定義和計算方法做了調研和梳理，本文采用文獻[1]和 JGJ/T 229—2010《民用建筑綠色設計規(guī)范》中對綠色建筑的增量成本定義和計算方法。

根據 JGJ/T 229—2010《民用建筑綠色設計規(guī)范》定義，綠色建筑增量成本是指：項目依據綠色建筑評價標準進行設計并以特定綠色建筑星級為目標，在項目建設過程中因采用綠色建筑理念和策略，選擇了節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內環(huán)境質量和運營管理利用技術方案而產生的與基準建筑成本的差額，主要包括綠色建筑認證成本、咨詢成本以及采用綠色建筑技術帶來的增量成本。

(1) 綠色建筑咨詢成本。綠色建筑咨詢成本包括綠色建筑方案設計費用、模擬計算費用、申報材料整理費用等。這部分成本在全國范圍內沒有統(tǒng)一標準，各地根據實際情況制定收費標準。

廣東省建筑節(jié)能協(xié)會對綠色建筑咨詢成本的規(guī)定為：2 萬 m2以下的單棟建筑，一、二、三星級建筑的技術咨詢費用分別為 20 萬元、30 萬元、40 萬元；2 萬 m2以上的單棟建筑，在原來收費標準的基礎上每平方米分別加收1 元、1.2 元、1.5 元。根據廣西五象新區(qū)綠色建筑設計咨詢費收費標準會議紀要可知，五象新區(qū)綠色建筑項目咨詢費參照廣東省建筑節(jié)能協(xié)會“關于發(fā)布《綠色建筑工程咨詢、設計及施工圖審查收費標準(試行)》的通知”(粵建節(jié)協(xié)[2013]09 號)取費標準的 70% 收費。

(2) 綠色建筑認證成本。認證成本是指完成綠色建筑申報及認證的費用，這部分費用主要是用于專家評審。認證成本一般按住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一規(guī)定收取，設計標識為 5萬元，運營標識為 15 萬元。

目前，廣西綠色建筑專業(yè)委員會組織綠色建筑項目評審，認證成本收費標準為：建筑面積小于 10 萬 m2時為 1萬元；建筑面積為 10 萬～20 萬 m2時為 1.5 萬元；建筑面積大于 20 萬 m2時為 2 萬元。

(3) 綠色建筑技術增量成本：綠色建筑技術增量成本是指與基準建筑相比，由采用綠色建筑技術而產生的成本增加額，是綠色建筑增量成本中最重要的部分。主要體現(xiàn)在為實現(xiàn)特定的綠建目標，采用與基準建筑不同的綠色建筑措施而帶來項目規(guī)劃設計、建造運輸、運營管理等方面的投資變化，等于綠色建筑的成本減去基準建筑的成本。

從技術措施層面來看，綠色建筑技術增量成本又可以分為 3 類：①為達到綠色建筑目標而增加的技術措施，如雨水回用系統(tǒng)等；②基于基礎方案強化的技術措施，如節(jié)能燈具、節(jié)能設備等，這部分增量只考慮提高性能部分的投資；③不同技術措施交互影響產生的成本增量，如采用節(jié)能門窗、強化屋頂保溫等措施會減少空調負荷，從而減少空調設備的初投資及后期的運行成本。這部分增量涉及面較廣且復雜，存在許多不確定因素，本文暫不做分析。

綠色建筑咨詢成本及認證成本一般只與建筑的規(guī)模有關，單位面積的成本比較固定，而綠色建筑技術帶來的增量成本則比較復雜。本文主要研究各項目中的綠色建筑技術增量成本，因此本文中綠色建筑增量成本取綠色建筑技術成本與基準方案成本的差值。

1.2　綠色建筑增量成本計算方法

1.2.1綠色建筑增量成本分析原則

本文對廣西地區(qū)綠色建筑的增量成本分析遵循以下原則：

(1) 以國家和廣西地區(qū)強制性標準要求為依據，以具有普遍性的廣西常用的設計方案和技術措施為基準方案。

(2) 重點考慮綠色建筑項目設計實施階段的投資成本，運營管理方面的增量成本僅考慮在設計階段為完善自控系統(tǒng)增加的費用。

(3) 優(yōu)先選擇綠色建筑中采用的具有一定節(jié)能減排功能的技術產品和措施。

(4) 統(tǒng)一以當前廣西市場上常用技術產品市場準入定價的平均價格為基準進行估算。

1.2.2綠色建筑基準方案確定

基準方案成本是指在研究、設計、建造滿足國家及項目建設所在地強制節(jié)能標準基礎的同時期、同規(guī)模、同功能、同開發(fā)商設計的建筑各項投資成本總和，即以目前國家或地方節(jié)能設計標準要求設計的方案、當?shù)氐牟牧虾驮O備市場準入制度規(guī)定定價產品為基準方案成本，是增量成本起算點[3]。

目前對綠色建筑基準方案的定義有兩種情況：① 前期介入的方案。按照國家和地方標準設計，建筑技術增量成本是因為采取綠色方案或高效設備而增加的成本。② 在設計開始一定階段后介入。此時基準方案就是現(xiàn)有設計方案， 增量成本為在此方案基礎上增加的費用[2]。由于不同項目初始方案不同，本文以具有普適性的情況進行基準方案的確定。

本文對一些廣西常用或強制性要求的技術不考慮在增量成本范圍內，定義為零增量成本的綠色建筑建筑技術主要包括：自然通風、自然采光、建筑自遮陽、建筑自保溫等被動式的綠色建筑技術；國家與廣西地區(qū)強制性標準中規(guī)定的建筑技術；目前工程項目普遍應用或市面上普遍銷售的產品，如節(jié)能電梯、節(jié)水器具等；具有普適性的廣西常用方案設計和技術措施，如分項計量、基礎的智能化系統(tǒng)配置等；此外，按照廣西建設廳桂建科[2009]1 號文件要求及《南寧市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(市政府 26 號令)的規(guī)定，項目符合有關條件要求必須進行可再生能源規(guī)?；瘧迷O計。因此可再生能源應用技術也不計入綠色建筑增量成本中。

2　廣西不同星級綠色建筑的增量成本

選取廣西已通過設計標識評審并獲得財政資金補貼的15 個項目及南寧規(guī)劃展示館為樣本，結合住房和城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心與北京大學城市規(guī)劃設計中心聯(lián)合編制的《中國綠色建筑技術經濟成本效益分析》的相關數(shù)據，對廣西地區(qū)不同星級綠色建筑增量成本進行估算[3]。

2.1　調研項目概況

本次調研項目為按照 GB/T 50378《綠色建筑評價標準》或 DB 45/T567-2009《廣西綠色建筑評價》進行設計建造的，其中居建項目共計 7 個，公共建筑項目共計 9個，調研項目的星級情況見圖1 所示。

圖1　調研項目星級概況

2.2　不同星級綠色建筑的增量成本分析

2.2.1公共建筑

依據以上調研項目樣本得到的廣西地區(qū)不同星級公共建筑的綠色建筑增量成本信息，綜合住房和城鄉(xiāng)建設部的相關統(tǒng)計數(shù)據，估算出廣西地區(qū)不同星級綠色公共建筑的單位增量成本，相關數(shù)據分別見表1、表2。

表1　全國公共建筑綠色建筑增量成本[4]

表2　廣西公共建筑綠色建筑增量成本

本次調研樣本中三星公建只有1個項目，其統(tǒng)計結果不具有代表性。但該三星項目的平均增量為 136.97 元/m2，處于住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計的三星公共建筑綠色建筑增量成本的范圍之內。因此，廣西三星公共建筑的綠色建筑增量成本可根據國家統(tǒng)計樣本的三星級進行估計。

從表2 中可以看出，統(tǒng)計項目的綠色建筑增量成本隨著綠色星級的增加而增加。另一方面，不同星級之間的增量成本范圍有所交叉，不同項目的增量成本各有變化幅度，并不是評價等級越高成本增量一定增大。因此，可以通過設計方向、評價指標選擇、技術應用組合等手段，以較低的增量成本達到較高的綠色建筑星級。

此外，對比全國綠色建筑增量成本信息，廣西地區(qū)一星公共建筑的綠色建筑增量成本較國家統(tǒng)計數(shù)據偏高，二星公共建筑的綠色建筑增量成本跟國家統(tǒng)計結果基本一致，在合理范圍內。造成一星項目增量成本偏高主要是因為本次調研樣本中一星級項目作為示范項目選用了一些增量成本較高而不是必要的技術措施，如雨水回用系統(tǒng)、Low-E 玻璃、智能化設備監(jiān)控系統(tǒng)等。

2.2.2居住建筑

依據本次調研樣本得到的廣西地區(qū)不同星級居住建筑的綠色建筑增量成本信息，綜合住房和城鄉(xiāng)建設部的相關統(tǒng)計數(shù)據，估算出廣西地區(qū)不同星級綠色居住建筑的單位增量成本，相關數(shù)據分別見表3、表4。

表3　全國居住建筑綠色建筑增量成本[4]

表4　廣西居住建筑綠色建筑增量成本

本次調研樣本中二星居建只有1個項目，其統(tǒng)計結果不具有代表性。但從上表中可以看出，該二星項目的平均增量為 59.64 元/m2，處于住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計的二星居住建筑綠色建筑增量成本的范圍之內。因此，廣西二星居住建筑的綠色建筑增量成本可根據國家統(tǒng)計樣本的二星級進行估計。

此外，從表中數(shù)據可以看出，對比全國綠色建筑增量成本信息，廣西地區(qū)一星居住建筑的綠色建筑增量成本較國家統(tǒng)計數(shù)據偏高；三星居住建筑的綠色建筑增量雖在國家統(tǒng)計結果范圍之內，但廣西地區(qū)三星居住建筑的平均增量成本也遠高于國家統(tǒng)計的三星居建平均增量成本。主要原因是：①本次統(tǒng)計樣本中的增量均為企業(yè)實際投入的成本，因此可能比國家調研數(shù)據高。② 本次調研的項目基本都是綠色建筑示范項目，因此可能采用了一系列增量成本較高的技術措施。

2.2.3總體分析

按照上節(jié)中統(tǒng)計計算出 16 個項目的單位建筑面積增量成本(即總增量成本/總建筑面積，下文簡稱單位面積增量成本)和增量成本占總投資的比例(下文簡稱增量成本比例)，得出表 5、圖2。

表5　平均增量成本

圖2　廣西綠色建筑增量成本占總投資百分比

從上表可以看出，總體上廣西綠色建筑增量成本部分占建筑總投資的百分比在 1.81%～2.60%。

對上述統(tǒng)計結果進行不同層面的比較分析可以得出以下結論：

(1) 設計目標分別為一、二、三星級時項目的平均單位面積增量成本分別為 56.34 元/m2、110.48 元/m2、95.17元/m2，增量成本占總投資百分比分別為 1.89%、2.10%、2.60%。

(2) 公共建筑和居住建筑的單位面積增量成本與目標星級呈正相關，項目目標星級設定越高，單位增量成本及增量成本占總投資百分比越大，但總體上卻未呈現(xiàn)出線性關系。二星級的綠色建筑增量成本反而高于三星級，主要是因為本次調研項目中二星級項目以公建為主，單位增量成本偏高，而三星級項目以居住建筑為主。

(3) 設計目標為一星級時，居建與公建項目單位面積增量成本幾乎相同，設計目標為二星級和三星時，公建項目單位建筑面積增量成本遠高于居住建筑。

(4) 同樣星級的設計目標，盡管居建單位面積增量成本低于公建，但居建增量成本占總成本的比例卻高于公建項目。這在一定程度上反映出綠色建筑技術的應用推廣，單從市場角度而言對公建更有利一些。

3　案例分析

3.1　項目概況

廣西某醫(yī)院位于南寧市。項目工程總投資約 25 113.7萬元，總建筑面積 5.86 萬 m2，用地面積：5.31 萬 m2。結構形式為框架結構，建筑層數(shù)為地上 6 層，高度 26.55 m。

廣西某醫(yī)院為三級甲等醫(yī)院，日門診量 1 500 ～2 000人/d，床位數(shù)約 500 床。本項目工程包括病房樓、門診樓、醫(yī)技樓、保健中心、后勤保障和行政辦公大樓。兒科、婦科病房樓為Ⅰ區(qū)(地上 6 層，地下 1 層)，門診樓、醫(yī)技樓、保健中心及行政辦公為Ⅱ區(qū)(地上 4 層)，地下室用于后勤保障。

本項目于 2015 年 3 月成功申報綠色建筑二星級， 主要技術措施有：屋頂綠化技術、透水鋪裝、熱回收技術、太陽能光伏系統(tǒng)、綠色照明技術、雨水回用系統(tǒng)、節(jié)水灌溉、節(jié)能門窗及建筑智能化管理技術等。

3.2　項目增量成本構成

本項目充分考慮廣西地區(qū)地域氣候條件等因素，優(yōu)化綠色建筑增量的構成，力求以最低的成本達到二星級綠色建筑要求。通過對本項目綠色建筑技術特征進行分析，得到該綠色建筑項目的增量成本，如表6 所示。

表6　綠色建筑技術增量成本分析表

從表6 可以看出，該項目綠色建筑技術增量成本中節(jié)能門窗(Low-E 玻璃)的增量成本最多，為 36.14 元/m2，透水鋪裝地面的增量成本最少，為 1.86 元/m2。該項目的綠色建筑技術增量成本貢獻率如圖3 所示。

圖3　項目綠色建筑技術和增量成本貢獻率圖

4.3　投資回收期測算

綠色建筑的經濟效益主要體現(xiàn)在用水用電等能源上，可通過節(jié)省這些能源來回收成本。本文以廣西某醫(yī)院為例計算其綠色建筑增量的投資回收期，計算中主要考慮綠色技術所帶來的節(jié)電和節(jié)水效益。該項目主要技術措施的年節(jié)約費用統(tǒng)計表見表7。

表7　項目各技術措施年節(jié)約費用

根據上述分析結果可知，本項目每年通過采用的綠色技術措施可節(jié)約費用 212.89 萬元，其綠色建筑增量成本為488.36 萬元，則靜態(tài)投資回收期為 2.29 a，具有很好的經濟效益。

4　結 語

本文探討了綠色建筑技術增量成本的理論計算方法，基于此方法，對廣西某醫(yī)院項目進行了綠色建筑技術增量成本估算和綠色增量投資回收期的測算，得出了以下結論：

(1) 總體來說，增量成本與星級為正相關的線性關系，星級越高，增量成本水平越高。廣西地區(qū)一、二、三星級設計目標項目的單位面積增量成本分別為 56.34 元/m2、110.48 元/m2、95.17 元/m2，增量成本占總投資百分比分別為 1.89%、2.10%、2.60%。

(2) 設計目標相同時，公建項目單位建筑面積增量成本高于居住建筑，但居建增量成本占總成本的比例卻高于公建項目。

(3) 不同項目的增量成本各有變化幅度，根據樣本統(tǒng)計的數(shù)據，并不是評價等級越高成本增量一定增大。可以通過設計方向、評價指標選擇、技術應用組合等手段，以較低的增量成本達到較高的綠色建筑星級。

(4) 根據現(xiàn)有樣本的統(tǒng)計結果，對比全國綠色建筑增量成本信息，廣西地區(qū)的綠色建筑增量成本在合理的范圍內，各星級綠色建筑的平均增量成本與全國的平均增量成本稍有區(qū)別。

本次研究僅研究了設計標識階段的綠色建筑增量成本，選取的樣本信息也不夠豐富，下一步的研究工作建議重點開展以下研究：① 進一步收集更廣泛的信息并做好綠色建筑項目監(jiān)測工作。② 研究基于增量成本的綠色建筑生命周期成本估算模型，開發(fā)綠色建筑評價和增量造價分析的工具軟件。③ 結合廣西地區(qū)氣候及建設特點，重點分析成本較高的專項技術的適用性與增量成本之間的關系。

參考文獻：

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