新年的篇章，在“擼起袖子加油干”中開(kāi)啟。1月10日，自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在銀川隆重開(kāi)幕。肩負(fù)660多萬(wàn)回漢各族群眾的期望和重托，來(lái)自全區(qū)各地和部隊(duì)的自治區(qū)人大代表匯聚一堂，為寧夏又一個(gè)春天的發(fā)展謀篇布局。

會(huì)議由自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席李建華主持。

上午9時(shí)，李建華宣布：寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。

自治區(qū)主席咸輝向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2016年工作回顧；二、2017年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；三、努力建設(shè)人民滿意政府。

咸輝指出，剛剛過(guò)去的2016年，是很不平凡的一年，是取得顯著成就的一年。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事，共同成就了一系列事關(guān)寧夏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。

咸輝著重從六個(gè)方面總結(jié)了2016年的工作和成效：面對(duì)困難形勢(shì)，出臺(tái)一系列政策措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好；大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；獲批全國(guó)第二個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃（多規(guī)合一）改革試點(diǎn)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善；自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)，改革開(kāi)放進(jìn)一步深化；70%以上財(cái)力用于改善民生，民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)；政府效能進(jìn)一步提升。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯；轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨；擴(kuò)大有效投資壓力較大；各級(jí)財(cái)政增收壓力很大，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距；安全環(huán)保隱患不容忽視；干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn)。對(duì)存在的問(wèn)題，要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，下大力氣解決。

咸輝指出，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，中央將召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)，自治區(qū)也要召開(kāi)第十二次黨代會(huì)，做好今年工作意義特別重大。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到1%以上，節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

咸輝指出，完成今年的工作目標(biāo)，要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；狠抓精準(zhǔn)扶貧，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；狠抓規(guī)劃管控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)；狠抓保護(hù)治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境；狠抓改革深化，激發(fā)發(fā)展活力；狠抓內(nèi)陸開(kāi)放，拓展發(fā)展空間；狠抓民生實(shí)事，構(gòu)建和諧社會(huì)。

咸輝指出，要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng)，努力建設(shè)人民滿意政府。要決策科學(xué)，建設(shè)責(zé)任政府；依法行政，建設(shè)法治政府；一心為民，建設(shè)服務(wù)政府；務(wù)實(shí)創(chuàng)新，建設(shè)效能政府；嚴(yán)明紀(jì)律，建設(shè)廉潔政府。

1月14日上午，寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，在銀川勝利閉幕。會(huì)議由自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席李建華主持。

會(huì)議以無(wú)記名投票方式選舉自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、常委會(huì)委員。

上午9時(shí)55分，李建華宣布：李銳當(dāng)選自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)副主任， 王永耀、劉彥寧、楊宏峰、楊勇、張作理、武勝利、武曉平、趙小平、高波、陶進(jìn)、蔣元德當(dāng)選自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)委員。全場(chǎng)響起熱烈的掌聲，向當(dāng)選者表示祝賀。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于自治區(qū)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議，決定批準(zhǔn)2017年自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；表決通過(guò)了關(guān)于2016年全區(qū)及區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和2017年全區(qū)及區(qū)本級(jí)預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)2017年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算；表決通過(guò)了關(guān)于自治區(qū)2016年民生計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年民生計(jì)劃的決議，決定批準(zhǔn)2017年自治區(qū)民生計(jì)劃。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于自治區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于自治區(qū)高級(jí)人民法院工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于自治區(qū)人民檢察院工作報(bào)告的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

李建華在會(huì)議閉幕時(shí)講話。他說(shuō)，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，自治區(qū)十一屆人大七次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，開(kāi)得很成功，是一次民主團(tuán)結(jié)、凝心聚力的大會(huì)，是一次務(wù)實(shí)創(chuàng)新、催人奮進(jìn)的大會(huì)，必將鼓舞和激勵(lì)全區(qū)人民更加堅(jiān)定地朝著建設(shè)“四個(gè)寧夏”、與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)。

李建華指出，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，中央要召開(kāi)黨的十九大，自治區(qū)要召開(kāi)第十二次黨代會(huì)，做好今年的工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)和這次會(huì)議精神上來(lái)，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，確保把會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好、完成好。

李建華指出，要瞄準(zhǔn)目標(biāo)聚人心、鼓干勁。今年全區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵要靠全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。要凝心聚力，用習(xí)近平總書記來(lái)寧視察重要講話精神激發(fā)斗志，用已經(jīng)取得的成就鼓舞士氣，用全面小康社會(huì)的美好前景激勵(lì)人心，用自治區(qū)確定的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一思想，把全區(qū)670萬(wàn)人民的智慧匯聚成加快發(fā)展的磅礴力量。要鼓勁加壓，按照自治區(qū)黨委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，一步一個(gè)腳印地朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。

李建華指出，要堅(jiān)定不移抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，狠抓第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。要狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面，特別是要狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，加快形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)上聚焦四大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，下工夫做出品牌、做出規(guī)模、做出效益；工業(yè)上推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)煤化工、現(xiàn)代紡織、新能源、裝備制造業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)；服務(wù)業(yè)上抓好金融創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、全域旅游“三件大事”，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。要落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，妥善處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，有效化解地方債務(wù)和信貸風(fēng)險(xiǎn)，打好降低制度性交易成本、稅費(fèi)、物流成本“組合拳”，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。

李建華指出，要鍥而不舍推改革、擴(kuò)開(kāi)放。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以改革厚植發(fā)展基礎(chǔ)，以開(kāi)放拓展發(fā)展空間。要持續(xù)深化改革，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)抓好行政審批、金融財(cái)稅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)企國(guó)資等改革任務(wù)落地，協(xié)調(diào)推進(jìn)中央改革試點(diǎn)和基層改革探索，力爭(zhēng)為全國(guó)改革貢獻(xiàn)寧夏經(jīng)驗(yàn)。要全力擴(kuò)大開(kāi)放，加快融入“一帶一路”，務(wù)實(shí)節(jié)儉辦好第三屆中阿博覽會(huì)，持續(xù)抓好開(kāi)放通道建設(shè)，建設(shè)開(kāi)放的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，加快推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)合作，切實(shí)提高開(kāi)放層次和水平。

李建華指出，要全力以赴抓脫貧、惠民生。優(yōu)先保障和改善民生，確保老百姓穩(wěn)定增收，確保公共服務(wù)水平有新的提升。要著力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)好“五個(gè)一批”工程，精準(zhǔn)推進(jìn)項(xiàng)目到村到戶，確保脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。要著力促進(jìn)增收，多頭并舉、多方用力，讓城鄉(xiāng)居民收獲更多的“真金白銀”，收入有實(shí)實(shí)在在的提高。要提升公共服務(wù)水平，保障好教育、醫(yī)療、文化、社保等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

李建華指出，要毫不松懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神，抓緊干、加油干、時(shí)不我待地干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)干，堅(jiān)持先干不爭(zhēng)論、快干不議論、實(shí)干不空論，以“爬雪山”“過(guò)草地”的拼勁，以“人一之我十之”的干勁，以“抓鐵留痕、踏石留印”的韌勁，推動(dòng)工作落實(shí)，確保定一件干一件、干一件成一件。

李建華強(qiáng)調(diào)，目標(biāo)已明確，號(hào)角已吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，為加快建設(shè)“四個(gè)寧夏”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而不懈奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

當(dāng)天上午10時(shí)55分，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中閉幕。