卞瑞鶴

3月7日，河南省農(nóng)機(jī)管理工作會議在鄭州召開。河南省農(nóng)機(jī)局局長凌中南回顧了2016年農(nóng)機(jī)化工作，并對2016年工作中的6個“進(jìn)一步”，即農(nóng)機(jī)裝備水平進(jìn)一步提升、全程機(jī)械化進(jìn)一步推進(jìn)、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步彌補(bǔ)、新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體進(jìn)一步壯大、農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定等成績給予充分肯定。同時，結(jié)合河南農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了面臨的形勢和任務(wù)，安排部署了2017年的重點(diǎn)工作。

準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展新形勢

三個新挑戰(zhàn)要認(rèn)清：一是供給挑戰(zhàn)。農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新不足、供需矛盾依然是亟待解決的問題。二是服務(wù)挑戰(zhàn)。農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度不夠，機(jī)制不靈活，服務(wù)質(zhì)量效益總體還不高。三是管理挑戰(zhàn)。管理對象、管理權(quán)責(zé)、管理手段、管理服務(wù)模式等已難以適應(yīng)發(fā)展要求，必須創(chuàng)新方式方法。

三個新機(jī)遇要把握：一是需求機(jī)遇。未來農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)將日趨重要，機(jī)械化程度將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)民的種植意愿和農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用等。所以，農(nóng)業(yè)機(jī)械化關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)力量衍生以及農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提升。二是發(fā)展機(jī)遇。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)展規(guī)劃獲批，農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢將進(jìn)一步加快，農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)機(jī)化的需求將更加迫切。三是政策機(jī)遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確要求加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化。大力推進(jìn)“四優(yōu)四化”工作部署，為河南下一步農(nóng)機(jī)化工作指明了主攻方向。

三個新方向要明確：一是穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的新轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，向經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)機(jī)械化擴(kuò)展。二是“四優(yōu)四化”的新要求?！八膬?yōu)四化”是河南農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署，也將成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要方向。三是“五圍繞五推進(jìn)”新導(dǎo)向。

扎實(shí)推進(jìn)2017年農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作

會議指出，2017年河南省農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是圍繞農(nóng)業(yè)部“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的中心任務(wù)，按照河南省政府“四優(yōu)四化”的工作要求，以加快農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，加大對“四優(yōu)”作物生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度，切實(shí)組織好重要農(nóng)時機(jī)械化作業(yè)，加快培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)機(jī)信息化水平，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展。

主要目標(biāo)是：全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)80.6%；小麥機(jī)播、機(jī)收水平穩(wěn)定在98%左右；玉米機(jī)播水平穩(wěn)定在90%以上，機(jī)收能力達(dá)80.3%；水稻機(jī)收水平達(dá)90%；完成深松整地面積1200萬畝。不斷提升優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)果蔬機(jī)械化水平；持續(xù)提升機(jī)電灌溉、機(jī)械化植保和農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力；加大糧油烘干、高效植保、秸稈處理機(jī)械推廣力度；開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

圍繞目標(biāo)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作

2017年，河南將認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策；精心組織好重要農(nóng)時季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)；繼續(xù)突出抓好農(nóng)機(jī)深松整地工作；圍繞“四優(yōu)”農(nóng)作物，抓好主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”信息服務(wù)新模式；深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)；強(qiáng)化農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理；堅(jiān)定不移抓好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政建設(shè)。