文 何明剛
明港地處信陽、南陽、駐馬店三市結合部,先后獲得“全國重點鎮(zhèn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”、“國家級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”、“全國群眾體育先進單位”等國字號殊榮。
近年來,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,明港鎮(zhèn)牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,走“堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主”方針引領下的可持續(xù)發(fā)展道路,通過深化體制機制創(chuàng)新、發(fā)展特色循環(huán)產業(yè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、實施文化振興、完善公共服務等,生態(tài)文明建設取得明顯成效。
明港是全國行政管理體制改革試點之一,行政級別為副處(縣)級管理,享有規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、社會治安、城鎮(zhèn)綜合管理等133項縣級經濟社會管理權限。
明港產業(yè)集聚區(qū)是省級示范產業(yè)集聚區(qū),將依托京廣高鐵和已開工建設的明港機場,謀劃發(fā)展倉儲物流產業(yè),打造集物流、倉儲、市場、商居、金融、服務于一身,環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的特色產業(yè)園區(qū)。
明港鎮(zhèn)以打造人民滿意、幸福指數高的宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)為目標,按照高起點規(guī)劃在先、高標準定位發(fā)展、高速度推進城鎮(zhèn)建設的思路,全面打造城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂業(yè)的活力明港。
一是高起點規(guī)劃引領城鎮(zhèn)建設。以“建設信陽中心城區(qū)北部的衛(wèi)星城市”為目標,科學編制了《城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》,以“一軸兩廊三處四區(qū)多中心”的城鎮(zhèn)格局為基礎,全力推進“一市四區(qū)”建設,主導產業(yè)、城鎮(zhèn)建管、生態(tài)保護、社會事業(yè)同步發(fā)展。
二是高標準建設改善城鎮(zhèn)環(huán)境。成立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法局和土地監(jiān)察大隊,嚴厲打擊違法違規(guī)建設和私搭亂建;實施“凈化環(huán)境、美化家園”行動,徹底清除衛(wèi)生死角及內河兩側垃圾。爭取國家級建制鎮(zhèn)示范試點項目獎補資金6000萬元,對城區(qū)主干道進行了改建、亮化、綠化;爭取國家補助資金3317萬元完善了城區(qū)污水處理設施建設;每年投入400萬元通過購買服務形式對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾進行集中清運清掃;高標準規(guī)劃明河生態(tài)環(huán)境保護工程,城區(qū)內橋景觀提升改造工作有序推進。
三是高水平推進美麗鄉(xiāng)村建設。按照“以恢復鄉(xiāng)村教育功能引領文化復興和村莊復興”的理念,成功打造了新集美麗鄉(xiāng)村建設試點,新集村人居環(huán)境得到明顯改善。在農村開展資源(垃圾)分揀分類工作,建設農村資源分類分揀中心,成立村級環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,對農村生產生活垃圾進行統(tǒng)一收集,人工分揀分類,再回收利用,實現(xiàn)垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”綜合處理。采取前三年每畝給予300至500元補貼的辦法鼓勵企業(yè)和有能力的村民連片承包農民土地,成立了山海為主的各類專業(yè)合作社,打造出1000多畝高產油菜、300多畝荷花觀光帶;800多畝林果采摘園;500多畝無公害蔬菜基地和200多畝苗圃園藝基地,鄉(xiāng)村旅游得到良好發(fā)展。新集村被評為市級生態(tài)村、河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、國家美麗宜居村居,并受到了各級領導的充分肯定。