特約評(píng)論員

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促增收

特約評(píng)論員

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵舉措。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、開(kāi)放型農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)，著力增加優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，有效挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照保障糧食供需平衡、口糧自給的要求，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加大優(yōu)質(zhì)稻米推廣力度。積極發(fā)展特糧特經(jīng)作物，因地制宜推廣稻田綜合種養(yǎng)模式。突出綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果、花卉苗木、名優(yōu)茶葉、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)擴(kuò)大淮北沿隴海線日光溫室茄果類(lèi)蔬菜、長(zhǎng)江沿線精細(xì)蔬菜生產(chǎn)，培育壯大一批出口蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和宜業(yè)宜居宜游的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。加快推廣新型農(nóng)業(yè)設(shè)施，重點(diǎn)推廣“兩網(wǎng)一灌”與水肥一體化設(shè)備應(yīng)用。突出優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造一批肉羊、肉兔和毛皮動(dòng)物等產(chǎn)值超10億元的縣域特色產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施水產(chǎn)良種和科技入戶工程，加快新品種示范推廣。

著力發(fā)展綠色品牌農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，積極推廣農(nóng)藥零差率集中配供。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等提高品牌化發(fā)展意識(shí)，培育發(fā)展自主品牌。支持各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建主體加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作，運(yùn)用原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)等打造農(nóng)產(chǎn)品“地域名片”。

加快發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，發(fā)展一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝、休閑體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)和傳承利用，推薦申報(bào)一批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展以森林公園、海洋牧場(chǎng)、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為依托的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。探索鄉(xiāng)村旅游用地新模式，通過(guò)盤(pán)活農(nóng)村閑置房屋集體建設(shè)用地、“四荒地”、林地、濕地、水面等資源，鼓勵(lì)農(nóng)民參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位或個(gè)人共同興辦旅游服務(wù)企業(yè)。

促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以縣級(jí)行政區(qū)為基礎(chǔ)，以建制鎮(zhèn)為支點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中。引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高層次的聯(lián)合與合作，壯大農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展股份合作，建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極引導(dǎo)工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和工商資本投資土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?！?/p>