□姚廣華 □李中原（河南省水文水資源局）

中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)項目方案編制

□姚廣華 □李中原（河南省水文水資源局）

河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)是一套綜合的人事管理系統(tǒng)，它涉及到構(gòu)建一個完善的人事管理信息系統(tǒng)平臺，采用局域網(wǎng)系統(tǒng)與單機系統(tǒng)相融合，它是一個各分局與省局在職與離退人員信息既能各自獨立又能有機統(tǒng)一的人事管理系統(tǒng)。系統(tǒng)要能夠具備分權限分角色登錄，支持多人多機并發(fā)控制，具有強大的數(shù)據(jù)查詢功能，能支持固定組合查詢又能支持自定義查詢，可以統(tǒng)計出國家統(tǒng)計局與人社部要求的統(tǒng)計報表，在接收子系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)時能夠?qū)徍松蠄髷?shù)據(jù)和本地數(shù)據(jù)的功能差異。方案在編制過程中需要注重系統(tǒng)性、成熟性、實用性、簡便性、易擴展等設計原則，同時要科學合理地安排試運行與系統(tǒng)培訓時間。

功能要求；設計原則；試運行；系統(tǒng)培訓

1 方案編制背景

隨著中小河流建規(guī)模的增大，監(jiān)測人員管理組織也會變得越來越龐大和繁雜，而信息的處理與使用也變得越來越重要，它對于單位的決策和管理來說都至關重要，所以人員管理系統(tǒng)要能夠為用戶提供充足的信息和快捷的查詢手段。而傳統(tǒng)的人工管理方式存在諸如效率低，保密性差，查找、更新、維護困難等各種各樣的缺點。因此，監(jiān)測人員管理系統(tǒng)能夠為用戶提供充足的信息和快捷的查詢手段，大幅度提高工作效率，使人事管理工作規(guī)范化、高效化，大大減少數(shù)據(jù)匯總的工作量。同時，河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)做為河南省中小河流建中的一個重要補充與外延，中小河流建設不僅需要基礎設施與各種信息化設備的建設，更需要一個能提高管理效能，強化監(jiān)督的管理系統(tǒng)來規(guī)范后期管理，提高工作效率的監(jiān)測人員信息管理系統(tǒng)，來滿足河南省水文水資源局與各地市勘測局相互既獨立又統(tǒng)一的管理工作需要，為河南省中小河流水文監(jiān)測人員的信息化管理提供決策信息。

2 項目的功能要求

系統(tǒng)的整體功能要求為：省水文水資源局監(jiān)測人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫部署于水文局機房，監(jiān)測人員管理系統(tǒng)軟件部署在省局組織人事處，能夠供處內(nèi)所有人員按權限登錄使用；各地市勘測局軟件只安裝在各局人事科，供人事管理人員使用。為了確保信息的安全與保密需要，各勘測局數(shù)據(jù)上報至省局只有在指定時間進行并且傳輸過程中要采取嚴格加密的方式進行。

監(jiān)測人員管理系統(tǒng)將要實現(xiàn)如下功能：分權限分角色登錄，數(shù)據(jù)存取要有完善的并發(fā)控制，具有強大的數(shù)據(jù)查詢功能，能支持自定義SQL查詢、簡拼與模糊查詢等，數(shù)據(jù)打印具有支持動態(tài)列打印與表格套打功能，完善的數(shù)據(jù)備份恢復管理，數(shù)據(jù)上報與接收管理，接收子系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)時具有審核上報數(shù)據(jù)和本地數(shù)據(jù)差別功能，在線升級功能，擁有強大的報表統(tǒng)計功能與圖表分析等功能。具體的查詢要能滿足如下要求：具有組合查詢功能（根據(jù)用戶提出的常用查詢字段進行組合查詢）、自定義查詢功能（要能根據(jù)高級用戶的需要對所有基本信息涉及的字段進行全部或選擇查詢）、自定義排序功能（可以對多個字段進行單個或多個組合、正反排序）、表格顯示設置功能（要能夠?qū)Χ鄠€字段進行選擇是否顯示并能夠保存顯示設置內(nèi)容）、導出EXCEL功能（要求導出的EXCEL表格與系統(tǒng)中的原始表格高度一致）、打印功能（要能夠設計出類似word打印的各項功能，預覽下能夠調(diào)整字段順序或隱藏字段、擴印或縮印表格、保存打印設置邊界功能等）。

河南省中小河流水文監(jiān)測人員管理信息系統(tǒng)分為主系統(tǒng)和子系統(tǒng)，主系統(tǒng)為省局組織人事處工作人員使用，管理權限為全部人員，有接收子系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)，并有審核上報數(shù)據(jù)和本地數(shù)據(jù)差別的功能；分系統(tǒng)為各水文水資源勘測局人事部門使用，管理權限為各局本單位人事管理人員，有向主系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)義務。其網(wǎng)絡拓撲圖見圖1。

圖1 網(wǎng)絡拓撲圖

3 系統(tǒng)設計原則

根據(jù)河南省水利信息化建設的總體規(guī)劃和河南省水文水資源局人事部門的要求做為項目方案編制的總體原則，它需既要滿足設計目標中的建設要求，又要充分考慮日常工作管理的基本約定。

3.1 系統(tǒng)性原則

從水文系統(tǒng)一體化的要求出發(fā)，以系統(tǒng)的眼光做出整體規(guī)劃,做到統(tǒng)一設計，逐步實施，并制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準、網(wǎng)絡標準，由于本次研發(fā)時間緊、任務重、工作涉及面廣、覆蓋面寬，需要近半年的時間才能夠完成，因此，在實施過程中必須堅持遠近結(jié)合、突出重點、急用先建、分步實施、逐步推進。在系統(tǒng)設計過程中考慮系統(tǒng)實施的分布性、階段性提供逐步實施的具體試點再推廣與分階段實施。

3.2 成熟性原則

系統(tǒng)設計和開發(fā)平臺采用業(yè)界公認成熟并被廣泛應用的技術，保證系統(tǒng)實施的進度和質(zhì)量、保證系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。系統(tǒng)技術成熟穩(wěn)定和主流相結(jié)合，堅持以安全、實用為前提，在實施中首選先進、成熟、可靠、適應水利行業(yè)管理特點的信息技術，同時又要體現(xiàn)信息系統(tǒng)的開放性、兼容性和可擴展性，做到既滿足企業(yè)業(yè)務管理和安全保密的自身需要，又要滿足與相關上下游企業(yè)之間的開放和對接之需要。

3.3 便捷性原則

系統(tǒng)開發(fā)出來之后要使基層人事干部方便快捷地進行操作,不需要或只需要少量的培訓就能使用戶熟練掌握和應用系統(tǒng)。在出現(xiàn)重復性周期性工作時，比如：一年一度的年度考核、人員薪級工資晉升等，系統(tǒng)能提供一個快捷的操作方法，從而減少人事干部的重復勞動。

3.4 可靠性原則

系統(tǒng)在設計上要充分考慮提供安全可靠的技術和管理方式，通過優(yōu)化設計, 提高質(zhì)量和控制業(yè)務流程等多種手段加以保障。系統(tǒng)必須要保證其工作的高可靠性和高穩(wěn)定性，保證常年的7×24 h不間斷運行。因為人事管理的隱密性，因此任何的系統(tǒng)故障都有可能給用戶帶來不估量的損失。

3.5 兼容性原則

應用產(chǎn)品選型與開發(fā)技術上都要選擇目前成熟、穩(wěn)定、先進的數(shù)據(jù)庫軟件做為開發(fā)工具。無論是構(gòu)建整體軟件體系結(jié)構(gòu)，還是軟件開發(fā)，都要充分考慮系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，保證系統(tǒng)升級的靈活性和系統(tǒng)發(fā)展的可擴展性，使其能滿足人事信息及相關數(shù)據(jù)在傳輸與轉(zhuǎn)換過程中具有統(tǒng)一的技術標準和接口要求。任何一個模塊的維護和更新以及新模塊的追加都不應影響其他模塊，且在升級的過程中不影響系統(tǒng)的性能與運行。

4 項目試運行

此階段的主要工作是在真實環(huán)境下，對系統(tǒng)網(wǎng)絡及硬件設備進行測試，對軟件系統(tǒng)進行容量、性能壓力測試。試運行的目的在于確保系統(tǒng)各項功能均能正常使用，并且符合用戶在之前描述的需求，把盡可能多的潛在問題在正式運行之前發(fā)現(xiàn)并改正，同時還在于在正式運行前用戶的有關人員能進一步提高操作水平，掌握操作規(guī)范。試運行階段的主要工作內(nèi)容為：編制測試及試運行計劃，確認測試及試運行安排；搭建環(huán)境及數(shù)據(jù)準備，在試運行開始前搭建好軟件環(huán)境、硬件環(huán)境、網(wǎng)絡環(huán)境、調(diào)通線路；檢查軟件、硬件、網(wǎng)絡、線路等各個環(huán)節(jié)是否有問題；組織測試及試運行，測試及試運行完成后，總結(jié)試運行中設備、軟件的運行情況，總結(jié)試運行中業(yè)務流程和操作環(huán)節(jié)的情況，以總結(jié)形式將測試及試運行結(jié)果通知相關負責人。

5 項目培訓

最后系統(tǒng)試運行之后，對全部人事干部進行培訓，全面掌握該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、使用方法和流程、系統(tǒng)日常維護、問題的判斷和處理。通過培訓，使人員能夠具有獨立判斷問題和繼續(xù)學習的能力，在今后的系統(tǒng)運行維護中，能夠獨立承擔任務和解決問題，保障系統(tǒng)的良好運轉(zhuǎn)。

項目培訓分為省局培訓和地市培訓。省局培訓主要是對省水文局與各地市勘測局專業(yè)計算機人員進行的培訓，地市培訓則是對各單位的人事主管干部進行的培訓。省局培訓側(cè)重的是系統(tǒng)管理和系統(tǒng)維護，備份策略等，地市培訓側(cè)重的是軟件的使用方法使用技巧培訓。培訓教程是實施手冊，培訓手冊、培訓PPT等。

6 結(jié)語

本項目技術方案的編制在前期對日常工作需求進行了解以及對與之相關的軟件進行了研究，使項目在實施之初就確定系統(tǒng)應具有的系統(tǒng)性、實用性、易維護、易擴展、安全保密等設計要求，為系統(tǒng)能夠高標準的完成奠定良好的基礎。同時項目通過科學合理的安排試運行時間和培訓時間，使系統(tǒng)能夠在真實的網(wǎng)絡與硬件設備環(huán)境下進行容量、性能壓力等測試來達到檢驗系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的目的，充分保證中小河流水文監(jiān)測人員管理系統(tǒng)的開發(fā)質(zhì)量。

P332

：A

：1673-8853（2017）02-0036-02

2016-12-10

編輯：趙 鑫

姚廣華（1976-），男，高級工程師，現(xiàn)從事水資源監(jiān)控能力建設工作。