紀(jì)效專

新年伊始，正是江蘇省淮安市淮安區(qū)產(chǎn)生第二屆慈善總會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之時(shí)，新當(dāng)選的淮安區(qū)慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)王國(guó)權(quán)深感使命光榮，責(zé)任重大，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)周恩來(lái)精神，努力做好新時(shí)期的慈善工作。

當(dāng)談及新的一年慈善工作思路時(shí)，王國(guó)權(quán)會(huì)長(zhǎng)略有所思地說(shuō)：“今后一段時(shí)期，我將同新一屆理事會(huì)成員一道，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，用周恩來(lái)精神實(shí)踐慈善總會(huì)宗旨，履行慈善總會(huì)職能，扮好新角色，開(kāi)啟新征程，書(shū)寫(xiě)新篇章；傳遞黨和政府的溫暖，服務(wù)弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，多干實(shí)事，多出實(shí)招，把淮安區(qū)建設(shè)成‘首善之區(qū)?！?/p>

對(duì)新的一年慈善工作有哪些打算時(shí)，王國(guó)權(quán)會(huì)長(zhǎng)有條有理，娓娓而談。

首先以建設(shè)“首善之區(qū)”為契機(jī)，在提升新合力上求突破。圍繞區(qū)委十二次黨代會(huì)提出的建設(shè)幸福和諧首善區(qū)的目標(biāo)，進(jìn)一步提升合力，營(yíng)造凝心聚力抓慈善的氛圍。

提升慈善意識(shí)。積極協(xié)助民政部門(mén)，在開(kāi)展 “慈善日”宣傳活動(dòng)基礎(chǔ)上，深入宣傳《慈善法》精神，大力普及慈善知識(shí)，造濃宣法、學(xué)法氛圍。搞好輿論宣傳。加強(qiáng)和新聞媒體合作，進(jìn)一步宣傳貫徹《慈善法》，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)全社會(huì)慈善意識(shí)的提高。將會(huì)同教育部門(mén)，重點(diǎn)聯(lián)系一些中小學(xué)作為慈善教育示范基地，開(kāi)展系列慈善教育活動(dòng)，通過(guò)舉辦《慈善法》知識(shí)講座等形式，普及慈善法律知識(shí)，播種善念，為慈善事業(yè)不斷增添新鮮血液，培養(yǎng)新生力量。通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、慈善圖片展、編發(fā)宣傳材料等系列活動(dòng)，擴(kuò)大慈善工作影響，激發(fā)社會(huì)各界積極參與慈善活動(dòng)。

開(kāi)展特色活動(dòng)。組建“慈善演講團(tuán)”，開(kāi)展“慈善進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型。開(kāi)展以捐資公共設(shè)施建設(shè)命名活動(dòng)。試行慈善積分制，建立慈善檔案，把行善者慈善實(shí)績(jī)分值記錄在案，并提供給相關(guān)部門(mén)，作為行善者評(píng)先評(píng)優(yōu)、政治安排、入學(xué)或享受政策的重要參考依據(jù)。在全區(qū)范圍內(nèi)定期開(kāi)展“慈善年度人物”“慈善之家”“慈善之星”“優(yōu)秀慈善項(xiàng)目”評(píng)比，激勵(lì)更多人自覺(jué)投身慈善事業(yè)，形成有善心光榮、做善事光彩的良好社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)溝通協(xié)作。加強(qiáng)同民政、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門(mén)和單位的溝通協(xié)作，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的局面。要充分發(fā)揮慈善總會(huì)專業(yè)隊(duì)伍作用，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真謀劃慈善工作，加強(qiáng)同其他慈善社團(tuán)的聯(lián)系，堅(jiān)持“共做慈善，互聯(lián)互通，增進(jìn)交流，團(tuán)結(jié)協(xié)作”原則，探索建立慈善社團(tuán)聯(lián)席會(huì)制度，定期互換信息，交流經(jīng)驗(yàn)，謀求合作，形成全區(qū)一盤(pán)棋，推進(jìn)我區(qū)慈善工作持續(xù)健康有序進(jìn)行。

其次以科學(xué)運(yùn)營(yíng)為追求，在提升硬實(shí)力上求突破。充分利用各種社會(huì)資源，不斷拓寬募捐渠道，增加善款總量，確保資金升值，努力把盤(pán)子做大，實(shí)力做強(qiáng)。

廣開(kāi)募捐渠道。努力配合政府搞好元旦“一日捐”活動(dòng)，在元旦當(dāng)天認(rèn)捐2186萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好催繳欠款后續(xù)工作，避免“空捐”“詐捐”現(xiàn)象，提高善款到位率。改變募捐運(yùn)作方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、條件成熟的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位成立慈善分會(huì)，負(fù)責(zé)日常募捐，變突擊性為常態(tài)化。依托我區(qū)在上海、蘇州等外地商會(huì)，每年在市外企業(yè)力爭(zhēng)成立10個(gè)以上慈善分會(huì)，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)者圍繞“情系故鄉(xiāng)熱土，我與慈善同行”主題活動(dòng)，積極參與家鄉(xiāng)慈善事業(yè)。吸引外地淮安籍成功人士，關(guān)注我區(qū)慈善事業(yè)，篩選50名以上熱心慈善的成功人士，作為聯(lián)系對(duì)象，并為他們參與家鄉(xiāng)慈善事業(yè)牽線搭橋。

打造精品項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家、省、市等各類慈善機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶我區(qū)。圍繞助醫(yī)、助學(xué)、助困、助老、助殘、助孤及環(huán)保、綠色等領(lǐng)域，精心設(shè)計(jì)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資的“鄉(xiāng)村名師”項(xiàng)目，搶救歷史遺存的“留住城市記憶”項(xiàng)目，合力資助孤兒的“助孤愛(ài)心接力”項(xiàng)目，全程施助貧困生的“寒門(mén)學(xué)子圓夢(mèng)”項(xiàng)目等，并積極爭(zhēng)取上級(jí)慈善機(jī)構(gòu)及愛(ài)心人士的資金支持，爭(zhēng)取早日付諸實(shí)施。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，使項(xiàng)目真正落地，群眾真正得到實(shí)惠。下一步，我們將通過(guò)中華慈善總會(huì)，全力爭(zhēng)取區(qū)人民醫(yī)院申報(bào)“中華慈善冠名醫(yī)院”，周恩來(lái)紅軍小學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)“中華慈善教育示范學(xué)?！?；加強(qiáng)同省、市慈善總會(huì)聯(lián)系，爭(zhēng)取一批無(wú)償血透設(shè)備，力爭(zhēng)明年在區(qū)人民醫(yī)院建成“慈善血透中心”，切實(shí)為我區(qū)尿毒癥患者提供幫助，使農(nóng)村低保戶、邊緣戶血透不花錢(qián)、少花錢(qián)。

確保善款升值。繼續(xù)做好現(xiàn)有善款和理財(cái)項(xiàng)目的管理，在保證善款安全的前提下，開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新手段，不斷增加理財(cái)項(xiàng)目和投資額。要通過(guò)“借雞下蛋”，試行保本捐息籌款方式，擴(kuò)充善款投資總量。動(dòng)員熱心慈善的企業(yè)及個(gè)人，在不改變資金所有權(quán)前提下，將產(chǎn)生的利息用于慈善。積極推進(jìn)企業(yè)冠名基金工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)及個(gè)人，成立冠名基金會(huì)，保留本金，增值部分用于慈善事業(yè)。力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，使全區(qū)善款投資額有較大幅度的增長(zhǎng)。

再就是以銳意創(chuàng)新為目標(biāo)，在提升影響力上求突破。要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求新求變，不斷擴(kuò)大慈善工作影響力，為我區(qū)慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。

彰顯工作特色。在做靚“慈善一日捐”傳統(tǒng)品牌同時(shí)，著力打造新的慈善品牌，不斷彰顯我區(qū)慈善工作特色。要加強(qiáng)對(duì)周恩來(lái)慈善思想研究，定期舉行“周總理與慈善”研討會(huì)，用周總理的慈善思想，指導(dǎo)我區(qū)慈善工作實(shí)踐，并把研究周恩來(lái)慈善思想，作為弘揚(yáng)慈善文化品牌來(lái)打造。積極策應(yīng)區(qū)委建設(shè)“首善區(qū)”戰(zhàn)略部署，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“創(chuàng)首善，從我做起”活動(dòng)；在全區(qū)發(fā)起“施小善，救大難——捐贈(zèng)一元錢(qián)行動(dòng)”；會(huì)同教育局在全區(qū)中小學(xué)生中，開(kāi)展“慈善體驗(yàn)日”活動(dòng)；在部分超市、醫(yī)院、車(chē)站、賓館、酒店等公共場(chǎng)所設(shè)置捐款箱，為群眾行善提供平臺(tái)，引導(dǎo)全民建設(shè)“首善區(qū)”。

弘揚(yáng)慈善文化。組織人員編寫(xiě)慈善宣傳手冊(cè)，運(yùn)用開(kāi)設(shè)慈善課、舉辦慈善講座等形式，普及慈善知識(shí)，增強(qiáng)群眾慈善意識(shí)。挖掘地方文化資源，開(kāi)展慈善歷史文化研究，會(huì)同區(qū)文史辦編寫(xiě)出版我區(qū)古今慈善人物譜。會(huì)同區(qū)文化、文聯(lián)部門(mén)，以慈善為主題，組織繪畫(huà)、攝影展、書(shū)法大賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、文藝演出，用文學(xué)藝術(shù)形式增強(qiáng)慈善工作吸引力。加強(qiáng)與新聞媒體、主流網(wǎng)站合作，開(kāi)辟慈善專欄，辦好總會(huì)慈善網(wǎng)站，宣傳慈善法規(guī)、反映慈善動(dòng)態(tài)，弘揚(yáng)慈善典型，推廣慈善經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)更多人熱心慈善、支持慈善、走近慈善。

打造智慧慈善。建立開(kāi)放式慈善工作格局，積極借助外力推動(dòng)我區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加速慈善工作信息化進(jìn)程。依托區(qū)總會(huì)慈善網(wǎng)，搭建慈善總會(huì)與民政部門(mén)，及其他慈善團(tuán)體信息共享平臺(tái)。定期在網(wǎng)上發(fā)布區(qū)重大慈善活動(dòng)、求助信息、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、志愿者活動(dòng)倡議等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助和慈善資源信息有效對(duì)接。開(kāi)辟網(wǎng)上捐贈(zèng)平臺(tái)，公布慈善總會(huì)捐贈(zèng)賬號(hào)，引導(dǎo)群眾利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行小額捐款。建立網(wǎng)上急救中心平臺(tái)，為部分急需救助的弱勢(shì)群體，提供求助渠道。建立和完善救助信息庫(kù)，記錄求助者受助情況，避免重復(fù)救助。

第四就是要以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，在提升公信力上求突破。在談到塑造慈善人形象，爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和放心時(shí)，王國(guó)權(quán)會(huì)長(zhǎng)認(rèn)真而又嚴(yán)肅地說(shuō)，社會(huì)上一部分人對(duì)慈善事業(yè)有看法，有抵觸情緒是可以理解的，而在淮安區(qū)做慈善工作，我們就得以周恩來(lái)為榜樣，學(xué)習(xí)周恩來(lái)精神，要以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，在提升公信力上求突破，為提升我區(qū)慈善工作的公信力提供保障。

夯實(shí)工作基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)慈善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照市慈善總會(huì)要求，加快基層慈善分會(huì)建設(shè)，抓緊完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)、村居和社區(qū)慈善工作站的組建工作，健全組織機(jī)構(gòu)，春節(jié)前做好掛牌工作。分會(huì)及工作站要做到“六有”，即：有組織、有制度、有辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)、有工作計(jì)劃、有志愿者隊(duì)伍、有檔案資料。分會(huì)的工作職責(zé)、大病慈善救助流程、救助對(duì)象和范圍要懸掛上墻，同時(shí)要建好室外公示欄。各分會(huì)要加快慈善志愿者隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)分會(huì)志愿者要達(dá)到20人以上。為使慈善工作落到實(shí)處。建議區(qū)委、區(qū)政府把慈善工作，列入基層黨委年度目標(biāo)考核。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)接受行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保管好錢(qián)、用好錢(qián)，辦成事、不出事。堅(jiān)持陽(yáng)光操作。做到“四個(gè)公開(kāi)”：即收入公開(kāi)、辦理流程公開(kāi)、救助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、善款收支公開(kāi)。定期向區(qū)委區(qū)政府、民政部門(mén)及社會(huì)，公布受捐錢(qián)物收支情況，按章程進(jìn)行年度審計(jì)并公布結(jié)果。確保做到陽(yáng)光救助、精準(zhǔn)救助。要加強(qiáng)基層慈善工作實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，定期抽核申報(bào)材料，對(duì)弄虛作假者，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究。各慈善分會(huì)受贈(zèng)錢(qián)物，由區(qū)慈善總會(huì)統(tǒng)一扎口管理，杜絕漏洞發(fā)生。

嚴(yán)格內(nèi)部管理。建立健全區(qū)慈善總會(huì)、基層慈善分會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律。對(duì)資金募集、財(cái)物登記、財(cái)務(wù)審批、車(chē)輛使用等方面，做出明確規(guī)定，堅(jiān)持按規(guī)矩辦事，用制度管人，確保人員、財(cái)產(chǎn)、慈善活動(dòng)按照組織章程有序運(yùn)作。強(qiáng)化職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)慈善工作者進(jìn)一步弘揚(yáng)奉獻(xiàn)意識(shí)、親民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和自律意識(shí)，踏實(shí)做事，正派做人。鼓勵(lì)慈善工作者深入基層，深入群眾，知民情，察民苦，解民憂，爭(zhēng)做關(guān)愛(ài)民生的傳遞者，樂(lè)善好施的排頭兵，弱勢(shì)群眾的貼心人?！?