◆曾湘勇（湖南廣播電視臺(tái)）

緒論

社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。電視劇是先進(jìn)文化的重要組成部分。它不僅能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入，還帶動(dòng)了國(guó)家的旅游業(yè)、制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更為中國(guó)文化在世界的傳播、樹(shù)立中華民族的國(guó)際形象起到積極的重要作用。我從事電視劇生產(chǎn)工作已有28年，下面是我近兩年來(lái)在工作中的幾點(diǎn)感受，我將從五個(gè)方面對(duì)國(guó)產(chǎn)電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行闡述，供大家在研究時(shí)參考。

一、電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)是世界上電視劇生產(chǎn)量、播出量最大的國(guó)家。根據(jù)《中國(guó)電視劇2016年產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告》發(fā)布的劇目數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)生產(chǎn)電視劇900余部，共35000多集。所創(chuàng)廣告收入占全國(guó)各級(jí)電視臺(tái)廣告總收入的50%以上，超過(guò)了500億元人民幣。

據(jù)廣電總局統(tǒng)計(jì)表明，2015年具有電視劇制作資質(zhì)的機(jī)構(gòu)已有8563家，民營(yíng)機(jī)構(gòu)占制作機(jī)構(gòu)的81.5%。由此可見(jiàn)民營(yíng)機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本成為當(dāng)前全國(guó)電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)的主力軍。

隨著我國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)形成了以包括創(chuàng)作、制作、融資、經(jīng)營(yíng)、播出和衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系，中國(guó)有十大影視拍攝城，其中浙江的橫店影視拍攝城、河南焦作影視城和河北涿州中國(guó)影視城的效益最好，每年的收入都有十幾個(gè)億。據(jù)了解，湖南廣播電視臺(tái)正準(zhǔn)備在湖南長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)投資上百億元人民幣，打造一個(gè)世界上最大的文化產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)期年生產(chǎn)產(chǎn)值50個(gè)億以上，這是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的大舉措，這是湖南廣電的決策者們的大智慧。這些都是電視劇的衍生產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的大收益。目前，電視劇的產(chǎn)業(yè)主體日益壯大，產(chǎn)業(yè)投資日趨理性，使我國(guó)成為世界上電視劇生產(chǎn)量、播出量最大的國(guó)家。

但是跟美、英、日、韓等國(guó)家比起來(lái)，我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額均有一段距離。去年中國(guó)電視劇出口總額大約7824萬(wàn)元人民幣，韓國(guó)出口總額為2.25億美元，英國(guó)為1.78億英鎊，美國(guó)為56億美元。

我國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)從數(shù)量上看是世界之最，但從質(zhì)量上看還有待提高。中國(guó)國(guó)際電視總公司節(jié)目代理部的人士認(rèn)為：兩個(gè)因素使得國(guó)產(chǎn)電視劇很難得到國(guó)外認(rèn)可。首先是劇情，在歐美市場(chǎng)上，中國(guó)電視劇被認(rèn)為編造痕跡過(guò)重。其次，歐美人傾向于看善良的人性和簡(jiǎn)單的故事，他們覺(jué)得中國(guó)電視劇里的反面人物壞得太可怕，一出場(chǎng)連幾歲的小朋友就知道是壞人，故事也太復(fù)雜，他們認(rèn)為這是編造痕跡、表演過(guò)重導(dǎo)致的。

在東南亞市場(chǎng)上，日本和韓國(guó)的觀眾都明確表示中國(guó)的演員不夠青春靚麗，青春劇不夠浪漫，演員普遍年齡偏大，表演太做作，反而那些在國(guó)內(nèi)不溫不火的偶像演員的戲在出口市場(chǎng)上很有人氣。我曾經(jīng)與人合作拍攝的第一部武打片《老子·兒子·刀子》上中下集，故事情節(jié)簡(jiǎn)單，寫(xiě)的是清末民初江南某地，有一位老子（父親）教兒子從小舞刀子，忽略了對(duì)兒子的道德教育。兒子長(zhǎng)大后好吃懶作，無(wú)惡不作，違反莊規(guī)，通敵密情，引起民憤。老子為了重振莊規(guī)，為民除害，用刀子收拾了這個(gè)不孝的兒子。這部戲沒(méi)有一個(gè)名演員，當(dāng)時(shí)只花了4萬(wàn)元人民幣的制作費(fèi)。片子發(fā)行到歐、美及東南亞國(guó)家，深受觀眾好評(píng)，賺了80多萬(wàn)人民幣。

二、國(guó)家對(duì)電視劇的相關(guān)政策

國(guó)家廣電總局對(duì)電視劇出臺(tái)許多優(yōu)惠政策，2006年6月，頒發(fā)實(shí)施《電視劇拍攝制作備案公示管理暫行辦法》，改變?cè)械摹半娨晞☆}材規(guī)劃立項(xiàng)審批”制度，實(shí)行新的辦法后改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的色彩，減少了行政審批環(huán)節(jié)，減少行政部門(mén)對(duì)市場(chǎng)不必要的干涉，放開(kāi)了題材市場(chǎng)，只對(duì)題材分布和創(chuàng)作傾向給予必要的提示和提醒，充分發(fā)揮政府部門(mén)的社會(huì)服務(wù)職能。

電視劇制作從電視臺(tái)體制內(nèi)部剝離出來(lái)，實(shí)行制播分離，逐步走上了企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)的路子。國(guó)家廣電總局第34號(hào)令，明確提出“國(guó)家鼓勵(lì)境內(nèi)社會(huì)組織、企事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或從事節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。在電視劇方面，改變過(guò)去只允許國(guó)有制作機(jī)構(gòu)才能取得《電視劇制作許可證》甲種證的做法，給予資質(zhì)良好的民營(yíng)制作機(jī)構(gòu)頒發(fā)長(zhǎng)期生效的甲種證，大大提高了社會(huì)參與電視劇制作經(jīng)營(yíng)的熱情，使大量社會(huì)力量和大量社會(huì)資金進(jìn)入電視劇領(lǐng)域。2015年民營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展到8563家，在電視劇的生產(chǎn)拍攝制作中占全國(guó)總量的80%。

近幾年來(lái)，國(guó)家電視劇行政規(guī)制緊緊圍繞提升電視劇品質(zhì)這一核心，一方面提倡正確的創(chuàng)作方向，堅(jiān)決抵制創(chuàng)作中出現(xiàn)的低俗化傾向，對(duì)電視劇作為文化產(chǎn)品過(guò)度市場(chǎng)化問(wèn)題進(jìn)行有效制約；另一方面進(jìn)行規(guī)范電視劇市場(chǎng)秩序，為電視劇的創(chuàng)作、生產(chǎn)培養(yǎng)健康的發(fā)展環(huán)境。

三、電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在的問(wèn)題及建議

國(guó)產(chǎn)電視劇生產(chǎn)正在朝著制播分離的方向邁進(jìn)，投資主體多元化，民營(yíng)企業(yè)成為電視劇制作與發(fā)行的重要力量，電視劇產(chǎn)業(yè)體系日益完善，電視劇資源整合加速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。但與廣大人民群眾的需求比，電視劇的差距尚顯突出，題材趨同且歷史劇與現(xiàn)實(shí)劇的比例偏差太大，精品力作不夠多，品位不夠高，翻拍劇太多，改編劇太多，原創(chuàng)劇太少，有的媒體對(duì)某一部劇過(guò)度炒作，觀眾很失望，有的觀眾在網(wǎng)上說(shuō)：“今后凡是靠炒作來(lái)提高收視率的，是調(diào)觀眾的味口，要把這類(lèi)宣傳劃入虛假?gòu)V告中去！”

有的網(wǎng)民說(shuō)：“有一部分藝術(shù)家缺乏基層生活，有的作品與建立社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求不相適應(yīng)，與人們多方面、多層次、多樣化的精神文化需求不相適應(yīng)?！边€有的網(wǎng)民說(shuō)：“有相當(dāng)一部分影視作品離現(xiàn)實(shí)生活太遠(yuǎn)，情節(jié)太離奇，人物對(duì)話(huà)詞不達(dá)意，風(fēng)格也不統(tǒng)一”。實(shí)際上，我國(guó)的制作隊(duì)伍目前還沒(méi)有形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。8563家制作機(jī)構(gòu)，大多是“散兵游勇”，社會(huì)上的“草臺(tái)班子”較多，拍攝制作了一大批偽劣產(chǎn)品，造成了人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)，有的在社會(huì)上嚴(yán)重?fù)p害了正規(guī)攝制隊(duì)伍的職業(yè)道德形象。我建議從以下幾個(gè)方面采取行之有效的措施，抓出成效來(lái)：

1.編劇人才缺乏，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)從初中設(shè)立文學(xué)劇本課程，讓他們對(duì)劇本的寫(xiě)作有淺略的了解，到了高中或職業(yè)中學(xué)要正式設(shè)文學(xué)編劇寫(xiě)作課，培養(yǎng)一批有基礎(chǔ)的學(xué)生上大學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，有意識(shí)培養(yǎng)一批好編劇人才。在這里我要呼吁有關(guān)部門(mén)建立健全劇本交易市場(chǎng)，讓劇作者的“著作權(quán)”得到絕對(duì)保護(hù)，相應(yīng)提高編劇的地位和劇本的稿酬。

2.整頓演藝界市場(chǎng)，有的演員的酬金高得嚇人，是科學(xué)家的幾十倍，是普通勞動(dòng)者的幾百倍，國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的文件規(guī)定，在演藝界有些方面要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，有些方面需要政府部門(mén)出臺(tái)一些相適應(yīng)的文件。2017年九月，五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》和中國(guó)廣播電影電視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)電視制片委員會(huì)等聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于電視劇網(wǎng)絡(luò)劇制作成本配置比例的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》有利于控制電視劇生產(chǎn)成本過(guò)高。

3.互聯(lián)網(wǎng)盜版及光碟盜版成風(fēng)，導(dǎo)致電視劇觀眾人數(shù)下降，且難以有效防范，這使得電視劇制作、發(fā)行與播出單位的經(jīng)濟(jì)收入受到影響，建議有關(guān)執(zhí)法部門(mén)常抓不懈，嚴(yán)肅查處，立法機(jī)關(guān)可酌情立法。

4.電視劇市場(chǎng)還存在價(jià)格機(jī)制、交易支付、版權(quán)爭(zhēng)議等問(wèn)題。據(jù)廣電總局調(diào)查表明：在8563家電視劇制作公司中，一部分公司幾乎是電視臺(tái)內(nèi)部的公司，他們有廣告、播出的優(yōu)越性，企業(yè)家愿意提供贊助。另外一部分公司完全靠市場(chǎng)運(yùn)作電視劇，60%的公司略有盈利，22%的公司不虧不盈，12%的公司略有虧損，還有8%的小公司嚴(yán)重虧損，因此國(guó)內(nèi)電視劇市場(chǎng)規(guī)則有待更完善。

5.在整合電視劇生產(chǎn)資源方面，我們有些人還沒(méi)有擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，還沒(méi)有建立起文化產(chǎn)業(yè)的概念。這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。我們可以借鑒 “中國(guó)汽車(chē)工業(yè)管理模式”和“農(nóng)村合作社、農(nóng)場(chǎng)公司加農(nóng)戶(hù)的模式”，打造幾個(gè)或幾十家具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的電視劇產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，只有規(guī)?；a(chǎn)了以后才能降低成本，才能夠真正面向國(guó)際市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)；才能真正地響應(yīng)歷任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所說(shuō)的：“要將中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門(mén)，推向世界”；才能拓寬融資渠道，帶動(dòng)分散式的小公司發(fā)展，做到文學(xué)劇本生產(chǎn)鏈統(tǒng)一、制作水平系統(tǒng)化統(tǒng)一、發(fā)行銷(xiāo)售渠道規(guī)范統(tǒng)一，可以探討互聯(lián)網(wǎng)+，并從根本上解決那些小公司制作電視劇沒(méi)市場(chǎng)的后顧之憂(yōu)，提高電視劇的整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

6.在電視劇的導(dǎo)向方面值得我們研究。目前，正是“全面建設(shè)小康社會(huì)”“精準(zhǔn)扶貧”的攻堅(jiān)階段，“一帶一路”全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十九大順利召開(kāi)后為電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。電影《十八洞村》拍得很及時(shí)，具有政治敏感度，值得我們電視藝術(shù)工作者學(xué)習(xí)，建議廣大電視藝術(shù)工作者要多拍一些積極向上的、傳遞正能量的好戲！

四、電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

電視劇的市場(chǎng)主要靠各級(jí)電視臺(tái)播放收回投資、網(wǎng)絡(luò)播放收回投資、“光碟”發(fā)行收回投資，還有海外市場(chǎng)等。我國(guó)是“四級(jí)辦電視”方針，即中央、省、地、縣。目前，我國(guó)有電視劇播出的電視頻道就有473家，每年播出電視劇25387部、160多萬(wàn)集。另?yè)?jù)美蘭德中國(guó)電視劇媒體網(wǎng)絡(luò)傳播檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年全網(wǎng)視頻點(diǎn)擊量達(dá)到3761.9億次，其中電視劇類(lèi)點(diǎn)擊量達(dá)到2335.6億次，是點(diǎn)擊量最大的視頻內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)劇產(chǎn)量更是高歌猛進(jìn)，總時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)突破12萬(wàn)分鐘，較上年增長(zhǎng)了196%。這意味著網(wǎng)絡(luò)劇市場(chǎng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重要“拐點(diǎn)”，未來(lái)“大劇”競(jìng)爭(zhēng)將成為行業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

目前，喜聞樂(lè)見(jiàn)的電視劇不夠多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未滿(mǎn)足觀眾的需要，各電視媒體通過(guò)發(fā)行公司購(gòu)買(mǎi)電視劇的占66%，制作公司直接推銷(xiāo)到電視臺(tái)的占20%。省級(jí)電視臺(tái)自拍劇只占自播劇的12%，各地市和縣級(jí)臺(tái)幾乎全購(gòu)。還有的電視臺(tái)因缺乏片源，電視劇重復(fù)播放的頻率極高，有的臺(tái)一個(gè)星期內(nèi)重播一次，有時(shí)半個(gè)月內(nèi)又重播，觀眾對(duì)這種做法很厭惡。這說(shuō)明了優(yōu)質(zhì)的電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大。

國(guó)際市場(chǎng)方面，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，世界華人華僑規(guī)模超過(guò)8000萬(wàn)人，歐美等地占20%，其他國(guó)家和地區(qū)占10%，東盟10國(guó)加日本、韓國(guó)的華僑、華人占70%，華人華僑經(jīng)濟(jì)控制了東盟財(cái)富的70%以上。

以上這些已形成了一個(gè)國(guó)際播出大平臺(tái)，需求量大得很。國(guó)產(chǎn)電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景喜人，值得我們深層次去研究。

五、結(jié)論

2010年7月，時(shí)任總書(shū)記胡錦濤同志在主持中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化文化體制改革的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，概括起來(lái)就是“三個(gè)加快、一個(gè)加強(qiáng)”：即加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新、加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中說(shuō)：“堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路?！薄霸醋杂谥腥A民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。“十九大報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的闡釋?zhuān)蔑@了一個(gè)偉大民族在苦難與奮斗的歷程中積淀的文化自覺(jué)與文化自信。

歷任總書(shū)記的重要講話(huà)對(duì)文化領(lǐng)域電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)提出了新要求，對(duì)滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求提出了新期待，為電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

我國(guó)是一個(gè)14億人口的國(guó)家，是世界上最大的電視劇市場(chǎng)，電視劇的發(fā)展肯定會(huì)有光明的前景。無(wú)論是國(guó)家政府部門(mén)，還是生產(chǎn)企業(yè)單位；無(wú)論是國(guó)有公司，還是民營(yíng)企業(yè)，都要握緊拳頭，形成一股大的合力，把我們的電視劇做大做強(qiáng)。

我們要用全球的視野、前瞻的視角和實(shí)事求是的態(tài)度，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究國(guó)產(chǎn)電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和思路，加快電視劇強(qiáng)國(guó)的建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)名副其實(shí)的“文化立國(guó)、文化大國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)”。

以上是我膚淺之見(jiàn)，只是拋磚引玉，不對(duì)的地方敬請(qǐng)批評(píng)指正。