摘 要：加強(qiáng)對(duì)電力工程安裝施工全過(guò)程成本控制的管理的研究，有利于提高電力工程安裝施工全過(guò)程成本控制水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，加強(qiáng)對(duì)電力工程安裝施工全過(guò)程成本控制的管理的研究是非常必要的。文章在分析全過(guò)程造價(jià)管理概念的基礎(chǔ)上，闡述其在電力工程造

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；全過(guò)程；成本；控制；管理

在電力工程造價(jià)管理中，將運(yùn)營(yíng)成本控制納入全過(guò)程造價(jià)管理中，及時(shí)把運(yùn)營(yíng)成本變化反饋到管理決策中，避免在預(yù)算緊張的時(shí)候，出現(xiàn)建設(shè)單位故意壓低建設(shè)成本的現(xiàn)象，致使工程后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本大幅增加，使得電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷下降。在此過(guò)程中應(yīng)用全過(guò)程造價(jià)管理，能夠讓決策人員、設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員從工程項(xiàng)目的全過(guò)程角度分析成本與造價(jià)問(wèn)題，進(jìn)而達(dá)到了工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的最低值。

1 全過(guò)程造價(jià)管理概念

全過(guò)程造價(jià)管理主要就是從項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、購(gòu)置、制造、安裝、運(yùn)行、更新、維修直到報(bào)廢的全過(guò)程予以充分考慮，是全過(guò)程造價(jià)最低的一種管理方法與理念。全過(guò)程造價(jià)管理作為一種新型工程造價(jià)管理模式，在20世紀(jì)70年代得到了大力推廣，并且形成了一整套管理體系。全壽命周期造價(jià)管理主要就是從項(xiàng)目生命周期角度出發(fā)，全面分析項(xiàng)目造價(jià)管理，在傳統(tǒng)全程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上，加設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、擴(kuò)建、拆除等費(fèi)用計(jì)算。針對(duì)電力工程項(xiàng)目壽命周期而言，主要是從功能壽命、經(jīng)濟(jì)壽命、物理壽命、法律壽命角度考慮。大部分電力工程造價(jià)管理就是對(duì)經(jīng)濟(jì)壽命的管控。全過(guò)程造價(jià)公式為：L=N+R，其中L表示全過(guò)程造價(jià)；N表示一次性投資費(fèi)用，主要包括收購(gòu)、咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等籌建費(fèi)用，以及借貸、利息等籌資費(fèi)用；R表示經(jīng)常發(fā)生費(fèi)用，主要包括建筑使用期內(nèi)的操作管理費(fèi)用，設(shè)備與設(shè)施的維修、更換費(fèi)用，功能使用費(fèi)用等等。

2 全過(guò)程造價(jià)管理在電力工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

2.1 投資階段與設(shè)計(jì)階段。一直以來(lái)，在工程建設(shè)過(guò)程中，均會(huì)在一定程度上忽視工程建設(shè)前期的造價(jià)控制，將造價(jià)控制重點(diǎn)放在了施工階段，導(dǎo)致工程造價(jià)管理相對(duì)被動(dòng)，以致于無(wú)法合理、科學(xué)的落實(shí)造價(jià)管理工作。所以，要想有效控制工程造價(jià)，就要重視工程建設(shè)前期的造價(jià)管理。首先，進(jìn)一步完善實(shí)施設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者方案競(jìng)選。在電力工程建設(shè)中，通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展，可以有效促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，選擇適合的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而確保設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性、合理性、科學(xué)性與先進(jìn)性；與此同時(shí)，開(kāi)展設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)，還可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資有效控制工作的展開(kāi)，極大的縮短了設(shè)計(jì)周期，減少了設(shè)計(jì)費(fèi)用，借助設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)定出功能全面、技術(shù)先進(jìn)、安全適用、結(jié)構(gòu)合理、滿(mǎn)足項(xiàng)目技能環(huán)保要求的設(shè)計(jì)方案，為電力工程造價(jià)管理工作的全面落實(shí)提供可靠依據(jù)。其次，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在電力工程造價(jià)管理中，通過(guò)限額設(shè)計(jì)的實(shí)行，能夠有效改進(jìn)設(shè)計(jì)單位的管理工作，將整個(gè)項(xiàng)目按照設(shè)施部位或者功能差異分成若干的單元，之后根據(jù)限定額度對(duì)設(shè)計(jì)方案予以選擇，最大限度的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高設(shè)計(jì)水平，真正做到投資少、收益高。

2.2 增強(qiáng)工程全員造價(jià)意識(shí)。控制電力工程造價(jià)的任務(wù)不僅僅是相關(guān)造價(jià)人員的責(zé)任，還需要全體員工的積極配合。所以，為了能達(dá)到電力工程造價(jià)控制的目標(biāo)，在電力建設(shè)施工的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)的施工人員進(jìn)行造價(jià)培訓(xùn)，能讓全體員工都參與到電力工程造價(jià)中，提高他們控制造價(jià)的意識(shí)，進(jìn)而保障施工技術(shù)和造價(jià)之間能更加科學(xué)和合理。另外，相關(guān)的造價(jià)人員應(yīng)對(duì)自身進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn)，提高基礎(chǔ)理論知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而保證造價(jià)控制能實(shí)事求是。

2.3 施工階段。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中，施工階段的造價(jià)管理對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制有著十分重要的意義，是提高工程建設(shè)效益的關(guān)鍵所在，必須予以高度重視。在電力工程施工階段中，主要從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化造價(jià)管理：一是，完善工程招投標(biāo)工作。在編制工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的時(shí)候，一定要做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、完整，并且保證招標(biāo)條件符合有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)公平、合理的原則；合理確定招標(biāo)控制價(jià)，為工程造價(jià)控制提供標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)評(píng)標(biāo)制度與評(píng)標(biāo)程序予以嚴(yán)格規(guī)定，并且嚴(yán)格按照規(guī)定展開(kāi)工作；在中標(biāo)之后簽訂合同的時(shí)候，需要確保合同條款細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，為施工的有序進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是，強(qiáng)化甲供材料、設(shè)備投資管理。在電力工程建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)甲供材料與設(shè)備而言，一定要以大渠道供貨為主，以市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在市場(chǎng)自行采購(gòu)中，需要由主管工程的機(jī)關(guān)、工程指揮部一同參與，通過(guò)實(shí)際調(diào)研，選擇物美價(jià)廉的產(chǎn)品；針對(duì)大型設(shè)備而言，可以采用招標(biāo)的方式進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，在制定合同條款的時(shí)候，一定要明確產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)與供求雙方的責(zé)任與義務(wù)。在材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，予以拒收，以此保證施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。三是，重視設(shè)計(jì)變更管理。設(shè)立統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理機(jī)制，對(duì)設(shè)計(jì)變更簽證審批程序予以嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)違規(guī)變更的情況。四是，做好工程審計(jì)。在電力工程建設(shè)中，一定要加強(qiáng)項(xiàng)目的全程審計(jì)，合理控制工程造價(jià)，以此實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 造價(jià)信息動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的建立和完善。電力工程造價(jià)控制管理是否有效，起到?jīng)Q定作用就是造價(jià)信息動(dòng)態(tài)系統(tǒng)是否全面。雖然我國(guó)已在大力發(fā)展相關(guān)技術(shù)，但在造價(jià)信息系統(tǒng)中依然存在著一定的局限性，如系統(tǒng)中對(duì)造價(jià)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程及表單尚未做到固化。所以，為了能真正控制電力工程造價(jià)，相關(guān)的造價(jià)人員必須要積極收集相關(guān)信息，如電網(wǎng)設(shè)備及材料等價(jià)格信息和相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，還需要進(jìn)一步提高造價(jià)控制管理的水平，做好電力工程施工造價(jià)成本的分析工作，進(jìn)而能為以后的工程造價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)。

2.5 電力工程施工階段的造價(jià)控制。在進(jìn)行電力工程施工時(shí)，必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)施工，進(jìn)而保證工程施工的順利和安全；同時(shí)，還需要在施工過(guò)程中保證資金使用的合理性；另外，還需要對(duì)合同加強(qiáng)管理，承包工程的雙方需要切實(shí)履行合同中各自的義務(wù)，對(duì)于可能造成工程造價(jià)提高的因素，應(yīng)積極結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況加以解決。在簽訂合同時(shí)，應(yīng)將各種影響工程造價(jià)的因素考慮進(jìn)去，并且明確規(guī)定設(shè)計(jì)變更及索賠等相關(guān)問(wèn)題，避免發(fā)生合同糾紛事件，從而影響最終的結(jié)算。由于我國(guó)各地政府之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致在進(jìn)行征地時(shí)，其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也不同，最終會(huì)造成電力工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行場(chǎng)地征用和清理時(shí)，其費(fèi)用一直是居高不下，致使工程造價(jià)上漲，也為工程投資控制增加了一定的難度。為了能有效解決這個(gè)問(wèn)題，相關(guān)的電力企業(yè)應(yīng)積極與政府溝通，并通過(guò)政府頒布的相關(guān)政策，從而在最大程度上縮小成本目標(biāo)值和實(shí)際值之間的差異，進(jìn)而可以達(dá)到有效控制工程造價(jià)的目標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全過(guò)程造價(jià)管理作為一種新型造價(jià)管理方法，主要就是在全程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用先進(jìn)價(jià)值理論對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。在電力工程建設(shè)中，全過(guò)程造價(jià)管理的逐步推廣，將為電力事業(yè)的發(fā)展增添了新的活力，并且有效提高了電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：張偉，身份證號(hào)碼：370922197205041811。