劉海梅+趙歡

摘 要：隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的日益提高，對(duì)生活環(huán)境也提出了更高要求，環(huán)境污染、氣候變化作為嚴(yán)重影響人們生活質(zhì)量的主要問(wèn)題，得到人們?nèi)找嬷匾?，低碳理念也越?lái)越加盛行，成為現(xiàn)代城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)需要遵循的基本原則。因此，加強(qiáng)對(duì)面向低碳的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究，提高規(guī)劃與設(shè)計(jì)水平，降低城市碳排放量，營(yíng)造低碳環(huán)境，是保障人們生活質(zhì)量、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，對(duì)新時(shí)期城市發(fā)展起著重大作用。文章對(duì)低碳環(huán)保理念下城市規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：低碳環(huán)保理念；城市規(guī)劃；設(shè)計(jì)

1 低碳環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合框架概述

低碳理念指導(dǎo)下的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)是在近些年發(fā)展起來(lái)的，其研究?jī)?nèi)容相對(duì)較少，主要可以分為以下兩方面：（1）理論框架研究。低碳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是全世界各國(guó)都在探索、實(shí)踐的內(nèi)容，世界自然基金會(huì)對(duì)此創(chuàng)建了基本理論框架，即：增強(qiáng)城市的緊湊性，避免城市大規(guī)模發(fā)展，增強(qiáng)個(gè)人消費(fèi)中低碳理念落實(shí)，降低對(duì)資源消耗，從而減少對(duì)碳的排放，加強(qiáng)對(duì)土地生態(tài)保護(hù)，維持良好碳匯能力，達(dá)到低碳城市的目標(biāo)。在國(guó)內(nèi)，對(duì)于低碳城市規(guī)劃理論框架做出總結(jié)的是學(xué)者顧朝林，其框架內(nèi)容包括五個(gè)方面：研究低碳城市規(guī)劃的理論、數(shù)據(jù)以及技術(shù)支持；研究規(guī)劃創(chuàng)新方法；研究城市專項(xiàng)低碳項(xiàng)目，比如低碳生活模式等；研究低碳城市規(guī)劃指標(biāo)體系、技術(shù)方法；研究低碳城市規(guī)劃的相關(guān)之多、執(zhí)行策略等等。（2）對(duì)象系統(tǒng)構(gòu)成。對(duì)于低碳城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)的對(duì)象系統(tǒng)同，國(guó)外學(xué)者研究的較多大多是提高資源能源利用有效性，其中，烏納·麥骨提出分布式能源利用理論，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃設(shè)計(jì)模型，共包括七個(gè)方面內(nèi)容，分別為土地使用、自然系統(tǒng)、環(huán)境管理以及建筑、交通、能源和治理系統(tǒng)。埃利奧特·艾倫則創(chuàng)建低碳鄰里單元模型，提倡區(qū)域最優(yōu)化、土地高密度混合應(yīng)用、出行方式多樣化、食物供給和基礎(chǔ)設(shè)施高效率以及生產(chǎn)利用可再生能源等。

2 低碳環(huán)保理念下城市規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

2.1 城市低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

一般而言，城市低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃主要是由建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩大內(nèi)容構(gòu)成。建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要指得是模擬自然生態(tài)系統(tǒng)原理，在園區(qū)中建立起一個(gè)復(fù)合型低碳生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)起不同的低碳產(chǎn)業(yè)園，以促進(jìn)園區(qū)中的不同企業(yè)共同發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)聯(lián)系城市實(shí)際情況，建立起具有城市自身特色的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，所屬企業(yè)最好是處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，隨后地方政府再借助于自然生態(tài)系統(tǒng)原理進(jìn)行復(fù)合型低碳生態(tài)系統(tǒng)模擬，以此確保所建設(shè)產(chǎn)業(yè)園中各企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。為了使得所建產(chǎn)業(yè)園引入更多好的企業(yè)以及保障它們發(fā)展，我們還需要對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施與交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)。針對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，除要充分結(jié)合園區(qū)企業(yè)發(fā)展所需進(jìn)行相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)外，還需要本著低碳環(huán)保的理念加大園區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合治理、廢棄物循環(huán)利用以及廣泛使用可再生能源，以此使得園區(qū)得以實(shí)現(xiàn)良好的低碳發(fā)展。

在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，地方政府應(yīng)當(dāng)以低碳環(huán)保作為指導(dǎo)原則，隨后對(duì)本地區(qū)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是針對(duì)能源消耗大、環(huán)境污染情況嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)。為此，地方政府應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)：各地方政府要對(duì)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面地摸底調(diào)查，隨后在準(zhǔn)確掌握相關(guān)情況基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)合理的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)施計(jì)劃，并且為了確保該計(jì)劃得以順利開(kāi)展，地方政府還應(yīng)當(dāng)從政策與財(cái)政上給予大力的支持。地方政府根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)計(jì)劃，對(duì)本地區(qū)能耗及污染大的企業(yè)進(jìn)行限期整改升級(jí)，例如通過(guò)給予這些企業(yè)相應(yīng)財(cái)政扶持與稅收減免等措施，鼓勵(lì)它們引進(jìn)一些高科技產(chǎn)品或新技術(shù)在限定時(shí)間內(nèi)對(duì)自身生產(chǎn)進(jìn)行改造。

2.2 引進(jìn)節(jié)能交通、建筑

交通與建筑作為現(xiàn)代城市能耗最大的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，占總能耗的70%以上。因此要大力推廣綠色交通規(guī)劃，構(gòu)建將公共交通為核心的交通模式，倡導(dǎo)低能耗出行方式。針對(duì)對(duì)外交通規(guī)劃來(lái)看，應(yīng)推行將城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式，逐步構(gòu)建立體化交通網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)交通的高效規(guī)劃和控制目標(biāo)。針對(duì)城市建筑規(guī)劃，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地氣候條件的研究，制定適合本地氣候條件的綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推廣綠色建筑，取代傳統(tǒng)建筑。在實(shí)踐中，可以制定建筑節(jié)能政策、法規(guī)，制定建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等，建設(shè)更多節(jié)能化建筑，延長(zhǎng)建筑使用壽命的同時(shí)，能夠建設(shè)符合低碳理念的建筑工程，為人們創(chuàng)建和諧、舒適的生存環(huán)境，從而促進(jìn)低碳化城市持續(xù)發(fā)展。目前，從低碳城市規(guī)劃層面來(lái)看，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能、綠色化目標(biāo)，可以采取多種方式，如加大對(duì)低碳項(xiàng)目的扶持力度，促使城市能源供應(yīng)能夠朝著多元化方向發(fā)展，從而協(xié)調(diào)好高熱值與無(wú)碳能源之間的關(guān)系，為低碳城市構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

全球氣候變暖，環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)突出，創(chuàng)建環(huán)保低碳新型城市環(huán)境成為城市發(fā)展的亟待解決的問(wèn)題，人們對(duì)低碳城市的關(guān)注達(dá)到了前所未有的高度。規(guī)劃與設(shè)計(jì)作為城市建設(shè)與發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其涉及內(nèi)容較多，且覆蓋范圍較廣，是環(huán)境污染防范的關(guān)鍵點(diǎn)。因此將低碳理念引入到實(shí)踐工作中非常必要，這不僅能夠減緩溫室氣體排放，且能夠引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的思想、觀念，在生活中規(guī)范自身行為，減少對(duì)環(huán)境的破壞。

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