王瑞賓

摘 要：隨著港口外貿(mào)物流的逐漸增多，各港口企業(yè)的貨物報關(guān)頻率也逐漸頻繁，以往打印紙質(zhì)報關(guān)單由業(yè)務(wù)人員送檢并等待審批的模式不僅港口業(yè)務(wù)人員工作量大、效率低、周期長，同時也讓海關(guān)監(jiān)管變得越來越困難，逐步成為制約企業(yè)提升外貿(mào)作業(yè)效率和提高海關(guān)監(jiān)管能力的瓶頸，如何能夠利用現(xiàn)代先進的信息化手段實現(xiàn)快速、準確、及時的貨物報關(guān)，并提升海關(guān)的監(jiān)管效率和監(jiān)管能力，成為海關(guān)部門和各個港口物流企業(yè)共同面臨的問題。本文依托曹妃甸港口物流在線報關(guān)平臺的建設(shè)與應(yīng)用實踐，對如何實現(xiàn)在線報關(guān)和審批進行了整體介紹，同時也對如何提升企業(yè)報關(guān)效率提升海關(guān)監(jiān)管水平進行了闡述和探討。

關(guān)鍵詞：港口；物流；在線報關(guān)；外貿(mào)；監(jiān)管

中圖分類號：TP391.44 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）02-0031-02

隨著港口物流企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)量的逐漸增加，傳統(tǒng)的依靠紙質(zhì)單據(jù)進行貨物報關(guān)的方式已經(jīng)逐漸不能滿足港口快節(jié)奏的裝卸船及集疏港要求，同時，借助于港口物流企業(yè)越來越完善的信息化管理平臺建設(shè)，一種利用現(xiàn)代化的先進信息化手段自動實現(xiàn)在線報關(guān)的管理需求越來越被凸顯出來。越來越多的企業(yè)希望通過搭建一套高效、靈活、方便、安全的港口物流在線報關(guān)平臺來實現(xiàn)外貿(mào)貨物報關(guān)的電子化、數(shù)字化，從而達到提高報關(guān)效率、加快作業(yè)節(jié)奏、增加港口吞吐量的目標。

1 系統(tǒng)簡介

本港口物流在線報關(guān)平臺是根據(jù)曹妃甸鋼鐵物流碼頭信息化建設(shè)現(xiàn)狀及其自身的業(yè)務(wù)特點而建立的一套信息化平臺。其主要目標是為了實現(xiàn)外貿(mào)貨物到港及裝船的自動在線報關(guān)，簡化港口人員及貨代的報關(guān)流程，從而實現(xiàn)外貿(mào)貨物報關(guān)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化。該港口物流在線報關(guān)平臺依托港口物流企業(yè)現(xiàn)有的信息化管理平臺，通過建立數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)外貿(mào)貨物信息的自動收集，繼而形成標準的報關(guān)單數(shù)據(jù)模板，最終經(jīng)過人工確認并上報，實現(xiàn)海關(guān)的網(wǎng)上確認，從而確保整個報關(guān)流程的自動、準確、及時、安全，為企業(yè)外貿(mào)貨物的網(wǎng)絡(luò)在線報關(guān)提供信息化支撐。

2 系統(tǒng)流程

本港口物流在線報關(guān)平臺借助目前先進的信息化手段，通過與港口物流信息化管理系統(tǒng)的對接實現(xiàn)整個報關(guān)流程的自動化、電子化和網(wǎng)絡(luò)化。在外貿(mào)貨物集港完成準備裝船或外貿(mào)貨物到港準備疏港時，本平臺借助合同信息自動提取相應(yīng)的貨物信息，通過數(shù)據(jù)整合、關(guān)聯(lián)和轉(zhuǎn)換形成報關(guān)模板，港口人員或貨代對形成的報關(guān)模板進行人工確認，如果確認無誤則進行上報。在信息上報完成后，海關(guān)人員通過網(wǎng)絡(luò)即可獲取到本船貨物相關(guān)的合同信息、報關(guān)信息、出入庫信息、庫存信息、船舶計劃信息、船舶作業(yè)信息等相關(guān)內(nèi)容，海關(guān)人員可直接在網(wǎng)上審核相關(guān)數(shù)據(jù)并確認，同時也可以實時監(jiān)控本船貨物在港口的作業(yè)情況，從而加強監(jiān)管力度。

3 系統(tǒng)功能設(shè)計

（1）準入登記。準入登記是為各個貨代辦理單獨的準入證明，從而保證各個貨代之間的相對獨立，保證各個貨代只能進行各自報關(guān)信息的查詢、核驗、維護和上報，確保系統(tǒng)中各個客戶信息的安全性和保密性。同時，本模塊還提供港口人員和海關(guān)人員的準入登記功能，港口人員主要對本港口各個貨代的報關(guān)情況及相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一審查，海關(guān)人員則可以隨時瀏覽及查閱當前報關(guān)數(shù)據(jù)、貨物作業(yè)情況、船舶情況、庫存情況等，實現(xiàn)對報關(guān)貨物的全流程監(jiān)管和追蹤。

（2）報關(guān)信息自動收集。當港口物流在線報關(guān)平臺監(jiān)測到滿足條件的合同后，借助與港口現(xiàn)有信息化系統(tǒng)的集成，可以自動提取相應(yīng)的貨物、船舶、庫場等信息，通過相應(yīng)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、整合和轉(zhuǎn)化形成初步報關(guān)模板，供貨代和港口人員進行確認。

（3）報關(guān)信息確認及上報。港口人員及貨代對港口物流在線報關(guān)系統(tǒng)形成的報關(guān)數(shù)據(jù)進行核實及確認，當數(shù)據(jù)存在問題時可以進行相應(yīng)的修正，如果信息正確無誤則進行確認上報。

（4）海關(guān)審核。當報關(guān)數(shù)據(jù)進行上報后，海關(guān)人員可以對報關(guān)數(shù)據(jù)進行審核，包括船名、貨名、貨主、合同號、庫場、垛位、規(guī)格、件數(shù)、重量等。當海關(guān)審核通過后該批貨物方可進行裝船或疏港作業(yè)。

（5）港口庫存監(jiān)控。海關(guān)監(jiān)管人員通過此功能可以對港口的實時庫存情況進行監(jiān)管，包括貨物相關(guān)的船舶信息、貨主信息、庫位信息、合同信息、貨物名稱、入庫時間、當前庫存件數(shù)、重量和監(jiān)管狀態(tài)等。海關(guān)人員可以根據(jù)實際情況選擇需要特別關(guān)注的內(nèi)容進行重點關(guān)注。

（6）出入庫信息監(jiān)管。海關(guān)人員可以對港口所有出入庫記錄進行實時監(jiān)管，每次涉及外貿(mào)區(qū)域的出入庫記錄均可進行詳細的查詢，包括合同號、船名、貨名、貨代、出入庫時間、出入庫的庫位、出入庫的件數(shù)和重量等。

（7）預(yù)到港船舶審核。在外貿(mào)貨物船舶到港前，港口方面會根據(jù)港務(wù)的總體計劃安排船舶的具體到港計劃并接受海關(guān)人員的監(jiān)督。主要內(nèi)容包括中文船名、英文船名、IMO號、航次號、貨主、貨名、預(yù)計裝卸量、預(yù)計到港時間、預(yù)計離港時間、計劃泊位、計劃纜樁等。

（8）船舶作業(yè)監(jiān)控。對已經(jīng)到港的船舶，港口企業(yè)將船舶的實際作業(yè)情況及時向海關(guān)部門報告，接受海關(guān)部門的監(jiān)督。主要包括船舶的中文船名、英文船名、IMO號、航次號、貨主、貨名、實際泊位、實際纜樁等。同時，海關(guān)部門還可以實時監(jiān)控船舶的作業(yè)動態(tài)情況，包括錨地、靠離泊、解系纜、開關(guān)倉、開始作業(yè)、停止作業(yè)等。

4 應(yīng)用效果

港口物流在線報關(guān)平臺通過與港口其他信息化系統(tǒng)的集成，成功實現(xiàn)了企業(yè)外貿(mào)貨物報關(guān)的信息自動收集和在線提報，大大簡化了港口和貨代的報關(guān)流程、提高了港口作業(yè)效率。同時，海關(guān)人員對貨物在港口的作業(yè)情況也掌握的更加及時、全面和準確，對海關(guān)加強監(jiān)管力度起到了較好的示范作用。

同時，港口物流企業(yè)報關(guān)流程的簡化、規(guī)范和效率，也充分體現(xiàn)了港口物流企業(yè)以客戶為中心的服務(wù)理念，使企業(yè)的企業(yè)形象和服務(wù)水平也上了一個大臺階。

5 結(jié)語

港口物流在線報關(guān)平臺的建設(shè)與應(yīng)用，為港口企業(yè)和海關(guān)之間架設(shè)了一個信息交互的平臺，實現(xiàn)了企業(yè)外貿(mào)貨物的在線報關(guān)和審核，簡化并加快了報關(guān)流程，同時讓海關(guān)部門對貨物在港口的作業(yè)情況進行實時監(jiān)管成為可能，提高了企業(yè)的管理和服務(wù)水平，提升了企業(yè)形象，為企業(yè)帶來了不可估量的經(jīng)濟和社會效益。

參考文獻：

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