王 偉

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都 610072)

藏木水電站房屋交通工程造價(jià)指標(biāo)分析探討

王 偉

(中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川 成都 610072)

在西藏藏木水電站建設(shè)過(guò)程中，特殊的地理位置、交通條件、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件等客觀條件的限制對(duì)投資產(chǎn)生了一定的影響，房屋建筑工程、公路工程及橋梁工程的實(shí)際投資相比內(nèi)地存在一定差異。為了合理確定藏木水電站房屋交通工程造價(jià)指標(biāo)，并為西藏地區(qū)其他水電工程投資測(cè)算提供參考與借鑒，本文以藏木水電站為例，對(duì)房屋、公路和橋梁工程結(jié)算指標(biāo)進(jìn)行了分析計(jì)算，同時(shí)通過(guò)統(tǒng)計(jì)和對(duì)比分析，找出了影響因素，并提出了有關(guān)建議。

藏木水電站；房屋工程；交通工程；造價(jià)指標(biāo)；統(tǒng)計(jì)分析

0 前 言

西藏地區(qū)水電開發(fā)十分有限，工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)缺乏，無(wú)類似工程進(jìn)行參考，且難以與一般地區(qū)同類型工程類比和推導(dǎo)，因此為了合理反映和確定西藏水電建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，有必要結(jié)合已建和在建類似的水電建設(shè)項(xiàng)目資料和信息開展一些基礎(chǔ)性研究。

藏木水電站具有高海拔、高寒、缺氧，且地理位置偏遠(yuǎn)等自然特點(diǎn)，工程建設(shè)各方人員需從內(nèi)地遠(yuǎn)征進(jìn)入，主要設(shè)備物資需通過(guò)內(nèi)地長(zhǎng)途供應(yīng)。受此影響，房屋、公路及橋梁工程施工較內(nèi)地費(fèi)用不斷增加。為了合理確定上述項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)，本文依托藏木水電站工程結(jié)算資料，對(duì)部分房屋、公路和橋梁工程分別進(jìn)行計(jì)算和分析。

1 分析思路與方法

本文采用統(tǒng)計(jì)分析法，以“審批概算”為基礎(chǔ)，根據(jù)藏木水電站房屋建筑工程、公路工程及橋梁工程主要標(biāo)段的合同文件、設(shè)計(jì)變更、完工結(jié)算等資料，以及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)調(diào)研資料，按照項(xiàng)目劃分的原則對(duì)各分項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和統(tǒng)計(jì)分析，力求真實(shí)合理地反映藏木水電站的房屋交通工程造價(jià)指標(biāo)。

各項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分原則如下：

(1)房屋建筑工程：建筑工程、安裝工程、裝飾工程、保溫工程和其他；

(2)公路工程：一般項(xiàng)目、路基、路面、橋涵、安全設(shè)施及預(yù)埋管線和其他；

(3)橋梁工程：一般項(xiàng)目、路基、路面、橋梁主體部分和其他(見(jiàn)圖1)。

圖1 房屋交通造價(jià)指標(biāo)研究流程

2 結(jié)算指標(biāo)計(jì)算

根據(jù)合同結(jié)算資料，各工程造價(jià)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果如下：

(1)房屋(見(jiàn)表1)。

(2)公路(見(jiàn)表2)。

(3)橋梁(見(jiàn)表3)。

表1 業(yè)主辦公樓與某宿舍樓

表2 2號(hào)和5號(hào)公路

表3 藏木橋和拉綏橋

3 對(duì)比分析

3.1 房屋工程對(duì)比分析(見(jiàn)表4)

表4 審批概算、合同價(jià)與實(shí)際結(jié)算造價(jià)指標(biāo)對(duì)比

3.1.1 辦公樓

(1)相比審批概算，招標(biāo)合同的設(shè)計(jì)深度不一致而產(chǎn)生差異。

(2)相比招標(biāo)合同，實(shí)際施工過(guò)程中多方面原因?qū)е陆Y(jié)算投資變化：

①裝修標(biāo)準(zhǔn)：施工過(guò)程中，在合同基本裝修基礎(chǔ)上補(bǔ)充了二次裝修。

②地質(zhì)條件及施工工藝：根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，場(chǎng)內(nèi)房屋和管網(wǎng)基礎(chǔ)埋深范圍內(nèi)覆蓋層含有數(shù)量較多的孤石、漂石和卵石，基礎(chǔ)土石方開挖和回填工程量增加；在基礎(chǔ)土石方開挖過(guò)程中，對(duì)開挖邊線和標(biāo)高控制不到位，造成開挖和回填工程量增加。

③施工方案：實(shí)際施工過(guò)程中，部分施工方案變化。如所有樓梯、陽(yáng)臺(tái)和室內(nèi)防護(hù)欄桿均改為不銹鋼材質(zhì)；梯步和平臺(tái)增加欄桿和扶手；由于紫外線強(qiáng)烈，合同中的油漆改為真石漆；弱點(diǎn)找平工程量增加；新增衛(wèi)生間腰線裝飾項(xiàng)目。

④實(shí)際核算工程量與招標(biāo)合同清單工程量的差異。

⑤保溫節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)：工程所在地為寒冷地區(qū)，海拔高，晝夜溫差大，對(duì)建筑保溫節(jié)能要求較高。如塑鋼窗由普通中空玻璃變?yōu)長(zhǎng)ow-E中空玻璃，單價(jià)提高。

⑥其他：計(jì)日工投資增加，新增內(nèi)墻漆采購(gòu)、實(shí)木門等變更索賠項(xiàng)目。

3.1.2 10-11號(hào)宿舍樓

(1)相比審批概算，招標(biāo)合同的設(shè)計(jì)深度不一致而產(chǎn)生差異。

(2)相比招標(biāo)合同，實(shí)際施工過(guò)程中多方面原因?qū)е陆Y(jié)算投資變化：

①地質(zhì)條件及施工工藝：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，部分房屋基礎(chǔ)下面存在大量孤石，需要使用機(jī)械打炮眼進(jìn)行破碎清理，并運(yùn)至指定渣場(chǎng)；基礎(chǔ)以下的孤石和夾雜的局部軟弱土層清除部分深度超過(guò)300 mm，采用C10混凝土回填，300 mm以內(nèi)采用砂石褥墊層回填，導(dǎo)致土石方工程量增加；原合同中條形基礎(chǔ)開挖在實(shí)際施工過(guò)程中，因地質(zhì)條件，開挖方式調(diào)整為基礎(chǔ)滿開挖，且開挖料不符合回填技術(shù)要求，需外購(gòu)?fù)吝M(jìn)行回填；在基坑開挖時(shí)對(duì)標(biāo)高控制不到位，不同程度地出現(xiàn)了標(biāo)高超挖和擅自回填情況，使得土石方工程投資增加等。

②施工方案：所有樓梯、陽(yáng)臺(tái)和室內(nèi)欄桿均改為不銹鋼材質(zhì)；新增陽(yáng)臺(tái)不銹鋼封閉或中空玻璃及白色塑鋼封閉；新增衛(wèi)生間腰線；由于紫外線強(qiáng)烈，招標(biāo)合同中所列油漆改為真石漆；衛(wèi)生間過(guò)廳裝修調(diào)整。

③保溫節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：10-11號(hào)宿舍樓為砌體結(jié)構(gòu)，墻體為實(shí)心混凝土砌塊，熱工性能較差，外墻保溫層由單層改為雙層；塑鋼窗項(xiàng)目由普通中空玻璃變?yōu)長(zhǎng)ow-E中空玻璃。

④其他：實(shí)際核算工程量減少，新增內(nèi)墻乳膠漆、實(shí)木門等變更項(xiàng)目等。

3.2 公路工程對(duì)比分析(見(jiàn)表5)

表5 審批概算、合同價(jià)與實(shí)際結(jié)算造價(jià)指標(biāo)對(duì)比

3.2.1 2號(hào)公路

影響較大的項(xiàng)目主要是路基防護(hù)工程、路面工程和其他變更項(xiàng)目。具體如下：

(1)施工設(shè)計(jì)與招標(biāo)設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異:

①路基防護(hù)工程：由于在合同文件中，漿砌片石排水邊溝、漿砌片石急流槽、漿砌片石截水溝、漿砌片石排水溝明渠、片石混凝土衡重式擋墻、漿砌片石路塹式擋墻標(biāo)號(hào)為M7.5，片石混凝土衡重式擋墻、片石混凝土實(shí)體護(hù)面墻標(biāo)號(hào)為C15，而在施工圖紙中，漿砌石標(biāo)號(hào)變化為M10，片石混凝土標(biāo)變化為C20，漿砌石、片石混凝土標(biāo)號(hào)發(fā)生了變化，部分項(xiàng)目的工程量增加，并且部分項(xiàng)目的施工難度增加；

②路面工程：路面工程級(jí)配碎石底基層(200 mm)、水泥穩(wěn)定碎石基層(250 mm)、水泥穩(wěn)定碎石基層(200 mm)、水泥混凝土面板(320 mm)項(xiàng)目與合同協(xié)議書工程量清單的路面工程天然砂石底基層(厚150 mm)、水泥穩(wěn)定土基層(厚250 mm)、石屑磨耗層(厚30 mm)、水泥混凝土面板(厚150 mm)項(xiàng)目不一致。

(2)地質(zhì)條件影響：新增了C20混凝土路肩、防護(hù)網(wǎng)、M10砂漿砌片石路肩加固項(xiàng)目。

(4)其他：因水文地質(zhì)原因、征地影響補(bǔ)償曬嘎絨曲橋費(fèi)用，水泥、鋼筋運(yùn)輸路線變化使費(fèi)用增加等。

3.2.2 5號(hào)公路

影響較大的項(xiàng)目主要是合同清單中的路基工程、變更項(xiàng)目中的白助溝路段處理項(xiàng)目和窩工及趕工補(bǔ)償?shù)?。主要原因是?shí)際施工進(jìn)度要求變化，部分路段地質(zhì)條件變化，以及政策形勢(shì)的影響等，導(dǎo)致施工方案變化，安全措施加強(qiáng)，窩工補(bǔ)償?shù)?，使結(jié)算投資大幅增加。具體如下：

(1)施工方案及地質(zhì)因素:

①公路線路調(diào)整：由于施工區(qū)域存在塌方現(xiàn)象，為保證左岸纜機(jī)平臺(tái)及其下部主體工程施工工期，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程中，K0+500.00～K1+240.00 m段較原設(shè)計(jì)路軸線向靠山側(cè)偏移，部分原設(shè)計(jì)半擋半挖路基改為全斷面挖方路基，工程量大幅增加；

②部分路段加寬。5號(hào)公路為左岸纜機(jī)平臺(tái)公路，路線終點(diǎn)與左岸纜機(jī)平臺(tái)連接。5號(hào)公路路線K1+200.00～K1+240.00 m段路基右側(cè)加寬4.5 m，與標(biāo)準(zhǔn)路基構(gòu)成9 m寬回車道，以滿足施工車輛錯(cuò)車和回車需要；

③倒懸體處理：由于5號(hào)公路白助溝下游側(cè)路基右側(cè)路塹邊坡存在倒懸體，新增了錨桿和貼坡混凝土等支護(hù)措施，導(dǎo)致投資增加；

不過(guò)，在提升患者就醫(yī)體驗(yàn)方面，大型公立醫(yī)院管理者并不是完全束手無(wú)策的。福建省立醫(yī)院院長(zhǎng)朱鵬立向《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)醫(yī)院管理者在優(yōu)化院內(nèi)就醫(yī)流程上，其實(shí)還有很大的改進(jìn)空間。

④其他：為預(yù)防滾石現(xiàn)象，增設(shè)了防護(hù)網(wǎng)，并對(duì)部分不穩(wěn)定邊坡區(qū)域進(jìn)行了支護(hù)或封閉處理。

(2)施工進(jìn)度要求：為保證設(shè)備、材料按時(shí)通過(guò)白助溝進(jìn)場(chǎng)，解決棄渣堵路問(wèn)題，新增了5號(hào)公路路基處理項(xiàng)目，主要包括開挖回填項(xiàng)目、擋墻工程、支護(hù)工程和清運(yùn)石渣項(xiàng)目。

(3)設(shè)計(jì)進(jìn)度和外部形勢(shì)：由于設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁笠约皧W運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間停供炸藥等原因，導(dǎo)致開挖工期嚴(yán)重滯后，施工單位采取趕工措施，保證了合同工期，而增加了窩工及趕工費(fèi)用。

3.3 橋梁工程對(duì)比分析(見(jiàn)表6)

表6 審批概算、合同價(jià)與實(shí)際結(jié)算造價(jià)指標(biāo)對(duì)比

影響較大的因素有混凝土工程、趕工和防洪度汛等，具體如下：

(1)混凝土標(biāo)準(zhǔn)提高，增加抗凍要求：拉綏橋、藏木橋混凝土根據(jù)招標(biāo)圖無(wú)抗凍要求，根據(jù)《東北監(jiān)-(綜)[2008]-04號(hào)》變更指令，臺(tái)身與基礎(chǔ)由原來(lái)無(wú)抗凍要求變更為F100，其余部分由原來(lái)的無(wú)抗凍要求變更為F150，同時(shí)混凝土工程量按實(shí)際核算有所增加；在招標(biāo)過(guò)程中橋面鋪裝混凝土數(shù)量為方量，變更按照實(shí)際計(jì)算。

(2)趕工需要，施工方案變化：由于工期緊張，為加快橋梁、人行道的施工進(jìn)度，從而保證汛期前藏木、拉綏兩座大橋通車，滿足電站主體施工的交通要求，將原設(shè)計(jì)的鋼筋混凝土欄桿、蓋板式人行道變更為不銹鋼定型欄桿、現(xiàn)澆混凝土鋪防滑磚人行道形式，使投資增加。

(3)因洪水破壞，兩橋二次筑島：由于2008年汛

期洪水提前來(lái)臨，沖毀了筑島，導(dǎo)致承包人無(wú)法在合同約定工期完成樁基施工。承包人采取反復(fù)筑島及各項(xiàng)加高加固措施，將筑島平臺(tái)加高至高程3248.10 m。因此新增了藏木橋(石方填筑)拉綏橋(石方填筑)變更索賠項(xiàng)目，使投資增加。

(4)其他：路基路面工程量增加、新增防洪度汛計(jì)日工等。

4 結(jié) 語(yǔ)

隨著西藏地區(qū)水電工程的開發(fā)，合理確定藏區(qū)房屋、公路和橋梁造價(jià)指標(biāo)對(duì)工程投資管控具有重要的意義。本文以藏木水電站為例，對(duì)房屋交通工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了初步分析，影響投資的主要因素可以歸納為：業(yè)主訴求增加、實(shí)際建設(shè)條件變化、外部形勢(shì)影響和不可抗力因素等四個(gè)方面。積極做好事前調(diào)查，合理歸類因素有利于投資控制、合同結(jié)算和指標(biāo)分析，也可為后續(xù)西藏的類似工程項(xiàng)目投資編制與控制積累重要經(jīng)驗(yàn)。

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2016-08-23

王 偉 (1989-)，男，湖南益陽(yáng)人，碩士，助理工程師，從事工程造價(jià)咨詢工作。

F284;F426

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1003-9805(2017)01-0113-04