文/范少軍 楊敏

信訪戰(zhàn)線上的忠誠“老兵”

文/范少軍 楊敏

71歲的西安市紀委退休干部原定宇，從市紀委研究室退休已10年，卻始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，在市紀委信訪接待崗位接待群眾來訪四年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨，努力實踐著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，贏得了來訪群眾的廣泛好評。2016年“七一”前夕，被西安市紀委機關(guān)黨委評選為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

思想上與時俱進

十年間，他訂閱報刊3份，堅持每天閱讀，特別是黨報黨刊，深刻領(lǐng)會黨在新時期的路線、方針和政策，并經(jīng)常把黨的路線、方針、政策和黨的主張宣傳給身邊的群眾。

從事信訪接待工作后，原定宇為自己定下了“黨規(guī)黨紀必學(xué)；紀檢雜志必看；當(dāng)日新聞必聽；社會熱點、歷史背景、群眾實情必知；機關(guān)辦事流程必通”的要求。同時，他還時常關(guān)注央視、鳳凰和秦嶺夜話等廣電訪談節(jié)目，認真向主持人學(xué)習(xí)，尋找問題癥結(jié)、講究對話技巧，滿腔熱情為大眾服務(wù)。

積極幫群眾排憂解難

一直在自己所熟悉的領(lǐng)域發(fā)揮著余熱。2011年9月，已退休6年的原定宇突然接到單位領(lǐng)導(dǎo)電話：“現(xiàn)在委里需要你，請辭去市武術(shù)協(xié)會的社會工作，從事紀檢信訪接待，發(fā)揮余熱?！?/p>

在接到通知后三天，原定宇即到崗上班。到崗后，他認真學(xué)習(xí)信訪接待業(yè)務(wù)，始終堅持遞茶微笑、禮貌待人，以平等、愛心、隨和的態(tài)度面對訪者，耐心答疑解惑。通過聽、辯、析、判了解來龍去脈。凡事實清楚，有證據(jù)線索，被舉報者存有過錯，則對行為肯定，支持正當(dāng)上訪。在接訪中，他同信訪室其他同志一樣，認真做好來訪登記、材料轉(zhuǎn)呈事項，及時查詢電話告知流向等各項工作，并向來訪群眾一再叮嚀，要積極配合受理部門做好調(diào)查工作，以實際行動為群眾排憂解難。

2014年8月，西安市灞橋區(qū)某村黨支部書記來訪，對因其該村村主任賄賂當(dāng)選一事向街辦反映，非但沒有查處村主任違規(guī)行為，反而對他本人做出停止工作的不公處理，雖多次反映沒有結(jié)果。原定宇及時按照程序處理此事。經(jīng)過他的多方奔走協(xié)調(diào)，在一個月的時間內(nèi)恢復(fù)了該村黨支部書記的工作。

指導(dǎo)群眾寫好材料

來到信訪接待崗位后，原定宇清醒地認識到，信訪接待是黨和政府傾聽民聲、紀監(jiān)機關(guān)受理舉報事項的重要窗口，在這里只有堅持對黨和人民負責(zé)，才能維護好黨政公信力，保持社會穩(wěn)定。

“無事誰信訪，訴解路漫長”。信訪接待政策性強，涉及面復(fù)雜，原定宇一貫堅持“絕大多數(shù)群眾是明白事理的，來一趟等候排隊不容易”的接訪理念，熱心處理每一起群眾來訪。針對接訪中經(jīng)常會遇到訪者東奔西撞，訴求遲遲不得解決、上訪者怨天怨地就是沒有怨到自己的情況，原定宇通過分析總結(jié)歸納出：“要找對門，以證據(jù)線索說話，文字材料表述清楚，如實反映不走樣”信訪舉報材料四要素，并指導(dǎo)來訪群眾將撰寫材料格式化，分項提示列開，并將內(nèi)容制板懸掛于接待室。來訪者紛紛舉起手機拍照，連說：“這太好了，我看到了解決問題的希望”。近四年來，通過他指導(dǎo)修改的群眾信訪舉報件2400余件，更好地發(fā)揮了信訪舉報發(fā)現(xiàn)問題線索的作用。

耐心化解矛盾糾紛

從事信訪接待工作后，原定宇發(fā)現(xiàn)，在日常的接待中，屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的接訪大約只占來訪的百分之十。訪民來自不同地方、階層、行業(yè)，其年齡、個性、文化程度，認知能力千差萬別，其間不乏因各種矛盾交織在一起的。

2015年6月的一天，原定宇接待了一位來自某干休所80多歲的團職獨居離休干部，他反映個人1.2萬元報銷款被該所會計貪污。經(jīng)過了解，老人就此事向有關(guān)民政部門舉報反映了近三年，其反映的問題可能是一場誤會。在與離休干部的交談中，原定宇仔細研判，得知被反映會計能夠提供憑據(jù)證明等情況?？吹嚼先藵M臉憤懣，原定宇從化解心結(jié)入手，將事情認真分析，再設(shè)法緩和老人與會計的關(guān)系，做工作讓老人認會計為“干女兒”，最終消除了老人的疑惑，老人還向他鄭重地行了一個軍禮。

通過多年的接訪，原定宇透過現(xiàn)象看本質(zhì)，總結(jié)出上訪目的無非是“利益”二字，和追求心態(tài)的平衡；吃飯、乘車、住宿、攤時間，是有成本的，當(dāng)然還有群眾上訪中個別工作人員存在“人難見、臉難看、事難辦”的作風(fēng)問題相互糾葛，才最終導(dǎo)致群眾出現(xiàn)越級上訪、長期上訪纏訪等問題。為此，他將心比心化解群眾怨氣?！艾F(xiàn)在國家關(guān)心民生，要放下思想包袱，輕裝上陣，經(jīng)濟損失可以通過自己勞動創(chuàng)造財富，何必這樣無意義地浪費時間精力？”“上有規(guī)定，歷史具有時效，一般情況下不再折騰”等細致貼心的勸說。通過他的努力，4年間共有20余人在他耐心細致的思想工作下，自愿息訴罷訪，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。

與上訪群眾交朋友

工作中，原定宇充分認識到市紀委信訪接待是一線崗位，同時他也以老黨員的情懷，面向基層、機關(guān)部門以崗代培。四年多來，經(jīng)他言傳身教者有數(shù)十名同事，大家相互之間彼此信任，相互尊重，都已成為忘年之友。他常以接訪經(jīng)歷、心身感受啟迪他們，在實踐中鍛煉成長。每遇問題相互及時研究應(yīng)對之策，處理事務(wù)配合默契。通過他的“傳、幫、帶”，這些年輕同志返回工作崗位，大多成為接訪骨干，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的充分肯定。在來訪群眾中，經(jīng)他指點有近百人受益，還與他成為朋友，經(jīng)常保持聯(lián)系，不時有人重來故地，專門看望他這位“特殊的朋友”。