陳芬

企穩(wěn)筑底之后中國經(jīng)濟將進入一個相對平緩的過渡階段。

2016年，全球經(jīng)濟增長企穩(wěn)跡象明顯，根據(jù)國際貨幣基金組織的最新估計，2016年全球GDP增速為3.1%，僅比2015年微跌0.1個百分點。

與全球經(jīng)濟企穩(wěn)的大背景同步，中國經(jīng)濟也呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。2月15日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在宏觀經(jīng)濟運行情況的發(fā)布會上指出，2016年我國經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)更多積極變化。

根據(jù)1月20日國家統(tǒng)計局公開數(shù)據(jù)，2016年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算，同比增長6.7%，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到33.2%，成為世界經(jīng)濟增長的首要引擎。

國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在接受媒體采訪時表示，中國經(jīng)濟的L型增長正在從原來的“豎”過渡到“橫”，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型從上半場的“降速”階段，逐步轉(zhuǎn)向下半場的“提質(zhì)”階段。

筑底企穩(wěn)

從周期角度（2-3年的小周期）來探討中國經(jīng)濟的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了筑底企穩(wěn)的積極變化。

民生證券首席經(jīng)濟學(xué)家邱曉華認為，第一個標志就是短期市場景氣度在提升。先行指標出現(xiàn)了向上、向穩(wěn)、向好改變的態(tài)勢。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)在持續(xù)擴張區(qū)間，而工業(yè)品出廠價格從去年9月份開始結(jié)束了長達54個月的下降局面，意味著制造業(yè)的盈利水平將會逐步改善。另外，發(fā)電量、貨運量、信貸量這些指數(shù)所包含的三大指標也出現(xiàn)了向穩(wěn)的變化，穩(wěn)中還有升的積極改變，這也意味著實體經(jīng)濟整體的發(fā)展態(tài)勢開始向活躍的方向靠近。與此同時，國際上的先行指標，也就是波羅的海干貨指數(shù)已經(jīng)持續(xù)數(shù)月在千點的高位上運行，從200多點的低位已經(jīng)回升到千點的高位。

第二個標志，從經(jīng)濟運行的軌跡來看，相對平穩(wěn)的特征也逐步表現(xiàn)了出來，去年四個季度，前三個季度經(jīng)濟增速都在6.7%，四季度在6.7%基礎(chǔ)上還略為回升了0.1個百分點到6.8%。因此在2016年整體經(jīng)濟運行軌跡上給我們的印象就是平穩(wěn)特征更加明顯。這是否意味著未來一段中國經(jīng)濟是“L”型運行，是否意味著中國經(jīng)濟正在從“L”的縱向向橫向轉(zhuǎn)折？我想這個概率已經(jīng)明顯上升。

第三個標志，可以預(yù)期整個政策“穩(wěn)字當(dāng)先”下求發(fā)展、求改革、求調(diào)整、求民生，穩(wěn)中有進的特點會在新階段更多表現(xiàn)出來。從這個意義上來說，也反映了工作著重點更多放在中長期經(jīng)濟向穩(wěn)向好的基點上，而不是短期經(jīng)濟的波動上。這意味著政策周期也在發(fā)生一些新的調(diào)整。

第四個標志，各種對沖效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，減緩了轉(zhuǎn)型升級中一些波動的影響。宏觀加杠桿對沖微觀去杠桿，有效減緩了微觀去杠桿帶來的經(jīng)濟波動影響。中國政府的債務(wù)負擔(dān)率在大的經(jīng)濟體范圍內(nèi)處于可控、相對較低的范圍，美國政府債務(wù)負擔(dān)率接近100%，歐洲接近100%，日本在260%左右，中國只有50%到60%之間，因此政府有空間加杠桿。

另外，中國特有的財政收入結(jié)余的潛能也給政府加杠桿提供了有力的支撐，所以從空間角度看，大經(jīng)濟體里，中國政府負債率是低的。從手段上看政府還有三萬多億元財政結(jié)余存量可以激活，這在一定意義上就有利于減緩企業(yè)、家庭去杠桿帶來的經(jīng)濟波動。

邱曉華說，上述四個變化就告訴我們從小周期角度來看中國經(jīng)濟看到了筑底企穩(wěn)的改變?？梢源竽懲茢?，經(jīng)歷2017年中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長基礎(chǔ)的鞏固之后，2018年中國經(jīng)濟就有可能結(jié)束2010年以來下行發(fā)展的態(tài)勢，轉(zhuǎn)到平穩(wěn)增長的新階段，這個平穩(wěn)增長的標志就是我們到2020年要實現(xiàn)全面小康所需要的最低增長速度，也就是6.5%左右。換句話說，從2018年開始中國經(jīng)濟跌破6.5%的概率就將明顯減小，穩(wěn)定在6.5%之上的概率將明顯增大。

加大工作力度

近日，中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才在財經(jīng)論壇上，就中國經(jīng)濟L型走勢發(fā)表觀點：如果消費不低于10%，投資不低于8.5%，加之我們的出口又有所回暖，今年經(jīng)濟增長速度不低于6.5%是可以期待的。徐洪才認為，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)，既有總量的問題，也有周期性的問題，主要是結(jié)構(gòu)性的問題。更重要的是2017年要圍繞著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一條主線展開我們的全部經(jīng)濟工作。

邱曉華提醒說，企穩(wěn)筑底絕不意味著中國經(jīng)濟就可以很快反彈加速。企穩(wěn)筑底之后中國經(jīng)濟將進入一個相對平緩的過渡階段，而不是馬上就轉(zhuǎn)入加速反彈的階段，因為真正決定中國經(jīng)濟走向新階段的兩個標志還需要進一步的加大工作力度。

第一就是新經(jīng)濟的分量足以接替舊經(jīng)濟的分量，今天看來還有一段距離。

第二，新動力的力量足以接替舊動力的力量，今天看也還有一段距離。所以從這個意義上來說，筑底并不意味著反彈，更不意味著加速，將可能是一個相對平穩(wěn)的階段，也就是大家所熟悉的“L”的橫向階段，還會持續(xù)若干年。

從大周期看，考量中國經(jīng)濟資源瓶頸的約束、老齡化社會特征、中等收入陷阱等因素，中國經(jīng)濟增長下臺階的態(tài)勢沒有改變，要學(xué)會適應(yīng)增長速度一定周期下臺階的這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢。從統(tǒng)計規(guī)律上看，當(dāng)一個經(jīng)濟體、一個單位、一個企業(yè)規(guī)模越來越大的情況下，它每增長1%的難度會越來越大。邱曉華說。

防范“暗流”

邱曉華解釋了關(guān)鍵詞“暗流”。這主要著眼于內(nèi)部之外的外部環(huán)境，2017年的英國退歐、意大利公投失敗，以及目前正在展開的法國、德國、荷蘭等國家領(lǐng)導(dǎo)人的換屆諸多國際環(huán)境存在著很多不確定性。邱曉華認為最大的“黑天鵝”來自于歐洲，甚至可能是個“黑天鵝湖”，會經(jīng)常爆出一些不確定因素，從而影響世界經(jīng)濟，影響國際資本市場，影響國際匯率的變化。同樣，特朗普上臺之后會對整個世界，當(dāng)然也會給中國帶來一些新的不確定性。所以，外部這些不確定性就是一股股暗流在不斷涌動。在關(guān)注到國內(nèi)整體經(jīng)濟相對平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢的時候，要時刻不忘外部可能帶來的意外沖擊，做好防范外部“黑天鵝事件”不利影響的各種準備。

他預(yù)測說，今年中國經(jīng)濟從產(chǎn)出角度來看，農(nóng)業(yè)大致會維持一個3.5%到4%之間的增長態(tài)勢，工業(yè)會大致維持6%到7%之間的增長態(tài)勢，服務(wù)業(yè)大致會維持7%到8%之間的增長態(tài)勢。因此從生產(chǎn)的角度綜合來看，2017年中國經(jīng)濟增速大致是6.5%到6.7%之間。

而從需求面來看中國經(jīng)濟的增長，投資增長態(tài)勢可能是10%左右、消費需求維持比10%略高的增長態(tài)勢，出口將有可能由下降轉(zhuǎn)為相對弱勢的增長。從供需兩方面做一個粗線條展望，中國經(jīng)濟今年大概率事件是增長6.5%左右，或者摸高到6.7%，不會明顯偏離這樣一個增長的基準線。