趙毅?蒲清國

2016年與2017年相交之際，印度進行了兩次戰(zhàn)略導(dǎo)彈試驗：第一次是2016年12月26日，印度軍方成功發(fā)射了“烈火—5”洲際導(dǎo)彈，這是該型導(dǎo)彈研制成功以來的第四次試射，據(jù)傳此次試驗后，“烈火—5”將正式列裝服役；第二次是2017年1月3日，印度軍方發(fā)射一枚“烈火—4”遠程地地導(dǎo)彈。在世界局勢不確定性日益高漲的情況下，印度發(fā)射戰(zhàn)略導(dǎo)彈會有什么后果？假如擁有了完備的戰(zhàn)略武器，印度的“大國抱負”就能得到滿足嗎？

印度初步具備“三位一體”戰(zhàn)略核力量

發(fā)展“三位一體”的戰(zhàn)略核力量是印度的既定國策，根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所2015年的預(yù)測，印度目前可能擁有90?110枚核彈頭。在掌握了核技術(shù)之后，印度加快了其運載工具即戰(zhàn)略導(dǎo)彈的發(fā)展。根據(jù)先近程、后遠程、先陸基、后?；穆肪€，印度正逐步構(gòu)建起 “三位一體”的戰(zhàn)略核力量體系。

印度陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈共有“大地”和“烈火”兩個系列。“大地”系列屬于近中程導(dǎo)彈，在上世紀80年代開始研制，主要包括“大地-1”“大地-2”和“大地-3”。其中“大地-1”1994年就列裝服役，射程約150公里，一般用于攜帶常規(guī)彈頭?！按蟮?2”于2003年列裝印度武裝力量，有效射程達到350公里，當年印度官方首次確認這型導(dǎo)彈可攜帶核彈頭。2014年，在印度戰(zhàn)略力量司令部主持下，對其進行了三次試射。

由于“大地”系列導(dǎo)彈最遠射程僅能達到1000公里，印度渴望擁有射程更遠的彈道導(dǎo)彈，因此其又研制成功了“烈火”系列導(dǎo)彈，目前包括“烈火-1”“烈火-2”“烈火-3”“烈火-4”和“烈火-5”?！傲一稹毕盗惺怯《葒啦繃姥芯颗c發(fā)展局制定的“一體化精確制導(dǎo)項目”的一部分。近幾年來，印度頻繁舉行“烈火”系列導(dǎo)彈發(fā)射試驗。2013年12月，印度戰(zhàn)略力量司令部下令進行了“烈火-2”發(fā)射試驗，隨后對其進行改良，稱為“烈火-4”，并于2014年2月進行發(fā)射試驗。2014年4月，印度軍方首次進行了“烈火-1”導(dǎo)彈夜間發(fā)射試驗。印度研制的“烈火-5”采取移動垂直發(fā)射方式，最大射程達到5000公里，2012年4月進行了第一次試驗，原計劃于2015年入役。目前印度正在發(fā)展多導(dǎo)式分彈頭導(dǎo)彈技術(shù)，目前還不能確定是否要把這項技術(shù)運用在“烈火-5”型導(dǎo)彈上。印度官方對2016年12月進行的第四次試射表態(tài)謹慎，其具體的參數(shù)及報告還有待于觀察研究。但可以肯定的是，正在研制中的“烈火-6”將是多導(dǎo)式分彈頭制導(dǎo)，而且射程將超過“烈火-5”。

在陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈技術(shù)不斷進步的同時，印度還大力發(fā)展?；鶓?zhàn)略導(dǎo)彈能力。2009年，第一艘印度自主研制的“殲敵者”級核動力潛艇開始建造，2014年正式下水，目前正在建造第二艘。為核動力潛艇裝備的潛射彈道導(dǎo)彈有兩種型號，第一種是“大地-3”的潛射型，被命名為“丹努什”，目前已經(jīng)列入海軍服役，技術(shù)也比較成熟。2014年11月印度從一艘軍艦上進行了一次“丹努什”導(dǎo)彈的發(fā)射試驗，它具有搭載核彈頭的能力，但射程只有350公里，負載能力只能達到500公斤，比較適合于對沿岸和近海目標的攻擊。另一種型號“K-15”導(dǎo)彈的射程可達到700公里。2013年1月，印度國防研究發(fā)展局在孟加拉灣進行了“K-15”水下發(fā)射試驗，印度計劃未來使每艘核潛艇攜帶該型導(dǎo)彈的數(shù)量達到12枚。與此同時，印度還在研制“K-4”和“K-5”型潛射導(dǎo)彈，其射程將分別達到3500公里和5000公里。

除彈道導(dǎo)彈技術(shù)外，印度還在研制亞音速巡航導(dǎo)彈，即“無畏”級巡航導(dǎo)彈，2013年4月印度對其進行了一次試射，但以失敗告終。有報道說，印度正在以其為基礎(chǔ)，發(fā)展可供蘇-30M戰(zhàn)機發(fā)射的能攜帶核彈頭的空基巡航導(dǎo)彈。

印度認為發(fā)展戰(zhàn)略核能力是實現(xiàn)其

“大國抱負”的捷徑

印度自建國以來就立志成為“有聲有色”的大國，印政府始終在踐行其大國理念。從冷戰(zhàn)結(jié)束以來的印度對外戰(zhàn)略看，印度規(guī)劃的“大國之路”可分為三步，第一步是成為南亞霸主，控制印度洋；第二步是通過“東向戰(zhàn)略”來拓展在印太地區(qū)的戰(zhàn)略空間；第三步是利用自身的優(yōu)勢，東接亞太，西接非洲和歐洲，最終成為世界性大國。

進入21世紀，印度雖然對安全戰(zhàn)略進行了調(diào)整，將以發(fā)展軍事力量為主的傳統(tǒng)安全戰(zhàn)略調(diào)整為全方位的綜合安全戰(zhàn)略，比如倡議發(fā)展經(jīng)濟和科技能力以增強國家安全。但是，印度仍把軍事力量視為實現(xiàn)大國目標的主要支柱。近年來，印度政府明確強調(diào)把加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)置于國家安全戰(zhàn)略的核心地位，不斷加大國防投入。自2014年開始，印度的年度軍費開支超過500億美元，上升到全球第七位，占其當年GDP的2.4%，其也自當年起成為世界上最大的武器購買國。

特別要指出的是，在美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略中，印度是除日本之外最大的受益者，謀求“大國地位”的道路更加順暢，特別是在軍力發(fā)展方面更是順風順水。早在2005年印美兩國就簽署了《民用核合作協(xié)議》，為印度邁入核大國集團直接提供了支持力量。奧巴馬執(zhí)政以后，印美關(guān)系快速發(fā)展，在經(jīng)濟領(lǐng)域，兩國年度貿(mào)易額已突破1000億美元；在多邊領(lǐng)域，美國支持印度加入G20、加入聯(lián)合國安理會；在防務(wù)領(lǐng)域，2010年11月，奧巴馬總統(tǒng)訪問印度期間宣布取消美國對印度敏感技術(shù)出口的某些限制，支持印度分階段加入“核供應(yīng)國集團”“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制機制”“瓦森納協(xié)定”等多邊出口控制機制，并簽署了美印共同建立全球核能中心的備忘錄，這使印度能更加便捷地獲取核材料和核技術(shù)。隨后，印度又與加拿大、日本分別在2013年3月和10月簽署了有關(guān)核材料雙邊貿(mào)易的協(xié)議。從2013年起印度就成為了美國武器的最大購買國，2015年兩國簽署了《防務(wù)合作框架協(xié)議》，2016年又簽署了《后勤交流協(xié)議備忘錄》，兩國目前正在商討由印度引進F-16和E/A-18戰(zhàn)機生產(chǎn)線的問題。印度把發(fā)展軍事能力特別是戰(zhàn)略核能力當作是實現(xiàn)其“大國抱負”的捷徑。印度與美國等西方國家關(guān)系的改善為其發(fā)展戰(zhàn)略能力提供了機遇，這也是印度在近幾年來連續(xù)進行導(dǎo)彈試射而沒有引起國際上激烈反對的原因之一。

印度一味追求戰(zhàn)略力量與尋求大國

身份并非完全適宜

國際政治的演變早已超越了單純以軍事尋求霸權(quán)的模式，就連美國也認識到了這一點，采取了全面綜合戰(zhàn)略，在政治、經(jīng)濟、科技、軍事、人才等各方面多管齊下。印度過于依賴軍事能力，特別是想通過發(fā)展戰(zhàn)略核能力來實現(xiàn)自己的“大國抱負”，這顯得很不合時宜。

一方面，印度的行為激化了本來就處于高度緊張狀態(tài)的南亞局勢。印巴對立是造成南亞局勢動蕩不安的核心因素，當前南亞地區(qū)傳統(tǒng)安全威脅居高不下，而以恐怖主義為代表的非傳統(tǒng)威脅也日益泛濫，這使得印巴關(guān)系始終處于高度緊張的對峙狀態(tài)。這種情況下，印度的戰(zhàn)略導(dǎo)彈試射必然會構(gòu)成對巴基斯坦的刺激。2017年1月10日，巴政府宣布成功進行了一次潛射導(dǎo)彈試驗，該型導(dǎo)彈同樣可以攜帶核彈頭?？梢哉f，兩國自1998年核試驗以來在戰(zhàn)略力量方面以牙還牙式的對峙一直持續(xù)到了現(xiàn)在。從根本上看，假如印度不能化解南亞地區(qū)的緊張態(tài)勢，要實現(xiàn)“大國抱負”恐怕只能是南柯一夢。

另一方面，戰(zhàn)略導(dǎo)彈試驗并不一定有助于印度實現(xiàn)其“大國抱負”。軍事能力的確是衡量一個國家地位的重要指標之一，但一個國家要想在國際上擁有更大的權(quán)力，絕不能只依賴軍事能力，印度對軍事能力的過度追求有違國際政治發(fā)展的基本邏輯。2016年以來，世界發(fā)展的不確定性因素越來越多，一個理性負責的“大國”更應(yīng)該加倍小心地維護世界的和平與穩(wěn)定。在這樣的歷史關(guān)頭，很難說印度進行戰(zhàn)略導(dǎo)彈試射是一個負責任“大國”的舉動。

最后需要指出的是，印度國內(nèi)一些人把中國看成對手，把抗衡中國當作本國發(fā)展戰(zhàn)略核能力的借口，這種認識與中印關(guān)系的發(fā)展勢頭相悖。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，兩國貿(mào)易關(guān)系與人員交流快速發(fā)展。因此，印度國內(nèi)一些勢力炒作“中印對立”的行為是相當惡劣的。在這種背景下，中國更應(yīng)該保持“戰(zhàn)略定力”，確保中印關(guān)系的穩(wěn)定。

（趙毅為國防大學戰(zhàn)略研究所副教授，蒲清國為國防大學碩士研究生）