林 濤

煉化企業(yè)大檢修全過程的安全管理

林 濤1，2

（1. 中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司， 遼寧 大連 116031； 2. 中國石油大學(xué)（華東）， 山東 青島 266555）

中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司經(jīng)歷了一次史無前例的全公司范圍內(nèi)的停工大檢修，歷經(jīng)1年多的策劃和2個月的施工順利完成大檢修任務(wù)。重點對大檢修各個環(huán)節(jié)的安全管理實踐進(jìn)行闡述。只有運用科學(xué)戰(zhàn)略策劃，切合實際的施工項目確定，全方位的實施監(jiān)管，合理的開停工管理，始終以安全為核心，實行全過程管控，才能實現(xiàn)大檢修的順利安全完成。

大檢修；全過程 ；安全

中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司是原油加工能力為2 050萬t/a的大型煉化企業(yè)，公司現(xiàn)有煉油化工主體裝置37套，主要生產(chǎn)車用汽油、航空煤油、柴油、潤滑油基礎(chǔ)油和石蠟、苯類、聚丙烯等4大類129種石化產(chǎn)品。大型設(shè)備多、工藝流程復(fù)雜是煉化企業(yè)特點。公司歷經(jīng)一年多的策劃和2個月的施工，順利安全地完成了全面的大檢修任務(wù)。

安全管理是滲透到每一個檢修環(huán)節(jié)的，并不是孤立存在的。戰(zhàn)略策劃、項目范圍確定、實施執(zhí)行和交付生產(chǎn)投用等各個階段是緊密相連的，每個步驟的精心策劃都是實現(xiàn)安全的保證，科學(xué)的安全管理是檢修按期實施的保障。

1 大檢修期間不安全因素

（1）煉化裝置開停工期間，操作變動頻繁，生產(chǎn)工藝設(shè)備處在“非正常”狀態(tài)。

（2）在較短時間內(nèi)，進(jìn)行多工種配合、大量人力多工時的檢修作業(yè)，在擁擠/狹窄的區(qū)域進(jìn)行交叉作業(yè)。

（3）可能接觸到有害工藝介質(zhì)或處在來自作業(yè)設(shè)備周邊有害物質(zhì)的工作環(huán)境。

（4）大量的在設(shè)備上部、下部或在容器內(nèi)的搭設(shè)腳手架、設(shè)備拆卸、動火作業(yè)等高危作業(yè)。

（5）檢修人員面對陌生的生產(chǎn)設(shè)備、檢修現(xiàn)場和環(huán)境。

（6）各級人員為趕進(jìn)度而做出的不明智的決定。

（7）承包商人員安全能力的不足。

（8）各種潛在職業(yè)傷害。

大量的不確定因素和非正常狀態(tài)將會導(dǎo)致安全的潛在風(fēng)險，因此，整個大檢修策劃和采取措施緩解、降低和消除這些風(fēng)險，是保證大檢修安全的前提。

2 檢修過程中的安全管理

2.1 前期準(zhǔn)備階段的安全管理

圖1 大檢修階段圖

從圖1四個階段看，檢修的前期準(zhǔn)備用了12到18個月的時間，而實際在施工階段僅僅用了2個月?？梢娗捌跍?zhǔn)備對整個檢修的成敗至關(guān)重要，對整個工程的安全保證也至關(guān)重要。

2.1.1 建立先進(jìn)的一體化大修管理體系

統(tǒng)籌各專業(yè)策劃、建立“公司大檢修管理手冊”。大檢修管理手冊是整個檢修的統(tǒng)籌引領(lǐng)，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一思想，明確大檢修各階段（包括階段任務(wù)和時間節(jié)點）及其具體要求，從營運戰(zhàn)略策劃、大修策略、大檢修工作任務(wù)范圍和目標(biāo)、策劃方案和籌劃（供應(yīng)商、生產(chǎn)、庫存、銷售、及營銷戰(zhàn)略等）、關(guān)鍵項目路徑、停檢網(wǎng)絡(luò)、物料與動力平衡、承包商（包括施工方案、HSE管理方案等）準(zhǔn)備和培訓(xùn)、停車和工藝系統(tǒng)準(zhǔn)備和交接、現(xiàn)場大檢修實施和風(fēng)險控制、安全交付生產(chǎn)和安全一次性開車、大檢修總結(jié)和改進(jìn)提升。一體化大修管理體系的建立，是安全順利完成任務(wù)的總策劃，是安全保障的重中之重。

2.1.2 確定合理正確的大檢修施工項目范圍/任務(wù)

基于日常設(shè)備維護(hù)狀態(tài)和動態(tài)風(fēng)險檢查結(jié)果，結(jié)合設(shè)施壽命計劃和可靠性研究來確定有助于延長設(shè)備生命周期和提升公司運行效益的項目，優(yōu)化和減少工作范圍，但盡量避免應(yīng)修項目的漏項。后續(xù)的安全措施、承包商選擇、施工方案等都與計劃立項息息相關(guān)，有計劃性的進(jìn)行風(fēng)險控制，避免非計劃和臨時增加項目帶入的不可控風(fēng)險，同時可有效控制風(fēng)險和成本。施工項目的準(zhǔn)確性，控制施工項目的絕對數(shù)量是大檢修安全的基石。

2.1.3 建立前期施工準(zhǔn)備和施工監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

精細(xì)策劃，嚴(yán)格監(jiān)管，減少和消除大檢修不安全因素，把風(fēng)險因素控制在真正施工之前，對大檢修的安全管理起到事半功倍的作用。應(yīng)把握以下幾個關(guān)鍵點和原則：

（1）分區(qū)域、按項目工期和施工難度合理計劃安排施工，科學(xué)管理，減少擁擠區(qū)域的無序交叉作業(yè)。

（2）向一體化管理系統(tǒng)邁進(jìn)，整合現(xiàn)有相關(guān)工程、工藝管理的規(guī)定等，強(qiáng)化制度的執(zhí)行是安全管理底線。核心內(nèi)容包括：①深度策劃《公司開停工檢修網(wǎng)絡(luò)》；②嚴(yán)格執(zhí)行《工藝系統(tǒng)能量隔離管理規(guī)定》，優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化停工方案-工藝系統(tǒng)處理和隔離要求；③嚴(yán)格遵循和執(zhí)行公司的《工藝、設(shè)備和人員變更管理規(guī)定》；④完全按照《裝置檢修界面交接管理辦法》執(zhí)行，實現(xiàn)兩個無死角界面交接；⑤編制《大檢修HSE管理要求》，包括施工方案-HSE管理方案/JSA、承包商安全管理等；⑥修訂完善《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》等9項安全環(huán)保管理制度。優(yōu)化作業(yè)許可辦理流程，并提前進(jìn)行試點，為檢修施工作業(yè)安全受控、提高作業(yè)許可辦理效率做好準(zhǔn)備；⑦排定《施工監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)》，依據(jù)停工方案和施工網(wǎng)絡(luò)，定人員、定時間、定監(jiān)管措施是施工監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的主體。

（3）針對性的培訓(xùn)，提高參檢人員的安全環(huán)保能力。對承包商現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人做公司的HSE管理要求培訓(xùn)；對施工人員做起重吊裝、腳手架作業(yè)等方面的典型事故案例分析和培訓(xùn)；編制安全手冊并發(fā)給各單位和承包商，組織員工學(xué)習(xí)；對屬地監(jiān)護(hù)人員培訓(xùn)，提高監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)能力。

（4）預(yù)制性管理。策劃和提高盡可能高的預(yù)制工作深度,在全公司范圍內(nèi)開設(shè)6處預(yù)制場地，預(yù)制深度達(dá)58%以上，有效避免大面積交叉作業(yè)，減少狹小空間的大量施工，降低危險環(huán)境的工作時間。

2.2 大檢修實施階段的安全管理

大檢修期間的安全管理，主要為施工監(jiān)管。針對目前國內(nèi)的施工隊伍的實際情況，嚴(yán)格監(jiān)管仍是安全管理的重要手段。

本次大檢修改變行政管理模式: 以屬地為管理責(zé)任主體，職能處室提供輔助服務(wù)，將行政管理功能轉(zhuǎn)移到各個屬地車間和裝置，增強(qiáng)屬地自主生產(chǎn)運行管理能力，給予屬地更充分的資源，授權(quán)屬地獨立全面管理車間各方面的工作。

2.2.1 實施多層次監(jiān)管體系

實施四方位監(jiān)管體系，以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，直線責(zé)任、屬地管理”為原則，形成監(jiān)管合力。

（1）安全專干監(jiān)督：安全環(huán)保處制定《停檢施工作業(yè)重點安全監(jiān)督計劃》和《安全環(huán)保處大檢修分片包干明細(xì)表》，按照以上要求包片對分管裝置進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）后備干部監(jiān)督：抽調(diào)公司17名后備干部，分配到重點裝置協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管，增強(qiáng)了監(jiān)督力量。

（3）消防支隊現(xiàn)場巡查：每日對重點區(qū)域和重點部位的動火作業(yè)進(jìn)行巡查。

（4）第三方監(jiān)管：杜邦專家、上海博柯公司對重點裝置進(jìn)行第三方安全監(jiān)督，利用專家們的豐富經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險進(jìn)行提示并消除隱患。采用第三方安全監(jiān)督是現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的有益補充。

2.2.2 通報事故事件和現(xiàn)場典型問題

實行事故事件和現(xiàn)場典型問題通報制度。公司在檢修期間每天下午召開檢修例會，安全環(huán)保處和四方位監(jiān)管方在檢修例會上用PPT的形式通報檢修現(xiàn)場檢查情況，針對通報的典型問題進(jìn)行統(tǒng)計分析，對安全風(fēng)險及時進(jìn)行預(yù)警，提出改進(jìn)措施和現(xiàn)場關(guān)注的重點。對較為嚴(yán)重的違章，是屬地問題的按照公司管理規(guī)定進(jìn)行考核；是承包商問題的，按照簽署的責(zé)任狀進(jìn)行處罰。做好事故事件和安全環(huán)保檢查情況通報并及時進(jìn)行預(yù)警和提示是實現(xiàn)檢修安全的重要手段。

2.2.3 實行班前600秒安全活動

承包商每日施工前必須開展班前600秒安全活動，承包商根據(jù)檢修作業(yè)內(nèi)容所涉及的危害因素進(jìn)行安全技術(shù)交底，傳達(dá)檢修例會通報的事故事件和問題，要求在施工作業(yè)中必須落實的安全措施。開展班前600秒安全活動，對施工作業(yè)人員起到很好的安全提醒作用。

2.2.4 定位甲方服務(wù)角色

科學(xué)監(jiān)管，將安全心理學(xué)運用到施工實際當(dāng)中去。全公司上下將“以人為本”作為服務(wù)的初衷，各部門各級人員積極協(xié)調(diào)施工單位、屬地單位一起創(chuàng)造良好施工環(huán)境，注意溝通交流的語言用詞和態(tài)度，提供一切可以提供的設(shè)備、人員、機(jī)具和后勤保障，確保施工作業(yè)人員的心身愉快、安全。這也是我們檢修施工中容易忽視的一個環(huán)節(jié)，必須改變傳統(tǒng)的甲方為大的定位，提升甲方服務(wù)的意識。

2.2.5 制定環(huán)保監(jiān)管方案

公司制定了《公司裝置停檢臨時監(jiān)測計劃》，確定監(jiān)測點位、監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次。停工期重點關(guān)注大氣中的二氧化硫、硫化氫、VOC監(jiān)測；停工時段重點控制噪聲、異味、廢水、廢渣污染物的排放；檢維修時段重點管理固體廢棄物的處理和放射源管理；開工時段重點控制噪聲、異味及火炬排放。

2.2.6 改進(jìn)承包商自身管理

大檢修施工期間的作業(yè)主體是承包商人員，承包商的安全管控能力決定了施工期間的安全業(yè)績。因此，加大對承包商監(jiān)管的同時，協(xié)助承包商提升其自身管理水平亦將獲得事半功倍的成績。

（1）加強(qiáng)施工策劃：承包商施工組織者和作業(yè)者到現(xiàn)場必須做到三個清楚：程序清楚、標(biāo)準(zhǔn)清楚、責(zé)任清楚。

（2）優(yōu)化入廠教育：明確承包商人員自身培訓(xùn)要求，提前發(fā)放安全培訓(xùn)資料，承包商自己內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)，公司實行鑒定、考試、審核確認(rèn)方可施工。

（3）嚴(yán)密施工網(wǎng)絡(luò)：對現(xiàn)場施工的安全管理進(jìn)行深度策劃，能一天完工絕不兩天完成，能2個小時完成絕不4個小時完成，把風(fēng)險降到最低。

（4）實施違章曝光：現(xiàn)場監(jiān)督不再僅僅停留在經(jīng)濟(jì)處罰上，而采用違章曝光等方式督促承包商加強(qiáng)自主管理。

（5）加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析：只有基于數(shù)據(jù)分析，管理才能有的放矢。建立承包商監(jiān)管信息平臺，通過數(shù)據(jù)分析，明確監(jiān)管工作重點。

2.3 測試和安全交付生產(chǎn)階段的安全管理

本階段的最終確認(rèn)和檢查，是整個大檢修安全管理的最終關(guān)口?？茖W(xué)利用啟動前安全檢查（PSSR），把不安全因素全部消除是本階段的重要任務(wù)，保證開車無泄漏無事故。

（1）完善并嚴(yán)格執(zhí)行《投用前安全檢查管理規(guī)定》。將“開車安全檢查項目內(nèi)容”轉(zhuǎn)化為“安全檢查項目確認(rèn)表”，改善其可操作性和有效性，建立工藝投用前和具體設(shè)備專業(yè)測試的檢查表。

（2）工藝系統(tǒng)引入物料之前，對工藝安全操作相關(guān)的管理體系進(jìn)行審核，必須執(zhí)行到位方可投料。很多檢查應(yīng)該在這之前已完成，實行過程管控，本階段主要以最終確認(rèn)為主。

（3）新的設(shè)備和改造過的設(shè)備必須進(jìn)行最終檢查，保證設(shè)備設(shè)施完整性的同時，更重要的是確保能夠滿足所有工藝安全要素的運行要求。

3 結(jié)束語

煉化企業(yè)的大檢修是安全管理不確定因素最多的階段，設(shè)備多，工藝復(fù)雜，物料存留的不確定等都給安全管理帶來巨大的挑戰(zhàn)。經(jīng)過我們公司大檢修以上實踐的總結(jié)，必須做到以“安全”為工作核心，始終貫穿到統(tǒng)籌策劃、前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工等一系列環(huán)節(jié)中，通過嚴(yán)格監(jiān)管，利用科學(xué)先進(jìn)的管理手段，才會“ 安全、高質(zhì)、高效”完成大檢修任務(wù)。單純靠安全部門來管理好施工檢修的安全是完全不夠的，必須轉(zhuǎn)變思路，找準(zhǔn)短板，將“管生產(chǎn)管安全”“管施工管安全”切實落到實處，實行全過程管控，全員參與，才會到達(dá)安全的終點。

Safety Management of the Whole OverhaulingProcess in Refineries

1，2

（1. PetroChina Dalian Petrochemical Company, Liaoning Dalian 116031，China；2. China University of Petroleum, Shandong Qingdao 266555，China）

After over one-year planning,overhaul work of all the units in our company was successfully finished in two months. In this article, the safety management practice of each link during the overhaulprocess was introduced. It's pointed out that scientific strategy planning, reasonable determination of construction projects, comprehensive supervision, rational management of start-up and shut-down, and effective control over the whole process are the base for safety management of the overhaulingprocess in refineries.

overhaul; whole process; safety

TE 973

A

1004-0935（2017）04-0411-03

2017-03-03

林濤（1977-），男，遼寧省大連市人，2000年畢業(yè)于撫順石油學(xué)院化工設(shè)備與機(jī)械專業(yè)，研究方向：從事設(shè)備、安全管理工作。