林輝杰

（臺(tái)州學(xué)院，浙江 臨海 317000）

2015年《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》的出臺(tái)，提出了校園足球普及的重要任務(wù)，到 202 0年支持2萬所左右青少年校園足球特色學(xué)校，到2025年再提升至5萬所。2016年，中國足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050）的頒發(fā)，又再一次強(qiáng)調(diào)了校園足球普及的重要任務(wù)。然而，在校園足球發(fā)展中，“重提高，輕普及”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。那么，校園足球特色學(xué)校數(shù)量的迅猛發(fā)展如何能轉(zhuǎn)化為校園足球人口的有效增長(zhǎng)呢？這需要對(duì)校園足球人口內(nèi)在演化機(jī)制予以探討。目前相關(guān)研究中，對(duì)校園足球發(fā)展現(xiàn)狀層面探討廣泛，以人口學(xué)為基礎(chǔ)在校園足球人口層面的探討較少，對(duì)校園足球人口發(fā)展機(jī)理不甚了解。本研究，采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法探討校園足球人口的演化機(jī)制，進(jìn)而提出若干促增長(zhǎng)策略，籍此，為校園足球普及的持續(xù)深入提供學(xué)理依據(jù)以及方法支持。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

在中國期刊網(wǎng)、外方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)等數(shù)據(jù)庫中，以“校園足球”“校園足球人口”“足球人口”“系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，并對(duì)近期相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了查閱，為本研究提供分析依據(jù)。

1.2 專家訪談法

與臺(tái)州學(xué)院、浙江師范大學(xué)、江西師范大學(xué)、福建師范大學(xué)等院校體育教育訓(xùn)練學(xué)專業(yè)專家、學(xué)者進(jìn)行了訪談，就校園足球人口定義、主要影響因素、系統(tǒng)構(gòu)建、發(fā)展路徑等方面問題進(jìn)行了咨詢。

1.3 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模法

采用了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模方法，在充分分析校園足球人口演化系統(tǒng)構(gòu)成要素及其內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，明確該系統(tǒng)要素中水平變量（存量）、率變量（流量）、輔助變量（常數(shù)），構(gòu)建出該系統(tǒng)內(nèi)各要素的因果關(guān)系圖及其發(fā)展流圖。

2 校園足球人口的演化系統(tǒng)

圖1 校園足球人口演化系統(tǒng)概況示意圖

校園足球人口演化系統(tǒng)是一個(gè)發(fā)展系統(tǒng)，是由與校園足球人口發(fā)展密切相關(guān)元素及相互關(guān)系組成?？傮w上看，校園足球人口演化系統(tǒng)有校園足球總?cè)丝?、流入人口、新增人口、流失人口及其人口調(diào)節(jié)因子等元素組成（如圖1所示），在時(shí)間維度上涉及8—13歲（小學(xué)）、14—16歲（初學(xué)）、17—19歲（高中）、20—23歲（大學(xué)）四個(gè)時(shí)間段元素。校園足球總?cè)丝谑切@足球人口的總和，是該系統(tǒng)中最為核心元素，扮演著目標(biāo)變量、檢測(cè)變量以及中樞變量的角色。顯然，流入人口、新增人口的流入以及流失人口的流出對(duì)校園足球總?cè)丝谧儎?dòng)有重要影響，前兩者是正向影響，后者則是負(fù)向影響。同樣，校園足球人口變動(dòng)對(duì)新增人口流入和流失人口流出也有反饋，考慮到受校園足球資源制約的校園足球人口飽和狀態(tài)作用，在飽和不足狀態(tài)時(shí)有助于新增人口的流入，在處于接近或過度飽和狀態(tài)時(shí)會(huì)導(dǎo)致流失人口增多，此外，當(dāng)其群體聚合力不足時(shí)流失人口數(shù)量也會(huì)增加。校園足球人口變動(dòng)，與政策預(yù)期相比較下，對(duì)調(diào)節(jié)因子有負(fù)向影響。

流入人口是指流通的校園足球人口，在校園足球人口群體中由低向高層次持續(xù)流入，其校園足球參與經(jīng)歷豐富，是該群體中較為活躍的部分，具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力。這帶動(dòng)能力體現(xiàn)在：1，課余時(shí)間積極組織、參與校園足球活動(dòng)，帶動(dòng)、輔導(dǎo)、激勵(lì)身邊同學(xué)與朋友參與；2，是校足球協(xié)會(huì)等組織骨干，通過這些平臺(tái)，推動(dòng)校園足球活動(dòng)發(fā)展；3，是較大規(guī)模校園足球活動(dòng)實(shí)施的得力助手，使這些活動(dòng)對(duì)普及校園足球的功效能夠較好發(fā)揮?？梢?，校園足球流入人口變動(dòng)對(duì)新增人口發(fā)展有正向影響。此外，流失人口也是新增人口發(fā)展的一個(gè)重要對(duì)象。雖然他（她）們由于缺乏校園足球活動(dòng)參與機(jī)會(huì)、該活動(dòng)中愉快體驗(yàn)降低、與同伴或老師關(guān)系不融洽等原因退出了，但是在癥結(jié)有所改變的條件下，其所擁有的校園足球經(jīng)歷仍舊能夠推動(dòng)他（她）們重新回歸。最后，調(diào)節(jié)因子介入對(duì)校園足球總?cè)丝?、流入人口、新增人口發(fā)展有正向影響，對(duì)流動(dòng)人口變動(dòng)有負(fù)向影響。在有關(guān)校園足球的政策、人力、場(chǎng)館、技術(shù)以及資金等適度投入下，校園足球人口流入率、新增率將會(huì)明顯提高，其流失率會(huì)明顯下降。

3 校園足球人口的演化機(jī)制

校園足球人口演化機(jī)制是對(duì)其演化系統(tǒng)各元素間相互作用關(guān)系更為具體、細(xì)致的反映。這些元素間關(guān)系是較為復(fù)雜的，須抓住若干主線予以刻畫?；谙到y(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法，概括了校園足球人口的演化機(jī)制，如圖2所示。校園足球總?cè)丝诜稚⒂?—13歲、14—16歲、17—19歲、20—23歲四個(gè)時(shí)段中，每個(gè)時(shí)段校園人口均涉及到流入、新增與流失人口及其主要作用因素，其數(shù)量還會(huì)受到受政策期望影響的調(diào)節(jié)因素調(diào)控，其中政策期望部分源于對(duì)校園足球總?cè)丝诘脑u(píng)估。

從圖2中可見，圍繞校園足球人口演化路線是：各時(shí)間段校園足球人口→校園足球總?cè)丝凇哳A(yù)期→調(diào)節(jié)因子→新增人口/流失人/流入人口→各時(shí)間段校園足球人口。圍繞新增人口的演化路線是：新增人口→各時(shí)間段校園足球人口→調(diào)節(jié)因子→飽和不足納新/群體吸引納新/流失人口轉(zhuǎn)化納新→新增人口。圍繞流失人口的演化路線是：流失人口→各時(shí)間段校園足球人口→調(diào)節(jié)因子→飽和過度流失/聚合力不足流失→流失人口。圍繞流入人口的演化路線是：流入人口→各時(shí)間段校園足球人口→調(diào)節(jié)因子→流入率→流入人口。

各時(shí)段校園人口增長(zhǎng)路徑有三個(gè)部分，分別是流入人口的流入、新增人口的形成、流失人口的轉(zhuǎn)化。流入人口定義為從下級(jí)子系統(tǒng)中每年流入的校園足球人口數(shù)量，其與流入人口累積的比值稱為流入率，表示這類型校園足球人口增長(zhǎng)狀況。這取決于下級(jí)系統(tǒng)中校園足球人口培養(yǎng)狀況以及校園足球環(huán)境變遷的影響，例如14—16歲校園足球流入人口流入率高低，取決于小學(xué)階段足球課程開展、足球文化建設(shè)以及足球課外活動(dòng)推廣等狀況以及小學(xué)升初中時(shí)校園足球資源等連貫性。

圖2 校園足球人口演化機(jī)制的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)釋義圖

新增人口是由某時(shí)段校園足球人口培養(yǎng)體系自身培養(yǎng)出來的新校園足球人口，其增長(zhǎng)主要通過三個(gè)途徑。其一，在校園足球人口飽和度低的情況下易于納入新校園足球人口，這與校園足球資源有關(guān)系，可通過投入校園足球資源來拓寬該通道。其二，通過當(dāng)前校園足球人口群體吸引力來納新，特別是群體中流入人口，吸引外部人口進(jìn)入的能力較高，可加強(qiáng)對(duì)這類校園足球人群的組織與管理，來發(fā)揮其納新作用。其三，將流失的校園足球人口重新轉(zhuǎn)化進(jìn)來，這需了解這些人群退出的原因，進(jìn)而從積極改變退出癥結(jié)之處來打開此納新通道。

流失人口是指某時(shí)段校園足球人口群體中退出人口，其增長(zhǎng)主要有兩方面途徑。其一，在校園足球人口接近或過度飽和下，使人均校園足球資源占有率過低，從而導(dǎo)致校園足球人口的流失，這里需著重把握使流失人口明顯增長(zhǎng)的校園足球人口飽和度閾值。其二，在校園足球人群集合力不足時(shí)，使校園足球人群內(nèi)矛盾、摩擦增多，從而導(dǎo)致校園足球人口下降。

4 校園足球人口的促增長(zhǎng)策略

4.1 臺(tái)州市校園足球人口概況分析

臺(tái)州自2009年開始發(fā)起校園足球建設(shè)，2010年正式被浙江省命名為校園足球定點(diǎn)城市，2014年被評(píng)為浙江省校園足球最佳城市，2015年提出了創(chuàng)建中國足球城市的宏偉目標(biāo)，在推動(dòng)青少年足球發(fā)展中做了大量工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全市有45所青少年校園足球定（試）點(diǎn)學(xué)校，校園足球人口達(dá)到3.7萬人（包括足球小記者等），處于全省前三水平。這些成績(jī)的取得，與臺(tái)州市教育與體育部門狠抓、巧抓密不可分，將市足協(xié)以及足球俱樂部相關(guān)負(fù)責(zé)人納入該小組中，使市足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能得以充分發(fā)揮，在青少年校園足球賽事組織、足球文化推廣、足球教練培訓(xùn)以及足球場(chǎng)地器材供給等方面的工作卓有成效。然而，還存在以下問題：（1）體育人口量化定義相對(duì)成熟，其要求每周鍛煉3次以上，每次持續(xù)30分鐘以上，具有中等強(qiáng)度負(fù)荷，借鑒此定義來統(tǒng)計(jì)校園足球人口時(shí)，臺(tái)州校園足球人口比所報(bào)道的會(huì)低；（2）由于目前政府調(diào)控力度大，達(dá)到了此保有量，當(dāng)調(diào)控力度消減了，現(xiàn)存校園足球人口將如何變化是一個(gè)問題；（3）場(chǎng)地、師資、經(jīng)費(fèi)、校長(zhǎng)重視程度等仍是影響市校園足球人口增長(zhǎng)的重要因素。

4.2 校園足球人口政策促增長(zhǎng)策略

目前，直接相關(guān)的頂層校園足球政策性文件有：2009年下發(fā)的《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)》、2009年制定的《全國青少年校園足球足球活動(dòng)實(shí)施方案》、2015年出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》。地方也出臺(tái)了相應(yīng)文件。在這些文件精神引領(lǐng)下，培育較好的校園足球特色（示范）學(xué)校保證了每周1次足球課、組織了年級(jí)與班級(jí)足球隊(duì)、在大課間或課外活動(dòng)時(shí)間安排了校園足球活動(dòng)，建立了全校性校園足球競(jìng)賽等，此外，在體育中考中增設(shè)了足球項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)建立了市級(jí)校園足球聯(lián)賽。可以說，目前校園足球政策投入較多，形成了可觀的效益。但是，在市級(jí)層面上，微觀層面政策還需加強(qiáng)，例如校園足球工作實(shí)施的督查辦法、校園足球人口管理辦法、校園足球工作校企協(xié)作細(xì)則、校園足球協(xié)會(huì)會(huì)員登記制度等。

4.3 校園足球人口資源促增長(zhǎng)策略

校園足球資源包括其人力、物力、財(cái)力，是推動(dòng)校園足球人口增長(zhǎng)的積極因素，人力涉及教師、教練、管理人員等，物力涉及場(chǎng)地、器材、辦公用品等，財(cái)力涉及足球場(chǎng)地修建費(fèi)用、其器材購置費(fèi)用、工作人員激勵(lì)費(fèi)、校園足球競(jìng)賽或活動(dòng)組織費(fèi)用等。校園足球資源缺乏是目前阻礙其快速發(fā)展的一個(gè)瓶頸，據(jù)報(bào)道，國家財(cái)政專項(xiàng)撥款按校均分配，每個(gè)校園足球特色（示范）學(xué)校每年僅獲5000元左右經(jīng)費(fèi)。在此方面促進(jìn)校園足球人口增長(zhǎng)策略有：（1）加強(qiáng)校園足球師資的引進(jìn)與培養(yǎng)，發(fā)展校足球社團(tuán)骨干，以提高校園足球人均人力資源占有率；（2）足球運(yùn)動(dòng)作為世界第一運(yùn)動(dòng)的一個(gè)因素是，只要一個(gè)球（甚至是紙球）就能開展起來，所以需通過改造的方式因地制宜的增添校園足球教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所,以提高校園足球人均物力資源占有率；（3）有限專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需用于校園足球人口產(chǎn)出率高環(huán)節(jié)中，例如用于足球社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、班級(jí)校園足球活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，而非填補(bǔ)至校園足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)（少數(shù)人群）訓(xùn)練與參賽的費(fèi)用中，從而提高校園足球人均財(cái)力資源占有率。

4.4 校園足球人口信息促增長(zhǎng)策略

校園足球信息是校園足球信息生產(chǎn)、收集、處理、加工、存儲(chǔ)、傳播、檢索和利用等，是目前推動(dòng)校園足球發(fā)展的新動(dòng)力，也是一種高效動(dòng)力。內(nèi)容豐富、流動(dòng)順暢、輻射面廣的校園足球信息能夠提升校園足球宣傳力度、文化積淀、監(jiān)控時(shí)效等。例如，在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，每場(chǎng)班級(jí)間比賽都能實(shí)現(xiàn)微信視頻直播，每場(chǎng)班級(jí)間比賽情況都能制作成微信宣傳片等等。在此方面促進(jìn)校園足球人口增長(zhǎng)策略有：（1）加強(qiáng)校園足球課程教材、教學(xué)模式、大課間活動(dòng)或課外競(jìng)賽方法的建設(shè)與推廣，在政策打開情況下讓基層校園足球各項(xiàng)工作有合理、科學(xué)方法遵循，從而提升校園足球有效信息產(chǎn)出；（2）加強(qiáng)班級(jí)比賽信息移動(dòng)互聯(lián)傳播方式的常態(tài)化建設(shè)，設(shè)定常態(tài)的人員組織架構(gòu)以及工作流程，提升校園足球競(jìng)賽的吸引力；（3）加強(qiáng)校園足球工作數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將各年度校園足球人口、教學(xué)、競(jìng)賽以及其它活動(dòng)相關(guān)信息積累起來，以促進(jìn)校園足球文化的建設(shè)。

5 結(jié)束語

校園足球人口增長(zhǎng)是當(dāng)前發(fā)展的首要任務(wù)。按照各級(jí)教育年限，可將校園足球人口劃分成8—13歲、14—16歲、17—19歲、20—23歲四個(gè)年齡段，這四個(gè)階段中校園足球人口從低向高年級(jí)流動(dòng)，每個(gè)階段中均會(huì)有新增或流失的校園足球人口，其中新增人口來源有資源豐富而納新、群體吸引力強(qiáng)而納新、流失人口重新回歸，流失人口增加途徑有資源缺乏而流失、群體集合力低而流失。政策、資源、信息等調(diào)節(jié)因子能驅(qū)動(dòng)校園足球人口群體發(fā)展。以臺(tái)州市為例，在當(dāng)前校園足球政策體系中，需加強(qiáng)微觀層面上政策投入；加強(qiáng)校園足球工作人力資源開發(fā)，財(cái)力資源的效益提升；加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)在校園足球信息制作、收集以及傳播中運(yùn)用。

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