莫 云

呵護生命的公園
——應(yīng)急避難場所建設(shè)在長寧

莫 云

2015年5月12日，晴空萬里，隨著現(xiàn)場總指揮的一聲令下：中山公園應(yīng)急避難場所啟動演練現(xiàn)在開始！各小組按照應(yīng)急預(yù)案程序緊張而有序地開始工作。

長寧區(qū)特救中心的特救隊員以嫻熟的技術(shù)搭起了一個個帳篷；人民武裝部民兵應(yīng)急分隊和華陽路派出所民警急赴現(xiàn)場，進行場地的治安巡邏和維護；華陽路社區(qū)醫(yī)療中心的醫(yī)生、護士用最快的速度搭建起簡易醫(yī)療站；后勤保障組的工作人員按指令搬運物資到指定地點，啟動發(fā)電機和水泵以確保應(yīng)急供水供電；接受安置組的工作人員全部整裝待命，迎接避難民眾的到來；餐飲車則點火煮飯烹飪準備可口的飯菜。隨著指揮車警報聲響，在居委干部的帶領(lǐng)下，避難民眾排著隊從四面八方向應(yīng)急避難場所集結(jié)。集結(jié)完畢后，工作人員開始對避難民眾進行安置，提供生活基本用品和食物；醫(yī)護人員對因緊急疏散而造成傷害的人員進行施救，對因災(zāi)難引發(fā)恐慌的人員進行心理疏導(dǎo)。啟動演練安置預(yù)案一個程序接著一個程序有序地進行，進行中也引起公園內(nèi)鍛煉和游玩的群眾的好奇，他們在警戒線外觀看演練并議論紛紛。其中一位白發(fā)蒼蒼的老者深有感觸地對我們說：如果2008年5月12日發(fā)生的汶川大地震中，桑棗中學(xué)師生有組織地迅速轉(zhuǎn)移至“空曠地域”，創(chuàng)造了零傷亡的奇跡，給社會各界在痛定思痛中帶來啟示的話，那么，你們今天的演練說明這種啟示已經(jīng)變?yōu)閷嶋H的行動！

這位老者說的話多么富有哲理呀，代表著民眾對防災(zāi)減災(zāi)意識的一種覺醒，代表著政府對應(yīng)急避難場所建設(shè)的一種決心。大家知道中山公園占地總面積為21.42萬平方米，其中草坪面積占3.69萬平方米。中山公園應(yīng)急避難場所建成于2014年底，被市民防辦組織的專家組評審為上海市Ⅰ類應(yīng)急避難場所。建成的基本設(shè)施，災(zāi)時可安置避難民眾6000名，可供災(zāi)民生活30天以上，服務(wù)半徑達5000米。啟動演練就是要檢驗應(yīng)急避難場所啟用時指揮通信、人員安置、醫(yī)療救助、物資供應(yīng)等各種保障措施的效果，并完善應(yīng)急預(yù)案，為長寧后續(xù)建設(shè)的應(yīng)急避難場所啟用與運行提供可借鑒的操作模式。

中山公園應(yīng)急避難場所的啟動演練是成功的，在社會上也引起了較大的反響。作為上海市人民政府的實事項目，上海三大Ⅰ類應(yīng)急避難場所的建設(shè)，它的成功來之不易。有多少人知道專家組為中山公園應(yīng)急避難場所建設(shè)項目進行了反反復(fù)復(fù)的論證和評估；有多少人知道區(qū)民防辦和市容綠化為了選址冒著酷暑進行了十余次的現(xiàn)場勘查和座談討論；有多少人知道水務(wù)局為了打好這口深井，進行了多少次探測和選點，這背后的故事說明了一點，就是為了保證中山公園應(yīng)急避難場所的質(zhì)量，讓它真正成為呵護生命的公園。