澳大利亞是一個教育發(fā)達(dá)的西方國家，是世界上高等教育大眾化與國際化程度最高的國家之一。澳大利亞“八校聯(lián)盟”更是公認(rèn)的澳大利亞版“常青藤聯(lián)盟”，在南半球與環(huán)太平洋地區(qū)始終位居領(lǐng)先地位，孕育有豐碩的研究成果與一流的各界人才。同時，澳大利亞女子高等教育的發(fā)展也處于世界領(lǐng)先水平。自1881年澳大利亞阿德萊德大學(xué)招生第一位女生開始，澳大利亞女子高等教育經(jīng)歷了萌發(fā)、發(fā)展、半成熟三個階段，逐漸形成了現(xiàn)在蓬勃發(fā)展的局面。我國著名教育學(xué)家潘懋元先生說過，女子教育，尤其是女子高等教育，是社會文化現(xiàn)代化變遷的寒暑表，它的發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)變化，靈敏地反應(yīng)了一個社會的文化現(xiàn)代化過程和現(xiàn)代化程度。[1]以澳大利亞“八大”為切入口，了解澳大利亞女子高等教育發(fā)展歷程，分析其發(fā)展原因及經(jīng)驗，對我國女子高等教育發(fā)展具有重要參考價值。

一、澳大利亞女子高等教育歷史歷程

（一）萌芽時期：19世紀(jì)80年代至二戰(zhàn)結(jié)束前

1788年，英國殖民者在澳大利亞建立起第一個英國殖民地，但是直到1850年，澳大利亞本土才誕生第一所大學(xué)——悉尼大學(xué)。1881年，位于澳大利亞南部的阿德萊德大學(xué)開始招收女生，同年，悉尼大學(xué)發(fā)布“男女完全平等”的招生原則。1885年，澳大利亞第一位女性畢業(yè)生Edith Emily Dornwell順利從阿德萊德大學(xué)畢業(yè)，取得理學(xué)學(xué)士學(xué)位，也是該校第一位理學(xué)學(xué)士學(xué)位的獲得者。1889年，悉尼大學(xué)女子學(xué)院建立，這是澳大利亞第一所女子學(xué)院，1982年臨時招收了4名女生，1894年正式招生。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，第一次女權(quán)主義浪潮興起，推動了澳洲白人婦女的權(quán)利解放。1894年在南澳地區(qū)白人婦女成功取得了選舉權(quán)和國會議員的被選舉權(quán)。這一重要政治進(jìn)步也促進(jìn)了女子高等教育的發(fā)展。但是，在1914—1945年這三十年間，由于兩次世界大戰(zhàn)帶來的全球性動蕩局面，以及澳大利亞作為殖民地的經(jīng)濟(jì)依附性，萌芽的女子高等教育沒有獲得良好的發(fā)展機(jī)會，在困境中艱難堅持著。

根據(jù)表1-1，澳大利亞八大名校中有五所建立于二戰(zhàn)結(jié)束前，即1945年之前。建校時間越晚的大學(xué)，其首次招收女學(xué)生與建校時間差越小，但首次招生女生的人數(shù)更多?？梢钥闯觯S著時間推移，高等教育獲得發(fā)展的同時，澳大利亞社會對于女性地位的認(rèn)識也在逐漸改善。由悉尼大學(xué)首次提出的“高等教育男女完全平等”的觀念正逐漸被各個新建大學(xué)所接受并執(zhí)行，新建大學(xué)正在突破傳統(tǒng)觀念的束縛。

表1-1 八大名校建校及首次招生女生時間情況

（二）發(fā)展時期：二戰(zhàn)結(jié)束后至1987年

1931年，澳大利亞獲得內(nèi)政外交獨立自主權(quán)，成為一個主權(quán)國家。直到1945年二戰(zhàn)結(jié)束，澳大利亞經(jīng)濟(jì)才開始發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要越來越多接受過專門教育或培訓(xùn)的專業(yè)人才?；诎拇罄麃喨丝诨鶖?shù)小的國情，對女性及退役軍人進(jìn)行進(jìn)一步教育成為聯(lián)邦政府的重要選擇。

二十世紀(jì)六七十年代是第二次女權(quán)主義運動的高潮時期，多數(shù)女性認(rèn)為自己沒有得到與男子同等的權(quán)利，并為減少這種不平等的狀況作出努力。在這一運動的推動下，澳大利亞越來越多女性選擇走出家門，走進(jìn)學(xué)校。根據(jù)表1-2，20世紀(jì)七十年代是高等學(xué)校在校生女性比例上升速度最快的時期，尤其是在1973年和1974年，高等學(xué)校在校生女性比例較前一年增長比率分別達(dá)到22.2%及15.1%。這一時期之后，政府也出臺了多項政策保證女性受教育的權(quán)利。如1986年公布的《婦女公平就業(yè)機(jī)會法案》，要求所有大學(xué)學(xué)院保障女性能夠接受高等教育；1987年9月澳大利亞教育委員會頒布《澳大利亞學(xué)校國家女性教育政策》，指出“女性群體在澳大利亞學(xué)術(shù)中被忽略，缺乏代表性”的問題，并提出具體措施和目標(biāo)，支持女性在高等教育入學(xué)機(jī)會獲得平等。[2]

這一時期女子高等教育的迅速發(fā)展也與澳大利亞高等教育步入大眾化階段息息相關(guān)。有關(guān)調(diào)查顯示，從1983年以來，澳大利亞高教系統(tǒng)發(fā)展很快，17—19歲年齡組人口中在校生人數(shù)出現(xiàn)快速增長，從1983年的41%迅速增長至1987年的52%，在校生總數(shù)由348,577人增長至393,734人。[2]這與圖1-2所示女子高等教育快速發(fā)展的時期大致吻合。

回顧這一時期，盡管女子高等教育發(fā)展的過程中偶有挫折，但其仍保持了上升的趨勢及較快的增長速度。1987年，高等學(xué)校在校生女性比例首次超過男性人數(shù)，占比達(dá)到50.1%。1991年10月聯(lián)邦政府發(fā)布的《高等教育：90年代的質(zhì)量與多樣化》政策中，回顧這一時期時曾指出：高教機(jī)構(gòu)中女性參與數(shù)量增長很快，從1979年開始，女性的注冊數(shù)量持續(xù)增長。[3]

圖1-2 1949-1987年高等學(xué)校在校生女性

（三）半成熟時期：1987年至今

自1987年女性在高等學(xué)校中的人數(shù)首次超過男性人數(shù)之后，在近幾十年中仍然保持了原有的增長勢頭，女性學(xué)生比例不斷攀升。2003年，澳大利亞高等教育中的男性大學(xué)生比例達(dá)到歷史最低點，僅有43%。這一矛盾引起了澳大利亞社會的激烈爭議，許多專家、學(xué)者認(rèn)為男性在非傳統(tǒng)領(lǐng)域成為了弱勢群體，而女性則對男性的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)起了劇烈沖擊。

但是，純量的增長并不能代表女子高等教育已經(jīng)達(dá)到了成熟階段，全面地從女子接受高等教育的途徑、高等教育機(jī)會均等、高等教育中的女性教師和女性在經(jīng)濟(jì)社會中的參與情況等方面進(jìn)行探索，才能對現(xiàn)代澳大利亞女子高等教育有全面地認(rèn)識。

二、澳大利亞女子高等教育現(xiàn)狀

（一）女子高等教育發(fā)展的途徑與院校差異

根據(jù)澳大利亞教育部公布的本土高等教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)計表，澳大利亞現(xiàn)在沒有專門女子高等學(xué)?！，F(xiàn)階段，澳大利亞女性接受高等教育的途徑主要是男女共學(xué)大學(xué)。專門女子高等學(xué)校起初是為了促進(jìn)和擴(kuò)大女性接受高等教育機(jī)會而建立的機(jī)構(gòu)。其消失，也證明了該地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)入學(xué)機(jī)會上的性別平等。

作為澳大利亞高等教育的頂尖院校，“八大”中在校人數(shù)女性學(xué)生已超過男性學(xué)生數(shù)量，達(dá)到53.21%。根據(jù)表2-1，有六所大學(xué)女性學(xué)生人數(shù)超過男性，僅有兩所大學(xué)是男性比例過半，女性在高等教育中處于數(shù)量劣勢的情況不復(fù)存在。

表2-1 2014年澳大利亞“八大”在校生人數(shù)統(tǒng)計[4]

2014年，澳大利亞各類高等教育機(jī)構(gòu)中共有學(xué)生1,373,230名，其中女性學(xué)生760,941名，占比55.41%，與八大中女性比例53.21%相比，頂尖大學(xué)中的女性學(xué)生相對較少。其次，值得注意的是悉尼大學(xué)女性學(xué)生比例達(dá)到56.86%，相比之下，新南威爾士大學(xué)女性學(xué)生比例僅有46.16%。這兩所位于同一州的大學(xué)男女比例相差超過10%，其主要原因在與兩所學(xué)校不同的歷史傳統(tǒng)、政策支持、學(xué)科設(shè)置。

綜上所述，在現(xiàn)代澳大利亞高等教育體系中，女性學(xué)生高等教育入學(xué)機(jī)會上已經(jīng)基本實現(xiàn)了與男性平等，但基于各個學(xué)校歷史傳統(tǒng)、學(xué)科體系的不同仍然存在一定的差異。

（二）女大學(xué)生的學(xué)科分布

進(jìn)一步考察澳大利亞女大學(xué)生在各個學(xué)科領(lǐng)域的分布情況，根據(jù)圖2-1可以看出，在各個學(xué)科領(lǐng)域中，女生就讀人數(shù)最多的前三位依次是人文社會科學(xué)（191,725人）、管理與貿(mào)易（175,534人）、健康（150,807人），三項人數(shù)之和超過高等學(xué)校中女大學(xué)生總?cè)藬?shù)的一半（64.97%）；男大學(xué)生人數(shù)就讀人數(shù)最多的前三位依次是管理與貿(mào)易（182,972人）、人文社會科學(xué)（108,264人）、工程及相關(guān)技術(shù)（85,769人），三項人數(shù)之和同樣也超過高等學(xué)校中男大學(xué)生總?cè)藬?shù)的一半（58.28%）。可見，管理與貿(mào)易、人文社會科學(xué)成為男女生共同的熱門學(xué)科。男女相比差異最大的體現(xiàn)在，女生側(cè)重健康、教育領(lǐng)域，男生側(cè)重信息技術(shù)、工程及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。

綜合以上分析，不難發(fā)現(xiàn)：其一，女性在非傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)δ行援a(chǎn)生了一定沖擊，如自然科學(xué)學(xué)科中，男女性修讀人數(shù)相近；其二，在被廣泛認(rèn)為具有女性優(yōu)勢、適合女性修讀的“女性優(yōu)勢學(xué)科”中，如教育、健康等，仍然保持著較高女性學(xué)生比例；其三，女性大學(xué)生學(xué)科分布相對集中，修讀健康、教育、管理與貿(mào)易、人文社會科學(xué)四個學(xué)科的學(xué)生尤其多，相比之下，男性大學(xué)生在各個學(xué)科的人數(shù)分布相對均勻，更有利于男性以后在勞動力市場上的合理分布。

圖2-1 2014年澳大利亞高等學(xué)校在校生的性別與學(xué)科分布

（三）女大學(xué)生的層次分布

同樣，根據(jù)澳大利亞教育部教育數(shù)據(jù)中心所開發(fā)的高等教育數(shù)據(jù)立方體整理得2004—2014年獲得各級學(xué)位的男女學(xué)生數(shù)量情況，筆者整理計算出女生占男女生總數(shù)的百分比，如圖2-2所示。

圖2-2 澳大利亞高等教育機(jī)構(gòu)中女生獲得各級學(xué)位的比例圖

根據(jù)圖2-2可以看出，澳大利亞女大學(xué)生層次分布具有以下三個特點：其一，自21世紀(jì)以來，澳大利亞女性在各層次高等教育中所占比例均超過50%，女子高等教育一直保持在較高的水平；其二，起初，女性學(xué)生在各級學(xué)位結(jié)構(gòu)中的分布具有明顯層次性，即學(xué)位層次越高，女性比例越低，但隨著時間推移，碩士及博士學(xué)位獲得者中女性學(xué)生比例持續(xù)增長，表示女子高等教育的水平在不斷提高；其三，女性獲得各層次學(xué)位的比例差別在逐步縮小，趨近57%。綜上所述，澳大利亞女子高等教育在各層次的分布上已經(jīng)基本實現(xiàn)了女性優(yōu)勢。

（四）高等教育機(jī)構(gòu)中的女性教師

高校是一個國家的主要學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，女性在學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)中的分布，也在一定程度上反映出該國女子高等教育發(fā)展的整體水平，反應(yīng)出女子高等教育價值觀以及女性在社會經(jīng)濟(jì)生活中的參與水平，它們之間存在著相互聯(lián)系、相互印證的關(guān)系。[5]

根據(jù)澳大利亞教育部發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，“八大”中共有女性教師26,815名，男性教師23,209名，女性教師占比超過50%，達(dá)到53.60%。但是，按職稱分級進(jìn)行統(tǒng)計的話（表2-2），可以發(fā)現(xiàn)，“八大”中明顯存在著職稱越高，女性教師比例越低的趨勢。從“八大”中女性教師的參與情況來看，澳大利亞高等教育中女性的參與程度較高，但是仍然存在著中高層學(xué)術(shù)職稱中女性比例偏低的情況。女性教師的學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展有賴于學(xué)校、政府進(jìn)一步措施保障。

表2-2 2014年“八大”中教師人數(shù)統(tǒng)計（按職稱）[6]

三、澳大利亞女子高等教育發(fā)展特點

（一）起步晚，發(fā)展速度較快

借用社會現(xiàn)代化發(fā)展理論關(guān)于現(xiàn)代化“早發(fā)內(nèi)生型”和“后發(fā)外生型”兩種模式的劃分方法，澳大利亞女子高等教育的發(fā)展歷程可以歸為“后發(fā)外生型”。與“早發(fā)內(nèi)生型”相比，女子高等教育“后發(fā)外生型”具有兩個主要特點：一是萌芽時間較晚，相比于澳大利亞1881年女子高等教育萌芽，美國女子接受高等教育始于19世紀(jì)30年代，英國女子接受高等教育始于1849年女王學(xué)院設(shè)立。雖然萌芽的時間早晚是相對的，但是在20世紀(jì)20、30年代美國女性在總注冊人數(shù)中所占比例維持在45%的時候，澳大利亞甚至還沒實現(xiàn)主權(quán)獨立，更談不上女子高等教育的發(fā)展；二是明顯的人為色彩，具體表現(xiàn)為發(fā)展過程的計劃性和政府為主導(dǎo)。后發(fā)型的發(fā)展動因通常來自于外部，是落后國家在面臨世界形勢變化時候的自覺選擇。如兩次女權(quán)主義運動浪潮雖都非發(fā)源于澳大利亞本土，卻是推動其女子教育發(fā)展的重要動因。其次，政府制定的政策和發(fā)展計劃成為推動進(jìn)步的重要工具?；趯ζ渌麌野l(fā)展經(jīng)驗的采借，澳大利亞政府出臺了一系列政策、現(xiàn)狀調(diào)查、戰(zhàn)略方針，保證了發(fā)展方向的正確性，避免了許多挫折。這無疑大大加快了女子高等教育的發(fā)展速度。英國1990年高等教育女性毛入學(xué)率僅為29.4%，直到1995年才達(dá)到50.8%，而澳大利亞萌芽晚于英國，卻在1987年就超過了50%。

（二）規(guī)模大，水平有待提升

目前，澳大利亞高等教育、勞動力市場中女性總量已經(jīng)超過男性，且仍然保持著上升的發(fā)展勢頭，但仍然存在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動局限性大、參與研究的層次較低等不足。

根據(jù)澳大利亞統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，男女就業(yè)呈現(xiàn)了巨大差別。男性集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、科學(xué)技術(shù)行業(yè)等，女性集中在零售業(yè)、教育培訓(xùn)行業(yè)、衛(wèi)生保健及社會援助行業(yè)。在男女從業(yè)人數(shù)差異最大的建筑行業(yè)，女性從業(yè)者僅占9.9%，而男性達(dá)到90.1%。其次，男性勞動者職業(yè)分布較為平均，各行業(yè)從業(yè)者比例均高于20%，而女性職業(yè)分布則相對集中，最低點為僅為建筑業(yè)（9.9%）。最后，在技術(shù)含量、薪資水平較高的信息技術(shù)、電信行業(yè)、科學(xué)技術(shù)行業(yè)中，男性從業(yè)者數(shù)量遠(yuǎn)大于女性從業(yè)者。這與女性在高等教育機(jī)構(gòu)中總?cè)藬?shù)多、中高層學(xué)術(shù)職稱人數(shù)少的情況相似。

四、澳大利亞女子高等教育發(fā)展的經(jīng)驗啟示

根據(jù)潘懋元先生的“教育內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律”，教育系統(tǒng)作為一個子系統(tǒng)與整個社會系統(tǒng)及其他子系統(tǒng)的存在著關(guān)系，教育發(fā)展要受社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制約。澳大利亞女子高等教育發(fā)展也離不開政治、社會經(jīng)濟(jì)、文化等的影響。

（一）政府主導(dǎo)推進(jìn)女子高等教育發(fā)展

在澳大利亞女子高等教育的發(fā)展中，政府一以貫之的政策理念和強(qiáng)有力的保障措施是其快速崛起重要原因。其一，澳大利亞自其獨立以來，就是一個重視公平的國家。這直接確保了在其制定的旨在保障高等教育弱勢群體的政策過程中目標(biāo)清晰、措施有力，因此政策具有較強(qiáng)針對性和可操作性。在政策出臺前，聯(lián)邦政府均進(jìn)行了較為全面、客觀的現(xiàn)狀調(diào)查。其二，強(qiáng)有力的保障措施來源于政府多部門間的緊密合作。教育問題不能只依靠教育部門來解決，而需要多個部門的協(xié)同。如在保障入學(xué)機(jī)會均等方面，需要福利署公共事務(wù)部出臺合理的學(xué)生貸款政策、需要教育部建立完善的入學(xué)機(jī)制、需要地區(qū)、州政府對州立大學(xué)進(jìn)行引導(dǎo)與管理。

我國女性接受高等教育的時間比較晚。北京大學(xué)于1920年接收三名女學(xué)生旁聽，同年秋季開始正式招收女學(xué)生，開創(chuàng)了我國公立大學(xué)招收女學(xué)生的先河。與澳大利亞相同，我國高等教育起步晚，也在短期內(nèi)取得了巨大成就：教育規(guī)模迅速擴(kuò)大、入學(xué)機(jī)會逐年提高、教育層次不斷上移、科類分布日益豐富，這在很大程度上也歸功于政府的統(tǒng)一部署、安排。但是，我國女子高等教育也仍然存在著地區(qū)、城鄉(xiāng)差異大、高層次女性比例低等問題。澳大利亞聯(lián)邦政府的經(jīng)驗值得借鑒。

（二）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)高等教育性別平等

盡管澳大利亞獨立較晚，但其得天獨厚的自然、地理條件幫助其在獨立后迅速發(fā)展。尤其是在第二次世界大戰(zhàn)之后，澳大利亞聯(lián)邦政府進(jìn)行大范圍戰(zhàn)后重建和改革，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。2014年，澳大利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到1.45萬億美元，早已位居發(fā)達(dá)資本主義國家之列。經(jīng)濟(jì)實力的增長確保了教育事業(yè)的發(fā)展。

其次，澳大利亞聯(lián)邦政府運用經(jīng)濟(jì)手段確保高等教育公平群體的發(fā)展。政府有計劃地運用政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)的方式實現(xiàn)高等教育性別平等。例如，澳大利亞《高等教育殘疾支持計劃》和《高等教育參與和合作計劃》中均根據(jù)學(xué)校中殘疾學(xué)生比例、低收入家庭學(xué)生比例確定對高校撥款數(shù)額多少。再如，聯(lián)邦政府提供了各類獎學(xué)金、助學(xué)金和貸款，形式多樣，涵蓋生活、學(xué)習(xí)的方方面面，極大減輕了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，尤其提高了低收入多孩家庭參與高等教育的信心。

盡管我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位列世界前列，但由于我國人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)不均狀況顯著，要確保女性群體獲得公平參與高等教育的機(jī)會，應(yīng)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，合理運用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)不同地區(qū)間的機(jī)會差別。

（三）女性主義運動推動女子高等教育事業(yè)

女性主義運動的第一次浪潮高峰期在第一次世界大戰(zhàn)期間，在這一運動的推動下，1902年南澳大利亞婦女取得了選舉權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)期間又爆發(fā)了世界性的第二次女性主義運動，澳大利亞女性也采取了相應(yīng)的行動，例如女性研究的興起、對生育、婚姻制度、家務(wù)勞動制度的再思考，社會文化觀念得到進(jìn)一步更新，越來越多婦女走出家門，走進(jìn)學(xué)校，隨之而興的就是澳大利亞女子高等教育的發(fā)展期。到了二十世紀(jì)末期，第三次女性主義運動興起，集中體現(xiàn)在女性研究的理論探索上。這一時期澳大利亞也誕生了一大批優(yōu)秀的女性作家、學(xué)者和及其作品。三次女性主義運動更新了澳大利亞社會對于女性的態(tài)度，營造了良好的男女平等社會氛圍。

然而，在我國，隨著二孩政策的開放和“最難就業(yè)季”的持續(xù)發(fā)酵，女大學(xué)生的就業(yè)難度持續(xù)上升。即使成功就業(yè)，在職業(yè)生涯的發(fā)展中，女性也容易遇到各類歧視。在高校中，男性研究生更容易受到導(dǎo)師青睞，男性職員的發(fā)展速度也較快。這就要求政府及各相關(guān)部門不僅需要在政策上保障女性的發(fā)展權(quán)利，更需要整個社會肯定女性能力，營造良好的環(huán)境，從文化上、意識上反對隱形性別歧視。澳大利亞社會在這一方面的努力仍然在繼續(xù)，而我國因傳統(tǒng)“男尊女卑”觀念根深蒂固，更需要在接下來的發(fā)展中加以重視。

注釋：

[1]潘懋元.女子高等教育：文化變遷的寒暑表——中國女子高等教育的過去、現(xiàn)在和未來[J].集美大學(xué)學(xué)報,2001,(3).

[2]Commonwealth School Commission. The National Policy for the Education of Girls in Australian Schools. [M].Canberra: Commonwealth Schools Commission. 1987:179-180.

[3] Higher Education and Employment Services. Higher Education: Quality and Diversity in the 1990’s [R].Canberra: Australia Government Publishing Service, 1991:41.

[4]Department of Education, Training and Youth Affairs.Selected Higher Education Statistics – 2014 Student Data[R]. http://www.education.gov.au/selected-higher-education-statistics-2014-student-data.

[5]趙葉珠.美日中三國女子高等教育比較[M].廈門：廈門大學(xué)出版社,2007,12:153.

[6]Department of Education, Training and Youth Affairs.Selected Higher Education Statistics – 2014 Staff Data[R]. http://www.education.gov.au/selected-higher-education-statistics-2014-staあ-data.