□ 文/孫牧寧

裝甲車事件：新加坡需要的是尊重，還是要維護(hù)自己的驕傲？

□ 文/孫牧寧

被扣押的新加坡裝甲車

中國(guó)有句俗話，年關(guān)難過，可能對(duì)于新加坡國(guó)防部和軍隊(duì)來說，這個(gè)猴年的末尾真的有些不舒服。2017年1月9日，新加坡國(guó)會(huì)舉行了針對(duì)被扣押的9輛泰瑞克斯輪式裝甲車的聽證會(huì)。國(guó)會(huì)議員們針對(duì)這一似乎已經(jīng)讓新加坡蒙羞的事件向新加坡國(guó)防部部長(zhǎng)黃永宏和其他相關(guān)部長(zhǎng)提出質(zhì)詢。

相信很多朋友已經(jīng)看到了相關(guān)新聞，黃部長(zhǎng)的回應(yīng)主要涉及三方面：第一，新加坡總理李顯龍已經(jīng)向香港特別行政區(qū)長(zhǎng)官梁振英去函，要求本著友好的態(tài)度，立刻歸還車輛。第二，扣押車輛不符合國(guó)際法，新加坡軍隊(duì)使用商業(yè)船運(yùn)裝備是慣例，享有主權(quán)豁免。第三，新加坡將堅(jiān)持海外訓(xùn)練，用合理方式解決運(yùn)輸問題。

對(duì)于第一條中國(guó)外交部已經(jīng)鄭重回應(yīng)，這里不多贅述了。我們還是來關(guān)注一下國(guó)際法還有商業(yè)運(yùn)輸和訓(xùn)練問題。

新加坡的政治家們很喜歡談國(guó)際法，因?yàn)樾录悠率乾F(xiàn)有國(guó)際法體系的維護(hù)者，也是受益者。在“南海仲裁案”期間，據(jù)說有新方人士力勸中國(guó)接受所謂“仲裁”結(jié)果以“維護(hù)”國(guó)際法，結(jié)果被一笑置之。不知道為什么，我覺得最近一段時(shí)間，新方對(duì)政策的執(zhí)行，對(duì)法律的解讀都有些僵硬。好像現(xiàn)有的政策很好，那就可以來套用一切現(xiàn)實(shí)情況；現(xiàn)有的法律也很不錯(cuò)，那就拿來解決一切問題?？墒侵辽僭谘b甲車被扣押?jiǎn)栴}上，拿出國(guó)際法是不能解決問題的。這頂帽子扣出去，反而把問題復(fù)雜化了。我不是法律專家，但是國(guó)際法是否可以凌駕于主權(quán)國(guó)家的法律法規(guī)上呢？在香港特別行政區(qū)發(fā)生了問題，不去回應(yīng)是否真的違反了香港法規(guī)，而去談主權(quán)國(guó)家財(cái)產(chǎn)享有豁免權(quán)的什么國(guó)際法，這真的能解決問題嗎？新加坡方面強(qiáng)調(diào)不會(huì)將事件政治化，而是會(huì)采取法律手段，難道真的要律師團(tuán)隊(duì)用國(guó)際法去香港打這個(gè)官司？堂吉訶德與風(fēng)車罷了。

說完國(guó)際法，我們來說說商業(yè)運(yùn)輸。所有人都承認(rèn)新加坡是主權(quán)國(guó)家，就像所有人都承認(rèn)裝甲車是新加坡的國(guó)有資產(chǎn)一樣。問題沒有出在這個(gè)環(huán)節(jié)，拿出來說，沒有意思。問題出在了商業(yè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)。就像黃部長(zhǎng)說的，為了維護(hù)新加坡每年在歐洲、亞洲、美國(guó)和澳大利亞的軍事訓(xùn)練，有超過700件軍事用品是通過商業(yè)運(yùn)輸?shù)姆绞竭M(jìn)行部署和運(yùn)回的。價(jià)格便宜又安全。我相信，商業(yè)運(yùn)輸有商業(yè)運(yùn)輸?shù)囊?guī)則，國(guó)有資產(chǎn)、軍事用品走上商船、航班就要遵守商業(yè)運(yùn)輸?shù)囊?guī)則，就要遵守經(jīng)停國(guó)的法律。如果既要享受商業(yè)運(yùn)輸?shù)谋憷?，也要主?quán)豁免的超國(guó)民待遇，是不是就有點(diǎn)占便宜到犯規(guī)的意思了。

新加坡外交部部長(zhǎng) 維文

說完了商業(yè)運(yùn)輸，就是軍事訓(xùn)練了。裝甲車被扣問題的根源，一部分是新加坡軍隊(duì)極度旺盛的訓(xùn)練需求。眾所周知，新加坡是義務(wù)兵制，18～20歲的男性國(guó)民需服兵役，因此盡管新加坡常備軍力不多，但是動(dòng)員能力和人口軍事化程度都相當(dāng)可觀。與其形成匹配的，是新加坡精良的軍事裝備。新加坡教育水平高，所以職業(yè)軍人對(duì)技術(shù)裝備的掌握能力也很高。再加上新加坡雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以及與美國(guó)等西方武器制造大國(guó)的良好關(guān)系，使得目前新加坡軍隊(duì)的裝備是全東南亞最好的。新加坡陸軍機(jī)械化程度非常高、海軍裝備潛艇，使用法國(guó)技術(shù)的半國(guó)產(chǎn)隱身護(hù)衛(wèi)艦排水量超過3000噸，能適應(yīng)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)、空軍擁有全東南亞最大的三代機(jī)機(jī)群，而且基本全是最新款的F-16C/D，不少于4架加油機(jī)，讓空軍的作戰(zhàn)半徑超出東南亞范圍。

你如果有一支這樣精悍的軍隊(duì)，在700多平方公里的島國(guó)如何訓(xùn)練？是個(gè)問題對(duì)不對(duì)。幾個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)編隊(duì)起飛對(duì)抗一下鄰國(guó)就要報(bào)警了對(duì)不對(duì)。這就是這個(gè)故事的開端，那支在中國(guó)臺(tái)灣訓(xùn)練的、神秘的新加坡部隊(duì)，還有他們9輛搭便船的裝甲車。這里面有新加坡軍事組織構(gòu)成龐大，卻沒有與之匹配的戰(zhàn)略運(yùn)輸能力引發(fā)的問題。但是國(guó)防力量建設(shè)本來也不容別人說三道四。

復(fù)雜的就不講了，我相信中新兩國(guó)有智慧去解決這個(gè)問題，我也相信無論如何選邊，新加坡也不會(huì)選到一個(gè)地區(qū)身邊去。外交部部長(zhǎng)維文也再次的在國(guó)會(huì)說到了新加坡將奉行“一個(gè)中國(guó)”政策。裝甲車回不去，問題不在說空話，而在對(duì)空話會(huì)被接受的盲目自信。

這個(gè)故事后面，讓人感興趣又猜不透的，是新加坡在追討裝甲車過程中在追求的、要保護(hù)的到底是什么？我們當(dāng)然不是說裝甲車本身，這僅僅價(jià)值3000多萬新幣的裝備，只不過是新加坡在這個(gè)事件中的一個(gè)象征。我想不明白的是，新加坡在追討的，到底是國(guó)家的尊嚴(yán)，還是“作為新加坡”的那種驕傲和優(yōu)越感呢？在國(guó)會(huì)答辯中，黃永宏再次提到了，大國(guó)小國(guó)都要遵守一定的規(guī)矩，再次展現(xiàn)了“小國(guó)不可欺”這一新加坡一直在堅(jiān)持和追求的理念。在行動(dòng)上我們看到，新加坡一直在堅(jiān)持，既不公布是否違規(guī)，也不回應(yīng)中方關(guān)切。這讓我有些不解：如果尋求的是尊重，就要拿出證據(jù)，說明是否真的有違規(guī)，如果有違規(guī)就按規(guī)定接受處罰，如果沒有則據(jù)理力爭(zhēng)。然而，新加坡采取了不解釋的態(tài)度，強(qiáng)推自己的價(jià)值觀，并把這種價(jià)值觀上升到公理與正義的高度。這樣的“自我”讓人覺得，新加坡大費(fèi)周章也只不過是想維護(hù)“作為新加坡”的那種驕傲。

作為東南亞唯一的發(fā)達(dá)國(guó)家，新加坡的國(guó)民一直有一種優(yōu)越感。國(guó)家的成功造就了驕傲的國(guó)民，而國(guó)民的優(yōu)越感漸漸演化為新加坡這個(gè)國(guó)家的驕傲姿態(tài)。然而，在國(guó)際政治舞臺(tái)，肯定有人愿意聆聽關(guān)于尊嚴(yán)的訴求，卻沒有人會(huì)為別國(guó)的驕傲買單。手中籌碼足夠時(shí)還說得過去，但連籌碼都在別人手中時(shí)，還要驕傲地昂首離去，便是天方夜譚了。

這道理新加坡肯定明白，早晚也會(huì)接受，副總理尚達(dá)曼最近說了一句話，大意是：民粹誤國(guó)，政治要回歸中道。他不是說給我聽的，我相信，是說給更多人聽的。

·作者系中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)東南亞問題觀察員，所持立場(chǎng)不代表本刊觀點(diǎn)。