王強(qiáng)
大清入關(guān)之后的第三位皇帝愛(ài)新覺(jué)羅·胤禛,即雍正皇帝,身在藩邸40余年,一朝當(dāng)朝,感念當(dāng)時(shí)貧富矛盾加劇、西北用兵不斷、吏治腐敗盛行,而國(guó)庫(kù)卻異??仗?, “人心玩愒已久,百弊叢生”,“若不懲創(chuàng),將來(lái)無(wú)所底止”,因此立志革故鼎新。而在雍正看來(lái),無(wú)論是政治改革還是發(fā)動(dòng)軍事都離不開(kāi)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持。
| 嚴(yán)刑立法禁銅 |
事實(shí)上,雍正朝的經(jīng)濟(jì)舉措影響深遠(yuǎn)的比較多,如“攤丁入畝”、“火耗歸公”、“ 官紳一體當(dāng)差納糧”等,而體現(xiàn)在貨幣方面則是對(duì)鑄幣的嚴(yán)控。雍正朝對(duì)鑄幣的嚴(yán)控不僅表現(xiàn)在對(duì)嚴(yán)禁私鑄私銷(xiāo)、控制成本等方面, 而且還表現(xiàn)在鑄造數(shù)量、鑄造材料,乃至鑄造地區(qū)的控制。而有趣的是,與這種嚴(yán)控所造成的貌似節(jié)儉相矛盾的是,雍正朝的制錢(qián)比之于康熙和順治的古錢(qián)則明顯“新朝氣象”更足—形體較大,成色黃亮。
據(jù)史書(shū)記載,雍正對(duì)鑄錢(qián)的嚴(yán)格把控,有其時(shí)代的需要。在雍正初年的時(shí)候,禁止鑄造和使用五斤以上的黃銅器具和銅器出口,但雍正朝不尚青錢(qián)。而到了雍正四年,對(duì)黃銅器皿的禁止則到了殘酷寡恩的程度—除了紅白銅不禁,黃銅的樂(lè)器、天平、砝碼以及五斤以下銅鏡不禁外,其余無(wú)論大小輕重都不允許用黃銅?!半尴蛞蝈X(qián)局鼓鑄日增而錢(qián)文日見(jiàn)短少,知其情事有灼然者,嗣于京城內(nèi)果屢次拿獲銷(xiāo)毀之奸民,而欽差官員至甘肅地方亦有毀錢(qián)為器,與朕所料若合符契,則銅器之必當(dāng)嚴(yán)禁明矣。倘有犯者,造賣(mài)之人,造違例造禁物律治罪;買(mǎi)用之人造不應(yīng)例議處;失察之官造例議處”、“從前曾酌意三品以上許用黃銅,今猶覺(jué)濫用者多,嗣后惟一品官員之家器皿許用黃銅,余著遍行禁止。如有藏匿私用不肯交官者,概以違例論”。雍正四年強(qiáng)制收買(mǎi)現(xiàn)存黃銅器皿的政策規(guī)定:“嗣后京城內(nèi)外除三品以上官員準(zhǔn)用銅器,其余俱不得使用黃銅器皿,定限三年,令將所有悉行報(bào)出當(dāng)官價(jià)收買(mǎi)”。
為了進(jìn)一步嚴(yán)控制錢(qián),雍正除了禁銅政策之外,還推行了壟斷黃銅資源、生產(chǎn)、收購(gòu)以及銷(xiāo)售的全過(guò)程,將所產(chǎn)滇銅、黔鉛悉數(shù)用于鑄錢(qián),并將所用金屬由主要進(jìn)口自日本而改為悉數(shù)國(guó)產(chǎn)化,“將滇省余銅令該督動(dòng)鹽務(wù)銀六萬(wàn)兩收買(mǎi),委員以一百余萬(wàn)斤運(yùn)至漢口,以供湖北、湖南采辦之用,一百余萬(wàn)斤運(yùn)至鎮(zhèn)江以供江蘇采辦之用?!?/p>
| 嚴(yán)厲親和并重 |
雍正對(duì)錢(qián)幣鑄造嚴(yán)格把控,而這種嚴(yán)格當(dāng)中又有些許做形象工程的意味。雖然雍正在制錢(qián)這個(gè)形象工程上有繼承前代的先例可循,但刻意強(qiáng)調(diào)新朝氣象的不自信因素恐怕更多,這也可以從雍正一朝的其他不自信的方面體現(xiàn)出來(lái)。例如,“雍正”的年號(hào)就強(qiáng)調(diào)“雍親王正統(tǒng)”,而如果正統(tǒng)又何必刻意強(qiáng)調(diào)?雍正自作《大義覺(jué)迷錄》,強(qiáng)調(diào)“朕到底是不是謀父、逼母、弒兄、屠弟、貪財(cái)、好殺、酗酒、淫色、誅忠、好諛、奸佞的皇帝?”并讓曾靜到全國(guó)各道府州縣宣講,要求在京及地方歌姬官吏人手一冊(cè),展開(kāi)集中學(xué)習(xí)。其實(shí)這只是更不自信的表現(xiàn)。乾隆一即位就下詔收回并焚毀《大義覺(jué)迷錄》,有敢私藏者按罪處理。雍正的不自信和喜歡以錢(qián)幣為形象工程更可以從雍正存留后世的朱批中得到體現(xiàn)。細(xì)讀雍正朱批可以發(fā)現(xiàn),雍正對(duì)鑄幣的關(guān)注達(dá)到了事無(wú)巨細(xì)的程度,只要是事關(guān)鑄錢(qián)的事宜,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)雍正都會(huì)“朝乾夕惕”予以關(guān)注。即便是自己的寵臣田文鏡在回收舊銅的過(guò)程中有些激進(jìn),他都要親自責(zé)問(wèn)。
雍正在位13年,時(shí)間不算長(zhǎng),但乾綱獨(dú)斷,而乾綱獨(dú)斷自然需要承擔(dān)的責(zé)任就會(huì)更多,在此過(guò)程中,自然不能少了威望和形象的支持。為了增添更多的“光環(huán)”,雍正在錢(qián)幣的鑄造上格外注重形象—雍正錢(qián)銅鉛對(duì)半,雍正五年改為銅六鉛四,一錢(qián)二分重,考究、大氣,一派新朝氣象。
順治、康熙鑄錢(qián)都很?chē)?yán)謹(jǐn),但康熙朝的鑄錢(qián)卻顯得有些參差不齊。這其中固然有康熙在位時(shí)間長(zhǎng)的原因,甚至官錢(qián)局爐頭夾帶“私鑄”錢(qián)也有不少流傳,錢(qián)體雖不然輕薄,但重量較小,用料也不講究。以寶昌局錢(qián)幣為例,早期錢(qián)幣形制較大,錢(qián)文爽利,但總體重量一致。個(gè)別者白鉛的比例較大,導(dǎo)致錢(qián)體較大但重量不大,屬于大而輕的類(lèi)型。之后的寶昌局錢(qián)幣,銅的比例大幅下降,形制縮小,錢(qián)文模糊,甚至出現(xiàn)了不耐用,用一用就容易斷裂的現(xiàn)象。
雍正幾次實(shí)行改革,力求規(guī)避商人“偷銅”牟利。明代張居正“一條鞭法”定下稅銀制,而民間所交銀兩則需“驗(yàn)銀”。這中間又多了一層盤(pán)剝,且勢(shì)必將降低雍正改革的效果。政府規(guī)定的銀錢(qián)兌換比例在民間總會(huì)被各級(jí)政府乃至個(gè)別人鉆政策空子找到各種借口牟利。雍正朝實(shí)行一系列改革,如“火耗歸公”和“攤丁入畝”等力求不斷擴(kuò)大財(cái)源,改善康熙后期政府財(cái)政虧空的局面。而這些舉措中的關(guān)鍵因素之一,就是把控銅錢(qián)。由于康熙朝鑄造貨幣量比較大,這些錢(qián)到了雍正朝仍然通行,所以雍正朝就把康熙朝的22個(gè)鑄錢(qián)局縮減到15個(gè)。而這15個(gè)鑄錢(qián)局當(dāng)中有些還鑄造量不大,比如寶南局和寶川局。雍正朝除了京局每年鑄錢(qián)64萬(wàn)串外,就屬云南常年鑄幣,其他各省的鑄錢(qián)幾乎都被嚴(yán)格控制。細(xì)心的話(huà),可以發(fā)現(xiàn),雍正朝的15個(gè)錢(qián)局中存世量最大的除了在京的戶(hù)部和工部之外,都是雍正重點(diǎn)“信任”或“急需用錢(qián)”的地區(qū),可謂用心良苦,把控之嚴(yán)空前絕后。
雍正朝15個(gè)鑄錢(qián)局分別為寶泉、寶源、寶浙、寶蘇、寶河、寶黔、寶安、寶云、寶晉、寶武、寶昌、寶濟(jì)、寶南、寶川和寶鞏。而這些錢(qián)局的總督和巡撫則都是雍正的親信。比如,
浙江總督:雍正為長(zhǎng)期任職浙江的巡撫李衛(wèi)(寵臣)特設(shè)。
兩江總督(江蘇、江西):名臣史貽直、名臣之后范時(shí)繹;名臣高其倬。
江蘇巡撫:寵臣尹繼善,后任兩江總督;名臣高其倬。
河南總督:寵臣田文鏡。
安徽巡撫:名士魏廷珍、名臣徐本、賢臣趙國(guó)麟。
陜甘總督:權(quán)臣年羹堯、岳鐘琪及查郎阿、名臣劉於義,陜甘為西北用兵前線(xiàn)。
山東巡撫:平均兩年一換。
山西巡撫:孔子嫡傳后裔孔毓珣、名臣高其倬、李紱、重臣鄂爾泰及阿克頓。
云貴總督:權(quán)臣楊明時(shí)、高其卓,名臣高其倬,重臣鄂爾泰,尹繼善,“改土歸流”和平定苗疆的一線(xiàn),云南產(chǎn)銅重地。
雍正通寶浙江和江蘇局存世量?jī)H次于京局和云南,這兩地并不產(chǎn)銅。鑄幣所用銅都需外調(diào),成本較高,即便是各地收購(gòu)的黃銅也重點(diǎn)照顧這兩個(gè)地區(qū)。但雍正朝超常規(guī)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)這兩個(gè)地方,這固然有雍正改革急需蘇浙財(cái)富之地的支持原因,還有一層原因就是財(cái)富重地自然是雍正心腹之人所在之地。雍正朝鑄錢(qián)的另一個(gè)典型特征就是越靠近主要錢(qián)幣鑄造區(qū),其輻射地帶的鑄錢(qián)就越少。例如,云南乃鑄錢(qián)重鎮(zhèn),其周邊的廣西、湖南、四川等地雖然有鑄錢(qián)局,但鑄造量極少,其中廣西沒(méi)有鑄錢(qián)局,四川鑄錢(qián)局產(chǎn)量極少,湖南鑄造量更是“少得可憐”,惟有貴州因?yàn)楫a(chǎn)鉛故而產(chǎn)量相對(duì)來(lái)說(shuō)還算大。