黃祺

黑色西服，褐紅色領(lǐng)帶，3月8日上午10點(diǎn)，外交部部長(zhǎng)王毅出現(xiàn)在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的記者會(huì)上。王毅用2個(gè)小時(shí)的時(shí)間，回答了中外記者十多個(gè)問題，回應(yīng)了中韓關(guān)系、中美關(guān)系、朝鮮半島局勢(shì)等備受關(guān)注的話題。

“一帶一路” 響應(yīng)了沿線各國(guó)

加強(qiáng)互利合作的迫切愿望

再過兩個(gè)月，我們將在北京舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，據(jù)目前統(tǒng)計(jì)，有20多位國(guó)家元首和首腦、50多位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、100多位部長(zhǎng)級(jí)代表以及總共1200多位來自世界各國(guó)和各個(gè)地區(qū)的嘉賓，將齊聚一堂，共襄盛舉。屆時(shí)，除了領(lǐng)導(dǎo)人出席的圓桌峰會(huì)以外，還會(huì)有一個(gè)更大范圍的高級(jí)別會(huì)議，以及圍繞“五通”，也就是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，要平行召開6場(chǎng)主題會(huì)議。北京將再次成為全球矚目的焦點(diǎn)，“一帶一路”也將繼續(xù)成為世界熱議的話題。

“一帶一路”是中國(guó)的，但更是世界的?！耙粠б宦贰卑鏅?quán)雖屬中國(guó)，但收益為各國(guó)共享。習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議三年多來，合作不斷開花結(jié)果，影響迅速席卷全球，成為迄今最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，也是目前前景最好的國(guó)際合作平臺(tái)。“一帶一路”之所以取得成功，根本在于它響應(yīng)了沿線各國(guó)加強(qiáng)互利合作的迫切愿望，同時(shí)也是因?yàn)樗岢隽斯采?、共建、共享這些開放包容的理念。尤其是在當(dāng)前保護(hù)主義、單邊主義抬頭的情況下，“一帶一路”是各國(guó)擼起袖子一起干的共同事業(yè)，有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加普惠、包容的方向來實(shí)現(xiàn)再平衡，當(dāng)然也將成為共建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。

我們希望論壇能夠?qū)崿F(xiàn)三方面的成果：首先是總結(jié)匯聚各方共識(shí)，對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，明確優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮的大方向。二是梳理重點(diǎn)領(lǐng)域合作，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易投資、金融支持和人文交往等，確定一批重大的合作項(xiàng)目。三是提出中長(zhǎng)期合作舉措，探討共建“一帶一路”的長(zhǎng)效合作機(jī)制，構(gòu)建更加緊密務(wù)實(shí)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

中美關(guān)系要超越零和博弈這種傳統(tǒng)的思維

確實(shí)，前一段各方對(duì)中美關(guān)系的前景有不少擔(dān)心，但是我要告訴大家的是，經(jīng)過雙方密切溝通和共同努力，中美關(guān)系正在朝著積極的方向平穩(wěn)過渡和發(fā)展。特別是上個(gè)月，習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)進(jìn)行了一次重要的通話，兩國(guó)元首確認(rèn)了堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則的重要性，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上取得更大發(fā)展。這為兩國(guó)關(guān)系指明了方向，也鋪平了道路。我要告訴各位的是，我們雙方目前正在為下一步實(shí)現(xiàn)兩國(guó)元首以及各個(gè)級(jí)別的交往，拓展各領(lǐng)域的合作在進(jìn)行著有效溝通。只要遵循兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)，秉持不沖突、不對(duì)抗，相互尊重、合作共贏的原則，中美兩國(guó)就完全可以成為很好的合作伙伴。

作為兩個(gè)具有全球影響的大國(guó)，中美關(guān)系的重要性不言而喻。維護(hù)好、發(fā)展好中美關(guān)系，不僅符合兩國(guó)人民利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待，中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)已經(jīng)為中美關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。展望未來，我們還應(yīng)該致力于兩個(gè)“超越”，首先是超越社會(huì)制度的不同，中美各自選擇了不同的制度和發(fā)展道路。中國(guó)對(duì)我們自己的社會(huì)制度和發(fā)展道路充滿自信，當(dāng)然，我們也樂見美國(guó)能夠把自己的國(guó)家建設(shè)得更好。在一個(gè)文明不斷進(jìn)步、觀念日益多元的時(shí)代，中美完全可以相互尊重、相互借鑒，和平共處、共同發(fā)展。第二就是要超越零和博弈這種傳統(tǒng)的思維，中美兩國(guó)擁有著越來越廣泛的共同利益，我們之間合作的需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧，在很多方面中美雙方已經(jīng)是利益交融。所以我們應(yīng)該做的是齊心合力，不斷做大共同利益的蛋糕，而不是也不可能把一方的成功建立在另一方的受損之上。

我還想說的是，中美建交38年了，中國(guó)人常說“三十而立、四十不惑”，我們希望中美關(guān)系能夠真正地超越舊觀念，打開新視野，步入更加穩(wěn)健、成熟的不惑之年，走上一條讓兩國(guó)人民安心、讓世界各國(guó)放心的寬廣大道。

朝鮮半島當(dāng)務(wù)之急是亮起紅燈、同時(shí)剎車

朝鮮半島局勢(shì)目前正在呈現(xiàn)新一輪的緊張，一方面朝鮮不顧國(guó)際社會(huì)反對(duì)，違反聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，執(zhí)意推進(jìn)核導(dǎo)的開發(fā)，最近又試射了四枚彈道導(dǎo)彈。但另一方面美韓在這個(gè)地區(qū)進(jìn)行超大規(guī)模的軍事演習(xí)，持續(xù)加大對(duì)朝鮮的軍事壓力。就像兩組不斷加速的列車，互不相讓，難道雙方都做好了迎頭相撞的準(zhǔn)備嗎？當(dāng)務(wù)之急要做的就是亮起紅燈、同時(shí)剎車。

為應(yīng)對(duì)半島的危機(jī)，中方的建議是，作為第一步，朝鮮暫停核導(dǎo)活動(dòng)，美韓也暫停大規(guī)模軍演，通過“雙暫?！睌[脫目前的安全困境，并且使各方重新回到談判桌前。之后，按照“雙軌并進(jìn)”思路，將實(shí)現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制結(jié)合起來，同步對(duì)等地解決各方關(guān)切，最終找到半島長(zhǎng)治久安的根本之策。中方提出的這個(gè)思路抓住了半島局勢(shì)的癥結(jié)，也完全符合聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2270號(hào)和2321號(hào)決議的要求。解決半島核問題不能只有一手，需要兩手并進(jìn)，制裁是履行決議，促談同樣也是履行決議。

半島核問題的主要當(dāng)事方是朝美兩家，但作為半島唇齒相依的近鄰，中國(guó)當(dāng)然也是解決半島核問題不可或缺的重要一方。關(guān)于解決核問題，中方始終堅(jiān)持半島無核化目標(biāo)，堅(jiān)持維護(hù)半島穩(wěn)定，堅(jiān)持和平解決方式。迄今中國(guó)為斡旋朝美的接觸，推進(jìn)六方會(huì)談傾注了全力，同時(shí)我們也為制定和執(zhí)行安理會(huì)決議做出了貢獻(xiàn)。今后，我們?nèi)匀辉敢庾鲆幻鞍獾拦ぁ?，把半島核問題扳回到談判解決的軌道。我想強(qiáng)調(diào)的是，擁核不會(huì)安全，動(dòng)武不是出路，復(fù)談還有機(jī)會(huì)，和平仍有希望。

新時(shí)期中美俄關(guān)系不應(yīng)該是蹺蹺板

這個(gè)問題大家也很關(guān)心。但我首先想告訴你的是，中俄關(guān)系非常好，我們對(duì)中俄關(guān)系充滿信心。中俄之間的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不是權(quán)宜之計(jì)，而是我們雙方基于兩國(guó)根本利益所做出的戰(zhàn)略抉擇，經(jīng)受了各種國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)。當(dāng)前中俄關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，我們之間的互信也達(dá)到了歷史最高水平，所以中俄關(guān)系絕不會(huì)因任何外部的因素或者影響發(fā)生動(dòng)搖。但同時(shí)我們也樂見俄美關(guān)系能夠得到改善，因?yàn)檫@對(duì)當(dāng)今世界而言是一個(gè)重要的利好消息。今年中俄元首還會(huì)進(jìn)行多次會(huì)晤，將繼續(xù)引領(lǐng)兩國(guó)關(guān)系邁上新的臺(tái)階。同時(shí)，中俄雙方也將加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的戰(zhàn)略協(xié)作，在動(dòng)蕩多變的國(guó)際局勢(shì)中發(fā)揮好中俄兩家“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。

我們認(rèn)為新時(shí)期的中美俄關(guān)系不應(yīng)該是你上我下的蹺蹺板，三方應(yīng)該一起做加法，而不是減法，應(yīng)該一起謀共贏，而不是零和。我們認(rèn)為三方完全可以通過良性互動(dòng)、相互促進(jìn)，來共同履行維護(hù)世界和平的義務(wù)，共同承擔(dān)促進(jìn)全球發(fā)展的責(zé)任。

奉勸韓國(guó)國(guó)內(nèi)某些勢(shì)力不要再一意孤行

今年是中韓建交25周年，是一個(gè)重要的年頭。中方珍惜25年來兩國(guó)人民共同努力得來的這份成果。當(dāng)然，我們希望韓方也能同中方一起來共同維護(hù)兩國(guó)互利合作的大局。

目前影響中韓關(guān)系的最大問題，就是美韓執(zhí)意要在韓國(guó)部署充滿爭(zhēng)議的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。我們從一開始就堅(jiān)決反對(duì)。因?yàn)椤八_德”反導(dǎo)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了半島，它危害中國(guó)戰(zhàn)略安全的企圖已經(jīng)是路人皆知。所以引進(jìn)“薩德”顯然是一個(gè)錯(cuò)誤的選擇，不僅有違為鄰之道，而且很可能使韓國(guó)陷入更加不安全的境地。所以我們奉勸韓國(guó)國(guó)內(nèi)某些勢(shì)力不要再一意孤行，否則結(jié)果只能是損人又害己。中方敦促韓方懸崖勒馬、中止部署，不要在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

南海平靜是地區(qū)之幸，也是世界之福

過去一年，南海潮起潮落，最終趨于平靜，不是有所降溫，而是明顯降溫。這是中國(guó)和東盟國(guó)家共同努力的結(jié)果，是地區(qū)之幸，也是世界之福。當(dāng)前，《南海各方行為宣言》，也就是DOC，正在得到全面有效的落實(shí)，具體的爭(zhēng)議已經(jīng)重新回到由直接當(dāng)事方通過對(duì)話協(xié)商來解決的正軌。我們還正在同東盟十國(guó)推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則，也就是COC的磋商，剛才你也提到，我們要共同打造大家都認(rèn)可的一個(gè)地區(qū)規(guī)則，我向大家透露一個(gè)最新消息，就在上月底剛剛舉行的聯(lián)合工作組磋商取得了非常明顯的進(jìn)展，已經(jīng)形成了COC框架的第一份草案。中國(guó)和東盟國(guó)家都對(duì)此感到非常滿意。所以在這個(gè)時(shí)候，如果還有人想興風(fēng)作浪、再生事端，不僅不得人心，也必將遭到地區(qū)國(guó)家的共同抵制。我們絕不會(huì)允許來之不易的穩(wěn)定局面再次受到干擾和破壞。

中國(guó)人的海洋觀推崇鄭和，看重的是海洋合作；而有些人信奉的是馬漢，熱衷控制海權(quán)。在21世紀(jì)的今天，我們希望海上合作更多一些，各方的信任更增幾分。即使是中美之間，只要轉(zhuǎn)變觀念，浩瀚的海洋也完全可以成為兩國(guó)合作的廣闊天地。

領(lǐng)事保護(hù)我們義不容辭，必當(dāng)全力以赴

說起領(lǐng)保我不禁想起前不久發(fā)生在馬來西亞的沉船事故，一位獲救的中國(guó)同胞后來對(duì)記者說，當(dāng)大家漂在茫茫的海里，食物和水要耗盡的時(shí)候，她鼓勵(lì)身邊的同胞說：只要大使館知道了，就一定會(huì)來找我們，我們一定會(huì)獲救。我們的同胞在生死關(guān)頭第一時(shí)間想到的是使館，并把使館的救援作為堅(jiān)持下去的勇氣，這對(duì)于外交人員來說是一份寶貴的信任，更是一份厚重的責(zé)任。面對(duì)這份信任和責(zé)任，我們義不容辭，必當(dāng)全力以赴。

去年一年，外交部和駐外使領(lǐng)館處置了超過10萬起領(lǐng)保案件，我們成功解救了遭索馬里海盜劫持近5年之久的兩岸同胞，我們從局勢(shì)動(dòng)蕩的南蘇丹安全撤離了1000多名中國(guó)同胞，我們從遭遇地震、火災(zāi)、暴風(fēng)雪災(zāi)害的新西蘭、以色列、日本等地轉(zhuǎn)移中國(guó)同胞上千人。哪里有困難和危險(xiǎn)，哪里就會(huì)出現(xiàn)中國(guó)外交官的身影，哪里就會(huì)有五星紅旗在飄揚(yáng)。當(dāng)前中國(guó)內(nèi)地居民每年出境人次已經(jīng)超過1.2億，而且連續(xù)6年年增1000萬人次，這個(gè)數(shù)字今后還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。領(lǐng)保工作面臨的任務(wù)越來越繁重，但是不管遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn)，我們都一定要把領(lǐng)保工作越做越實(shí)、越做越好，讓黨中央放心，讓老百姓安心。

日本需要先治好自己的“心病”

今年確實(shí)是中日邦交正?；?5周年，但同時(shí)也是“盧溝橋事變”80周年。這兩個(gè)紀(jì)念日代表了兩條截然不同的道路，一條是和平與友好，一條是戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)抗。80年前，日本全面侵華，給中國(guó)以及亞洲各國(guó)人民造成了深重災(zāi)難，最終自己也走向失敗的深淵。而45年前，日本的領(lǐng)導(dǎo)人反省歷史，同鄰國(guó)改善關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展。幾十年后的今天，我們看到日本國(guó)內(nèi)仍然有些人還在這兩條道路之間搖擺不定，甚至企圖開歷史的倒車。我們希望一切愛好和平的日本人民能夠在這個(gè)重要的年頭，把握好國(guó)家前行的方向。

對(duì)于中日關(guān)系，我們的立場(chǎng)是一貫的，也是明確的。我們當(dāng)然愿意同日本改善關(guān)系，造福兩國(guó)人民，但是日本需要先治好自己的“心病”，要理性看待和接受中國(guó)不斷發(fā)展振興的事實(shí)。

至于你談到中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，中日韓互為鄰國(guó)，中日韓合作有著巨大的需求和廣闊的空間，這是一個(gè)必然趨勢(shì)。但是，當(dāng)前我們恐怕是要處理好阻礙中日韓合作健康發(fā)展的各種問題，為召開中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議創(chuàng)造必要的條件。

反復(fù)追逃，打消所有違法分子的幻想

反腐敗國(guó)際追逃追贓是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)部門齊心協(xié)力開展的一項(xiàng)重要工作，外交部當(dāng)然在其中也承擔(dān)著重要責(zé)任。黨的十八大以來，外交部和各駐外使領(lǐng)館全力協(xié)助國(guó)內(nèi)各個(gè)主管部門，共從90個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪外逃人員2500多人，其中“百名紅通”人員達(dá)到38人。我們還同世界上70個(gè)國(guó)家締結(jié)了引渡條約和司法協(xié)助條約，基本建成了覆蓋全球各大洲主要國(guó)家的追逃追贓網(wǎng)絡(luò)。我們還通過主辦APEC、G20匯聚形成國(guó)際社會(huì)反腐共識(shí)，中國(guó)為此展示的決心和取得的進(jìn)展得到國(guó)際社會(huì)一致好評(píng)，也樹立起良好的國(guó)際形象。外交部將繼續(xù)全力以赴做好這項(xiàng)黨中央重視、老百姓關(guān)心的重要工作。我們的目標(biāo)就是要打消所有違法分子的幻想，讓他們明白：海外不是法外，避罪沒有天堂。