王海民
中圖分類號:D267 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2017)01-000-01
摘 要本文力求從黨建標(biāo)準(zhǔn)化角度出發(fā),結(jié)合企業(yè)開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的實際,就如何開展新時期黨建工作,做一些創(chuàng)新思考。
關(guān)鍵詞黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)新
一、引言
國有企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了黨的建設(shè)在其日常工作中的特殊地位。對國有企業(yè)來講,抓好黨建不僅是一項管理工作,更是一項政治任務(wù),特別在當(dāng)前提倡“全面從嚴(yán)治黨”的大環(huán)境下,如何適應(yīng)新形勢,抓好國企黨建,切實解決好企業(yè)中黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化的問題,是擺在國有企業(yè)面前的重要課題。
二、推進(jìn)國有企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義
(一)黨建標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)黨建科學(xué)水平的有效途徑。黨的建設(shè)歸根結(jié)底也是一項管理工作。管理作為科學(xué),有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,在企業(yè)中開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是要進(jìn)一步摸清企業(yè)黨建工作中的客觀規(guī)律,以“建章立制”的形式,融入企業(yè)日常管理,促進(jìn)黨內(nèi)生活的協(xié)調(diào)與規(guī)范,有效提升企業(yè)黨建工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。
(二)黨建標(biāo)準(zhǔn)化是鞏固企業(yè)黨建政治優(yōu)勢的客觀要求。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,國有企業(yè)紛紛進(jìn)入了轉(zhuǎn)型攻堅期。就電力行業(yè)來說,當(dāng)前市場進(jìn)入了低電量、低負(fù)荷時期,競爭態(tài)勢明顯,經(jīng)營難度增大。隨著改革的不斷深入,電力企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生著微妙而又深遠(yuǎn)的變化,這些變化對如何進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)黨建政治優(yōu)勢提出了新的要求。開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的,就是要在企業(yè)層面建立黨建常態(tài)化運(yùn)作機(jī)制,從而進(jìn)一步落實好中央各項要求,鞏固黨在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,真正做到國企姓黨。
(三)黨建標(biāo)準(zhǔn)化是引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。持續(xù)開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化,有利于進(jìn)一步發(fā)揮好企業(yè)黨組織“三個作用”,形成黨委率支部,支部抓黨員,黨員帶員工的干事氛圍,深度激發(fā)全員創(chuàng)新活力,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三、國有企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)路徑
圍繞黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)應(yīng)抓好六個環(huán)節(jié)的工作:
(一)梳理整合黨建工作內(nèi)容。要確保制度最優(yōu)化,就必須抓好制度的梳理。從管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)兩個層面入手,梳理整合黨建工作內(nèi)容,包括吸收辦公室、人力資源部、監(jiān)察審計部等大黨建部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),黨(紀(jì))委書記、工會主席、團(tuán)委書記、黨群部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及黨支部書記的崗位職責(zé)等等,為標(biāo)準(zhǔn)體系的建立提供完備的依據(jù)。
(二)建立黨建標(biāo)準(zhǔn)體系文件清單。按照黨建工作的不同類別,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、工會和共青團(tuán)、綜合類制度等6個方面做好管理標(biāo)準(zhǔn)體系的分類,通過調(diào)研并結(jié)合實際,建立管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單目錄。按照黨建工作標(biāo)準(zhǔn)制定流程上,把標(biāo)準(zhǔn)的起草與修改,標(biāo)準(zhǔn)意見的征求和編審發(fā)布統(tǒng)一結(jié)合起來形成標(biāo)準(zhǔn)化體系文件。
(三)建立有效運(yùn)行機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了運(yùn)用,只有在行動中才能檢驗標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是否正確、流程是否正確,從而不斷改善。因此,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,必須建立起有效運(yùn)行機(jī)制。每年,都要通過內(nèi)部審核、管理評價、數(shù)據(jù)分析等手段,根據(jù)中央新的精神、上級公司新的要求和公司系統(tǒng)黨建工作新的情況,對標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行不斷改進(jìn)完善。要制定標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行情況檢查考評辦法,把標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與企業(yè)各黨支部、黨小組、黨員的工作考評緊密結(jié)合起來,與政工干部的工作績效考評結(jié)合起來,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系有序有效運(yùn)行。
四、黨建標(biāo)準(zhǔn)化的一些思考
標(biāo)準(zhǔn)化工作永無止境,國有企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)亦是如此,標(biāo)準(zhǔn)化體系的發(fā)布僅僅是這項工作邁出的第一步,后續(xù)仍然有巨大的拓展空間。現(xiàn)就如何進(jìn)一步做實、做優(yōu)企業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化這一載體,做一些思考和理論探索。
(一)黨建標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范疇,涵蓋企業(yè)黨建工作的全部層面。在黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要處理好黨建和企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)系。各級黨組織要堅持“融入中心、服務(wù)大局、參與管理”的黨建工作理念,結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,在黨員中大力開展各項活動,助推企業(yè)精益管理和提質(zhì)增效等工作的開展,不斷提升黨建管理效能,實現(xiàn)與經(jīng)營管理目標(biāo)的共建雙贏。另外,隨著黨建工作內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富,黨建工作也要全面發(fā)展。
(二)要重視黨建工作流程化設(shè)計。黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作,建設(shè)是基礎(chǔ),執(zhí)行是核心。執(zhí)行到位的前提就是要有一個簡明、規(guī)范、可執(zhí)行的工作流程,全面推行工作流程化是黨建標(biāo)準(zhǔn)化不斷完善和發(fā)展的必然趨勢。要鼓勵企業(yè)各級黨組織、黨員學(xué)好、用好標(biāo)準(zhǔn),積極反饋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問題,同時通過吸收意見建議不斷優(yōu)化工作流程,反過來指導(dǎo)黨員干部更好地開展工作,最終實現(xiàn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,實現(xiàn)黨建工作水平的不斷提升。
(三)黨建標(biāo)準(zhǔn)化要與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新。要適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和企業(yè)現(xiàn)代化管理步伐,利用最新電腦、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、通訊等科技、信息手段,進(jìn)一步拓展黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的形式和內(nèi)容。條件成熟的,可以專門建立一個黨建工作云平臺,通過使用專門定制的黨建APP軟件,實現(xiàn)一些黨建功能。
五、結(jié)語
總之,只有常抓不懈,把中央精神和企業(yè)實際結(jié)合起來、制定目標(biāo)和狠抓落實結(jié)合起來、當(dāng)前工作和長治長效結(jié)合起來,增強(qiáng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性,才能有效發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作的新局面,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。