山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部啟動開展“新階層 黨旗紅”品牌創(chuàng)建活動

加強(qiáng)新的社會階層組織黨建工作，賦予新的社會階層組織統(tǒng)戰(zhàn)功能，是新形勢下推進(jìn)新領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要手段。去年年底，為準(zhǔn)確掌握新的社會階層組織黨建及統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，省委統(tǒng)戰(zhàn)部采取書面調(diào)查、電話詢問、實地考察等方式，對山東省社會新階層黨外知識分子聯(lián)誼會和山東省社會組織聯(lián)合會副會長以上單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。

目前，省新知聯(lián)和省社組聯(lián)50個副會長會員單位共有從業(yè)人員11517人，其中，黨員1024人，占8.9%。已建黨組織的30個，占60%。這些單位中，行業(yè)協(xié)會11個，已建黨組織的5個，占45%；社會服務(wù)機(jī)構(gòu)7個，已建黨組織的5個，占71.4%；律師事務(wù)所9個，已建黨組織的7個，占77.8%；會計師事務(wù)所5個，已建黨組織的4個，占80%；拍賣、咨詢機(jī)構(gòu)4個，均未建立黨組織；非公有制企業(yè)14個，已建黨組織的9個，占64.3%。30個建立黨組織的會員單位，設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部或統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)的僅6個，比例為20%。所有單位安排統(tǒng)戰(zhàn)委員或聯(lián)絡(luò)員共10個。從調(diào)查情況看，目前新的社會階層組織黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作主要存在三個方面的問題：一是黨組織覆蓋率不高。9個單位符合建立中共黨組織條件，但應(yīng)建未建，造成部分黨員長期脫離組織管理、教育和監(jiān)督，缺少對黨組織的歸屬感，黨員意識淡化，黨員作用得不到有效發(fā)揮。統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)工作人員明顯偏少，統(tǒng)戰(zhàn)工作力量薄弱，說明統(tǒng)戰(zhàn)工作在新的社會階層組織未得到應(yīng)有的重視。二是基本陣地不夠完善。30個已建黨組織中，只有7個單位的黨員活動場所較為規(guī)范，其他單位存在較大差距。50個單位中，建立統(tǒng)戰(zhàn)工作室的只有6個?；净顒雨嚨夭煌晟疲率裹h組織開展活動比較困難，統(tǒng)戰(zhàn)工作缺少必要的依托。三是黨務(wù)工作能力不強(qiáng)。只有6個單位黨組織配有專職書記和少量專職黨務(wù)工作人員，其他單位黨務(wù)工作者大多為兼職，很少有系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會，缺乏黨務(wù)工作特別是統(tǒng)戰(zhàn)工作理論、能力和經(jīng)驗，統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有活力。

著眼解決當(dāng)前新的社會階層組織黨建工作存在的突出問題，省委統(tǒng)戰(zhàn)部把“以黨建促統(tǒng)戰(zhàn)”列入2017年新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作重點，精心打造“新階層 黨旗紅”工作品牌。在組織部門指導(dǎo)下，大力推動新的社會階層組織建立健全黨的組織，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。通過品牌創(chuàng)建活動，及時傳遞黨的聲音、切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的鮮紅旗幟在新的社會階層組織中高高飄揚，更好地引領(lǐng)廣大代表人士堅定不移聽黨話、跟黨走。為確保活動扎實有效開展，省委統(tǒng)戰(zhàn)部以省新知聯(lián)和省社組聯(lián)50個副會長以上單位為試點，先行先試，逐步推開。

一是抓組建，擴(kuò)大組織覆蓋面。在有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下，采取“建、聯(lián)、掛、統(tǒng)”四種形式分類進(jìn)行組建。9個應(yīng)建未建單位進(jìn)行單獨組建；11個暫不具備單獨組建條件的單位，進(jìn)行聯(lián)合組建，或按“行業(yè)管理、屬地管理”的原則掛靠組建；4個下屬單位多、黨員人數(shù)多的企業(yè)集團(tuán)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立總支或黨委。具備條件的黨組織設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員，不具備條件的單位設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。

二是抓規(guī)范，完善黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地。推動各黨組織建立規(guī)范的活動場所，力爭達(dá)到“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度”等“六有”標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)各單位建立統(tǒng)戰(zhàn)工作室，采取單獨設(shè)立或與黨建工作室合建合用的方式，確保達(dá)到“有統(tǒng)戰(zhàn)活動場所、有專職或兼職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員、有統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、有統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案、有統(tǒng)戰(zhàn)活動計劃”等“五有”標(biāo)準(zhǔn)。

三是抓培訓(xùn)，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。把黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作政策納入新的社會階層黨外代表人士教育培養(yǎng)內(nèi)容，提高他們對加強(qiáng)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想認(rèn)識；結(jié)合省新知聯(lián)、省社組聯(lián)組織的學(xué)習(xí)教育，對各單位統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)，請有關(guān)專家和先進(jìn)典型授課，搞好傳、幫、帶，不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作能力。

（山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部八處）