□ 夏季紅

審計(jì)結(jié)束后別忘了回訪

□ 夏季紅

審計(jì)回訪是指審計(jì)機(jī)關(guān)在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束后，在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)審計(jì)組及成員在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工作態(tài)度、作風(fēng)、紀(jì)律等有無(wú)違規(guī)違紀(jì)情形，對(duì)被審計(jì)單位存在問(wèn)題的整改、建議的采納及審計(jì)決定事項(xiàng)的落實(shí)執(zhí)行等情況進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)的一種審計(jì)行為，是審計(jì)一項(xiàng)后續(xù)工作。

當(dāng)前，由于缺乏切實(shí)有效的后續(xù)監(jiān)督，從而導(dǎo)致一些審計(jì)決定執(zhí)行不力、審計(jì)建議整改措施難以落實(shí)。加強(qiáng)審計(jì)回訪，無(wú)疑是提高審計(jì)工作質(zhì)量的一條重要有效途徑。

一、當(dāng)前審計(jì)回訪存在的問(wèn)題

（一）缺乏有效的法律依據(jù)。《審計(jì)法實(shí)施條例》和《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》都沒(méi)有明確將審計(jì)回訪作為一項(xiàng)硬性規(guī)定。當(dāng)前由于審計(jì)機(jī)關(guān)人員少任務(wù)重，一般是審計(jì)組長(zhǎng)或主審?fù)ㄟ^(guò)電話催辦，以被審計(jì)單位的回函了解整改情況，很少到被審計(jì)單位跟蹤核實(shí)，即使實(shí)地回訪，也只是蜻蜓點(diǎn)水，敷衍了事。

（二）回訪重點(diǎn)不突出。有的回訪只流于形式，沒(méi)有對(duì)需要回訪的項(xiàng)目作出全面篩選，確定重點(diǎn)回訪對(duì)象。對(duì)回訪的內(nèi)容也沒(méi)全面梳理，往往“眉毛胡子一把抓”，最終造成的結(jié)果是“年年審、年年犯、年年訪”。

（三）審計(jì)回訪目標(biāo)不明確。就整體而言，審計(jì)回訪主要是審核審計(jì)決定的落實(shí)程度，評(píng)定審計(jì)工作質(zhì)量水平和審計(jì)人員廉潔從審情況等。有的重點(diǎn)回訪審計(jì)建議采納情況，有的回訪決定落實(shí)情況，有的回訪審計(jì)組人員廉潔自律情況，有的回訪審計(jì)人員工作紀(jì)律情況等。

二、如何做好審計(jì)回訪工作

（一）完善審計(jì)回訪制度。通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定等情況進(jìn)行回訪調(diào)查，跟蹤督促審計(jì)整改，進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。對(duì)被審計(jì)單位或其他部門(mén)和單位執(zhí)行審計(jì)決定、采納審計(jì)建議、整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等有關(guān)情況，進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)、跟蹤督促和反饋報(bào)告。

（二）把握審計(jì)回訪時(shí)機(jī)。如何把握審計(jì)回訪時(shí)機(jī)，直接影響著審計(jì)回訪質(zhì)量效果。如果間隔過(guò)短，被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定還未完成，則無(wú)法考察審計(jì)決定落實(shí)結(jié)果；若過(guò)長(zhǎng)，又不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤。因此，對(duì)什么時(shí)間回訪，要有明確的時(shí)間概念，不能有隨意性，要選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)，一般情況下，審計(jì)回訪應(yīng)在審計(jì)決定生效并執(zhí)行1—3個(gè)月左右進(jìn)行。

（三）創(chuàng)新回訪方法。首先要突出重點(diǎn)，對(duì)一些審計(jì)項(xiàng)目重大、資金量較大、管理制度不健全、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題較多的單位列為審計(jì)回訪重點(diǎn)。其次，審慎審計(jì)回訪的內(nèi)容。回訪人員根據(jù)審計(jì)小組人員組成和被審計(jì)單位特點(diǎn)，在審計(jì)回訪的內(nèi)容里制定不同的側(cè)重點(diǎn)。有準(zhǔn)備、有意識(shí)地進(jìn)行訪問(wèn)、調(diào)查、座談，審核審計(jì)決定的落實(shí)程度、評(píng)定審計(jì)工作質(zhì)量水平、監(jiān)控審計(jì)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況三項(xiàng)內(nèi)容。

（四）正確評(píng)定審計(jì)回訪結(jié)果。審計(jì)回訪是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的綜合工作，審計(jì)回訪的內(nèi)容與審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察及審計(jì)質(zhì)量復(fù)核機(jī)構(gòu)聯(lián)合評(píng)定，各司其職出具文字文書(shū)存檔備查，與涉及到的審計(jì)人員見(jiàn)面溝通，以便更好地克服審計(jì)回訪中的片面性，達(dá)到優(yōu)化審計(jì)工作，提高監(jiān)督、服務(wù)水平之目的。

（作者單位：江蘇省徐州市銅山區(qū)審計(jì)局）