編者按:
2017年3月5日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出“研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃”,明確了該區(qū)域的戰(zhàn)略高度,而近期也多次提及研究制定粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃。在此之前,粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的論證已經(jīng)持續(xù)了很久,2008年廣東省在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中最早提出“形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一”;2015年3月,“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)提出“深化與港澳合作,打造粵港澳大灣區(qū)”;2016年粵港澳被寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃,正式從區(qū)域建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
世界級(jí)灣區(qū)是重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,粵港澳大灣區(qū)具備類似的發(fā)展條件,有望成為新的世界級(jí)灣區(qū)。通過(guò)對(duì)比世界三大灣區(qū)的歷程和特點(diǎn),粵港澳大灣區(qū)從地理位置、區(qū)域面積、人口總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都已經(jīng)具備發(fā)展成為世界級(jí)大灣區(qū)的潛力。此外,依靠市場(chǎng)的力量,粵港澳大灣區(qū)有望加速崛起。
灣區(qū)戰(zhàn)略的布局又恰逢香港回歸20周年,從習(xí)主席在回歸慶典的講話可知,中央對(duì)于將港澳更好的納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的希望,而面對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷的增強(qiáng),一體化的融合發(fā)展也成為解決香港經(jīng)濟(jì)停滯的最佳處方,這也是粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略背后的歷史責(zé)任。
正如中信證券所述,作為一種成熟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式,灣區(qū)是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和主力,也是國(guó)際之間競(jìng)爭(zhēng)的重要載體。新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)客觀上亟需尋找新的突破口,打造新的增長(zhǎng)極。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體量巨大且增速?gòu)?qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力,為大灣區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。而國(guó)家戰(zhàn)略的加持,無(wú)疑將使大灣區(qū)成為中國(guó)新一輪改革與開(kāi)放的新高地,“十三五”經(jīng)濟(jì)的又一增長(zhǎng)極。同時(shí),對(duì)比世界三大灣區(qū),粵港澳也展現(xiàn)出無(wú)盡的潛力(詳見(jiàn)第8頁(yè)《國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略加持世界級(jí)大灣區(qū)可期》)。
此外,大灣區(qū)的建設(shè),最大的目標(biāo)在于深化跨制度合作與融合?;浉郯膮^(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通的深化,正在不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),而灣區(qū)的建設(shè)將全方面的提升一體化的融合。區(qū)域內(nèi)擁有國(guó)內(nèi)最密集最便捷的交通網(wǎng);全球貨物吞吐量排名前十的港口,其中三個(gè)聚集在區(qū)域內(nèi),助推區(qū)域港口經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮;此外高端制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)升級(jí),將把產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新聚集優(yōu)勢(shì)和人才聚集優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致(詳見(jiàn)第10頁(yè)《互聯(lián)互通深化挖掘產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)》)。
當(dāng)然,第一個(gè)吃螃蟹的行業(yè)或許并沒(méi)有那么洋氣?;浉郯拇鬄硡^(qū)加速崛起會(huì)帶來(lái)人口和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步聚焦,大灣區(qū)2016年人口達(dá)11708萬(wàn)人,其中廣東地區(qū)人口達(dá)到10999萬(wàn)人。隨著粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的推進(jìn),該地區(qū)人口有望進(jìn)一步增加,為未來(lái)的城市發(fā)展注入活力,而產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加速也將提升區(qū)域內(nèi)對(duì)房產(chǎn)的多元需求。數(shù)據(jù)顯示,廣東九城土地供給縮緊、土地價(jià)格上升,熱點(diǎn)城市的樓市持續(xù)升溫。同時(shí),港澳地區(qū)供需關(guān)系緊張,量?jī)r(jià)觸底回升,從政策面看,房地產(chǎn)將長(zhǎng)期受益。這一切都表明,房地產(chǎn)行業(yè)將會(huì)是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的最直接受益者(詳見(jiàn)12頁(yè)《聚集效應(yīng)加劇房地產(chǎn)繁榮持續(xù)》)。