王恩志

【摘要】庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作既面臨著新的形勢(shì)，又面臨著新的任務(wù)和新的特點(diǎn)，公開(kāi)的透明度越高，員工參與的積極性就越高。庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作在實(shí)施過(guò)程中必將顯示其強(qiáng)大的生命力，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到積極的、不可替代的作用。只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的工作理念，在實(shí)踐中邊推進(jìn)、邊完善，邊創(chuàng)新、邊提高，把庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作提高到一個(gè)新水平，就一定能夠發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的進(jìn)程中起到應(yīng)有的作用。

【關(guān)鍵詞】大力推進(jìn)；庫(kù)務(wù)公開(kāi)；促進(jìn)；企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高對(duì)庫(kù)務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)

庫(kù)務(wù)公開(kāi)的實(shí)施過(guò)程，是不斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程。我們要把統(tǒng)一對(duì)庫(kù)務(wù)公開(kāi)的思想認(rèn)識(shí)放在首位，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，我單位聯(lián)系干部職工的思想實(shí)際，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)場(chǎng)黨委關(guān)于推行庫(kù)務(wù)公開(kāi)的重要指示和講話，學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于庫(kù)務(wù)公開(kāi)的文件精神，引導(dǎo)干部職工，不斷提高對(duì)實(shí)行庫(kù)務(wù)公開(kāi)制度重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使干部職工認(rèn)識(shí)到，庫(kù)務(wù)公開(kāi)是形勢(shì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是推進(jìn)基層民主管理的客觀趨勢(shì)，是遏制企業(yè)消極腐敗現(xiàn)象的治本之策，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。成立了由黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)及黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、工會(huì)、婦委會(huì)等方面負(fù)責(zé)人組成的庫(kù)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全、完善庫(kù)務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任追究制度，使庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作逐步走向規(guī)范化。

三是通過(guò)實(shí)踐不斷提高。對(duì)實(shí)行庫(kù)務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)需要有一個(gè)過(guò)程，對(duì)實(shí)踐庫(kù)務(wù)公開(kāi)的工作也需要有一個(gè)過(guò)程。但不能等，更不能拖，必須通過(guò)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們一方面講庫(kù)務(wù)公開(kāi)意義、作用，另一方面積極開(kāi)展具體工作，做到“黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)”按照上級(jí)的要求應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容全部在“庫(kù)務(wù)公開(kāi)欄”中出現(xiàn)。通過(guò)落實(shí)庫(kù)務(wù)公開(kāi)所取得的實(shí)際效果，引導(dǎo)大家自我體會(huì)、自我認(rèn)識(shí)、自我提高、形成共識(shí)。

二、抓住工作重點(diǎn)，明確公開(kāi)內(nèi)容

在推行庫(kù)務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，我們堅(jiān)持抓住重點(diǎn)，明確廣大員工當(dāng)前關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題是什么及時(shí)地向廣大員工公開(kāi)：

一是企業(yè)發(fā)展建設(shè)中和改革、經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)公開(kāi)。如我們將糧食收儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展前景、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、存在的困難與風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)、主要基建項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、糧食儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任承包辦法等問(wèn)題及時(shí)向員工公開(kāi)宣傳，通過(guò)多種渠道向群眾“亮家底”；增強(qiáng)員工的責(zé)任感和危機(jī)感。

二是職工關(guān)心的熱點(diǎn)公開(kāi)。如我們將集體合同的簽訂和履約情況、工資獎(jiǎng)金的分配考核辦法、住房公積金、體檢及女工保護(hù)、勞保服裝的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面工作進(jìn)行公開(kāi)，做到層層宣傳，政策透明，確保在操作中公平、公正、合理，使每一項(xiàng)政策的實(shí)施，都能夠得到員工的擁護(hù)和支持。

三是廉政建設(shè)的敏感點(diǎn)公開(kāi)。我們?cè)诠杉?jí)干部的任用、發(fā)展黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議、人員招聘、物資采購(gòu)、大額資金的使用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的有關(guān)情況如子女和配偶經(jīng)商、工資獎(jiǎng)金等內(nèi)容都及時(shí)公開(kāi)，使領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠在群眾監(jiān)督之下，避免過(guò)多的猜測(cè)和不理解造成不必要的不穩(wěn)定因素。

三、充分發(fā)揮庫(kù)務(wù)公開(kāi)作用，處理好三個(gè)關(guān)系

在庫(kù)務(wù)公開(kāi)的工作中，如何做到會(huì)公開(kāi)、敢公開(kāi)、真公開(kāi)，將直接影響到庫(kù)務(wù)公開(kāi)的效果。我認(rèn)為做好庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作在實(shí)施過(guò)程中處理好三個(gè)關(guān)系。

一是處理好庫(kù)務(wù)公開(kāi)與職工民主管理大會(huì)的關(guān)系。民主大會(huì)制度是企業(yè)職工民主管理的基本制度，庫(kù)務(wù)公開(kāi)為我們找到了新形勢(shì)下既堅(jiān)持民主大會(huì)制度，又促進(jìn)民主大會(huì)制度建設(shè)的有效途徑?？梢哉f(shuō)庫(kù)務(wù)公開(kāi)既突破了民主大會(huì)在時(shí)間、人員、內(nèi)容等方面的限制，又能夠及時(shí)通過(guò)各種靈活有效的形式，隨時(shí)公開(kāi)庫(kù)情，使職工知庫(kù)情、監(jiān)庫(kù)事的權(quán)力行使能夠經(jīng)常化、制度化。庫(kù)務(wù)公開(kāi)在內(nèi)容、程序、監(jiān)督保障機(jī)制等方面既依附于民主大會(huì)，又不同于民主管理大會(huì)。庫(kù)務(wù)公開(kāi)制度在落實(shí)民主管理大會(huì)賦予的權(quán)力的同時(shí)，又豐富和拓展了民主大會(huì)的內(nèi)容和形式，提高了民主大會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了民主大會(huì)制度的鞏固和提高，使民主大會(huì)制度更好地適應(yīng)企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定的需要。

二是處理好庫(kù)務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系。堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和從源頭上預(yù)防和治理腐敗，需要積極推行和深化庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作。注重在思想上破除庫(kù)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，解決庫(kù)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制不健全，弄不清楚誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)，為什么監(jiān)督和如何監(jiān)督的問(wèn)題。對(duì)每年一度的民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容、程序、結(jié)果、獎(jiǎng)懲及干部任用情況等方面都納入了庫(kù)務(wù)公開(kāi)的范圍，使庫(kù)務(wù)公開(kāi)真正地做到真實(shí)、客觀、及時(shí)、全面，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工反映的問(wèn)題做到能否正確對(duì)待、認(rèn)真整改，不搞“暗箱操作”，提高企業(yè)決策和管理透明度。從而加強(qiáng)職工對(duì)勤政廉政的監(jiān)督力度，并且有效地消除領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的猜疑和誤解，贏得相互之間的理解和信任，使庫(kù)務(wù)公開(kāi)拆出干群之間的“隔心墻”，架起“連心橋”。

三是處理好庫(kù)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式與層次的關(guān)系。在推行庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作中應(yīng)該根據(jù)不同的內(nèi)容而采取相對(duì)應(yīng)的公開(kāi)形式，做到公開(kāi)內(nèi)容有重點(diǎn)，推進(jìn)工作有先后。既公開(kāi)有關(guān)政策依據(jù)和本單位的有關(guān)規(guī)定，又公開(kāi)具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門(mén)；既公開(kāi)辦事結(jié)果，又公開(kāi)辦事程序；既公開(kāi)職工的意見(jiàn)和建議，又公開(kāi)職工意見(jiàn)和建議的處理情況，使庫(kù)務(wù)公開(kāi)始終在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行，保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、及時(shí)性，不“打折扣”、“搞精簡(jiǎn)”。

四、做好三個(gè)結(jié)合，進(jìn)一步加大庫(kù)務(wù)公開(kāi)的力度

一是將庫(kù)務(wù)公開(kāi)與企業(yè)改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái)。庫(kù)務(wù)公開(kāi)不能與企業(yè)的改革和發(fā)展相脫離，而應(yīng)是加強(qiáng)和改善企業(yè)整個(gè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作涉及到企業(yè)的各個(gè)方面，又需要各個(gè)方面的工作來(lái)相互推動(dòng)。在實(shí)施過(guò)程中做到庫(kù)務(wù)公開(kāi)切實(shí)有效、持之以恒地開(kāi)展，不能就公開(kāi)抓公開(kāi)，而要與企業(yè)深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)去抓。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善規(guī)章制度，把企業(yè)的改革、經(jīng)營(yíng)、管理和穩(wěn)定等各項(xiàng)工作決策的確定、計(jì)劃的制定、實(shí)施的過(guò)程全程向員工公開(kāi)，真正使民主管理、民主監(jiān)督落在實(shí)處。

二是把庫(kù)務(wù)公開(kāi)與推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理中的一種理論和方式。我們?cè)趲?kù)務(wù)公開(kāi)工作的過(guò)程中，根據(jù)職工的關(guān)注性強(qiáng)，普及面廣的特點(diǎn)，積極地把企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展目標(biāo)等先進(jìn)的理念進(jìn)行公開(kāi)，做到家喻戶曉、人人皆知，使我們的企業(yè)理念，深入到每一名員工思想中，落實(shí)到行動(dòng)中，使我們每一名員工，都能夠在一個(gè)共同的價(jià)值觀念的引導(dǎo)下，形成一股為糧食收儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展而努力的強(qiáng)大精神動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和企業(yè)發(fā)展而努力工作，使企業(yè)形成一股強(qiáng)勁的凝聚力和向心力，把員工的思想情感和命運(yùn)同企業(yè)的興衰聯(lián)系在一起，逐步地形成糧庫(kù)所制定的“和諧、敬業(yè)、創(chuàng)新、發(fā)展”的企業(yè)精神。

三是將庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作與形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合。在實(shí)際工作中，部分職工從個(gè)人利益出發(fā)怕深化改革給自己帶來(lái)沖擊，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)，這就要求我們將庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作與形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合。在庫(kù)務(wù)公開(kāi)中我們及時(shí)地將企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中遇到的難點(diǎn)和矛盾向廣大員工進(jìn)行公開(kāi)，既讓員工了解企業(yè)當(dāng)前的狀況，又能發(fā)揮群策群力的作用，讓每一名員工知庫(kù)情，議庫(kù)事，樹(shù)立與企業(yè)共存亡的信念，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。最近糧庫(kù)黨支部開(kāi)展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，這不僅激發(fā)了員工的主人翁意識(shí)，更重要的是深化了企業(yè)改革的實(shí)踐。通過(guò)我們把庫(kù)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容與活動(dòng)要求的工作內(nèi)容相結(jié)合，及時(shí)準(zhǔn)確地讓每一名員工都清楚地了解到誰(shuí)的素質(zhì)高、誰(shuí)的技能強(qiáng)、誰(shuí)的貢獻(xiàn)大、誰(shuí)的管理好，讓每一名員工心中有數(shù)，更好地促進(jìn)員工的思想轉(zhuǎn)變，發(fā)揮個(gè)人潛能，更好地為糧食收儲(chǔ)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作既面臨著新的形勢(shì)，又面臨著新的任務(wù)和新的特點(diǎn)，公開(kāi)的透明度越高，員工參與的積極性就越高。庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作在實(shí)施過(guò)程中必將顯示其強(qiáng)大的生命力，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到積極的、不可替代的作用。只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的工作理念，在實(shí)踐中邊推進(jìn)、邊完善，邊創(chuàng)新、邊提高，把庫(kù)務(wù)公開(kāi)工作提高到一個(gè)新水平，就一定能夠發(fā)揮其在企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定的進(jìn)程中起到應(yīng)有的作用。