董國(guó)平

【摘要】要把繁榮發(fā)展群眾文化作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)堅(jiān)持不懈、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使墾區(qū)的群眾文化活動(dòng)呈現(xiàn)出群眾廣泛參與、內(nèi)容豐富多彩、形式新穎多樣、氛圍熱烈濃厚的新局面，更有力地推動(dòng)和諧墾區(qū)的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】繁榮發(fā)展；群眾文化；建設(shè)；和諧墾區(qū)

黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在我國(guó)五千多年文明發(fā)展歷程中，各族人民緊密團(tuán)結(jié)、自強(qiáng)不息，共同創(chuàng)造出源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文化，為中華民族發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大精神力量，為人類(lèi)文明進(jìn)步做出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)?！边@充分反映了我們黨對(duì)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)文化發(fā)展方位的科學(xué)把握，體現(xiàn)了黨在新的歷史條件下對(duì)文化的高度重視。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，繁榮發(fā)展群眾文化是基礎(chǔ)。我們墾區(qū)也不例外，要把繁榮發(fā)展群眾文化作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)堅(jiān)持不懈、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使墾區(qū)的群眾文化活動(dòng)呈現(xiàn)出群眾廣泛參與、內(nèi)容豐富多彩、形式新穎多樣、氛圍熱烈濃厚的新局面，更有力地推動(dòng)和諧墾區(qū)的建設(shè)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視是繁榮發(fā)展群眾文化的保證

《決定》指出：“我們必須抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，自覺(jué)把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求，進(jìn)一步推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件?！币虼?，加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)文化工作的認(rèn)識(shí)，制定切合實(shí)際的文化發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，理清工作思路，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任。以前，由于我們存在重經(jīng)濟(jì)、輕文化，一手硬、一手軟的現(xiàn)象，特別是由于放松了群眾文化活動(dòng)，缺少先進(jìn)文化的引導(dǎo)，社會(huì)一些不良風(fēng)氣不斷蔓延和滋長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。黨的十七大以來(lái)，從堅(jiān)定不移地貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展群眾文化的重要性，從滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展群眾文化的必要性，從占領(lǐng)群眾思想陣地的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展群眾文化的緊迫性，及時(shí)把繁榮發(fā)展群眾文化擺上重要位置，納入重要日程。

二、加強(qiáng)文化建設(shè)是繁榮發(fā)展群眾文化的基礎(chǔ)

《決定》指出：“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍?！迸d起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，文化人才隊(duì)伍和文化基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)、是根本。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，就要把那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、發(fā)揮作用好的優(yōu)秀人才選拔到文化部門(mén)和文藝團(tuán)體崗位上來(lái)。要建立文藝人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)一批名家名人和文藝骨干。在文化隊(duì)伍建設(shè)上，要配齊配強(qiáng)文化局、文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，成立作家、攝影、美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)舞蹈、曲藝、民間文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)等文藝團(tuán)體。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就要采取多種渠道不斷加大文化建設(shè)的資金投入，形成穩(wěn)定的資金保障機(jī)制，保證投入逐年增長(zhǎng)，特別是對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。修建文化體育廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心、圖書(shū)館等文化場(chǎng)所，安裝文化體育健身器材，等等。

三、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制是繁榮發(fā)展群眾文化的要求

《決定》指出：“文化引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣之先，是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。必須牢牢把握正確方向，加快推進(jìn)文化體制改革，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，創(chuàng)新文化走出去模式，為文化繁榮發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力?！眲?chuàng)新是文化本質(zhì)屬性，是推動(dòng)文化發(fā)展繁榮的強(qiáng)大動(dòng)力。群眾文化工作要有所發(fā)展、有所作為，也必須走創(chuàng)新之路，以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新謀繁榮。我們要認(rèn)真研究大發(fā)展大繁榮的深刻內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑。努力探索和創(chuàng)造與群文工作規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)群眾文化建設(shè)，更好地服務(wù)廣大群眾，實(shí)現(xiàn)群眾文化工作新的突破。

改革群眾文化工作的運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新是關(guān)鍵，整合資源是核心，提高能力是目的，最重要的還是要積極實(shí)踐，大膽探索，抓好落實(shí)，努力把思路、設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。群眾文化工作運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，既要有宏觀的謀劃、戰(zhàn)略的思考，也要重視微觀層面的策略選擇和具體操作。可以按照先易后難，先局部后全局，先內(nèi)部后延伸，先項(xiàng)目后整體的原則，從已基本具備條件的事做起，特別是從依靠自身努力就可以推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)的事情做起。同時(shí)，在實(shí)踐中對(duì)涉及深層次的格局和體制問(wèn)題進(jìn)行積極的實(shí)踐和探索。要從群眾文化工作機(jī)制創(chuàng)新做起，從已有一定基礎(chǔ)的工作做起，圍繞整合資源、提高能力。把群眾文化工作作為一項(xiàng)推進(jìn)發(fā)展的重要舉措提出來(lái)，主要目的是要以群眾文化工作為平臺(tái)，集中力量，集中資源，辦幾件大事，從而使文化建設(shè)變?yōu)榭吹靡?jiàn)、摸得著的實(shí)事，真正使老百姓受益，不斷提高群眾的文化生活品質(zhì)。

四、群眾廣泛參與是繁榮發(fā)展群眾文化的關(guān)鍵

《決定》指出：“重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)、發(fā)揮作用。”所以，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，需要全社會(huì)的共同努力，需要人民群眾的廣泛參與。要充分發(fā)揮群眾在文化建設(shè)中的主體作用，激發(fā)群眾的文化創(chuàng)造潛能，使繁榮發(fā)展文化擁有廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性，廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化活動(dòng)，讓人們?cè)谪S富多彩的文化活動(dòng)中享受美好生活。我們要充分發(fā)揮各文化協(xié)會(huì)和各文藝團(tuán)體在群眾文化活動(dòng)中的作用，通過(guò)提供服務(wù)、搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作具有地方特色的文藝作品，鼓勵(lì)群眾自編自演、自?shī)首詷?lè)，引導(dǎo)和動(dòng)員墾區(qū)群眾和社會(huì)各方面廣泛參與到文化活動(dòng)中來(lái)。特別是通過(guò)采取冠名的方法，引導(dǎo)企業(yè)參與到文化活動(dòng)中來(lái)，既促進(jìn)了群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，又宣傳了企業(yè)自身。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類(lèi)文明進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。

五、服務(wù)發(fā)展大局是繁榮發(fā)展群眾文化的目標(biāo)

《決定》指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類(lèi)文明進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。”文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)的，豐富多彩的群眾文化活動(dòng)不僅能夠陶冶情操、愉悅身心，能夠提高生活質(zhì)量，緩解心理壓力，能夠激勵(lì)人、凝聚人、鼓舞人，而且對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。因此，我們以重大節(jié)慶日為契機(jī)，開(kāi)展一系列主題群眾文化活動(dòng)，吸引觀眾，凝聚人心，鼓舞士氣，促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)生決定性變化。