程全海

【摘要】墾區(qū)廣大紀檢干部要按照中央的要求和人民的期望，及時適應新形勢的需要，結合墾區(qū)實際，認真學習，扎實工作，不斷解放思想，更新觀念，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，以新的作風、新的精神面貌展現(xiàn)在反腐敗斗爭的第一線，在加強和改進基層黨的作風建設中職能作用的發(fā)揮，不斷總結積累新的經(jīng)驗，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的權力監(jiān)督功能，促進墾區(qū)協(xié)調、和諧、更好更快地發(fā)展。

【關鍵詞】加強和改進；墾區(qū)紀檢干部；建設

近年來，墾區(qū)廣大紀檢監(jiān)察干部嚴于律已，嚴格執(zhí)紀，任勞任怨，為農(nóng)墾系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭做了大量艱苦扎實的工作，做出了一定貢獻，為墾區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展營造了一定的和諧環(huán)境和空間。但是，在思想作風、工作作風和干部生活作風等方面，由于受一些主客觀原因的影響，也還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在個別紀檢干部學習不夠刻苦，缺乏系統(tǒng)的政治理論和經(jīng)濟法律等方面的新知識；深入群眾、深入實際調查研究不夠，缺乏勇于創(chuàng)新精神；工作上有畏難情緒，缺乏從實際出發(fā)解決問題的能力；工作中不同程度地存在形式主義；自律意識不強，要求不嚴，標準不高，不注重自身形象等等，極大地影響了墾區(qū)紀檢隊伍的整體形象。因此，提高墾區(qū)紀檢監(jiān)察干部的整體素質和執(zhí)紀水平，已成為農(nóng)墾紀檢部門的當務之急，應該提上重要日程。

一、要與時俱進，積極創(chuàng)新

面對復雜多變的國際、國內環(huán)境，面對新時期腐敗問題趨于多元化、網(wǎng)絡化、集團性、復雜性和隱蔽性，墾區(qū)廣大紀檢監(jiān)察干部必須主動適應形勢、任務和環(huán)境；必須解放思想、實事求是、與時俱進，全面落實科學發(fā)展觀；必須實現(xiàn)工作中的突破和創(chuàng)新，通過理論創(chuàng)新不斷推進制度創(chuàng)新。積極探索在市場經(jīng)濟條件下有效遏制腐敗產(chǎn)生的新路子、新方法，推動墾區(qū)紀檢監(jiān)察工作走上科學的、健康的、和諧的發(fā)展軌道。

首先要把改進思想作風放在首位，特別是要努力培育與時俱進的思想品質和開拓創(chuàng)新的精神。始終堅持黨中央確定的反腐敗的指導思想、基本原則，不斷拓寬反腐敗的工作思路，既要根據(jù)實踐的發(fā)展和需要，充實、調整墾區(qū)紀檢干部廉潔自律的行為準則和道德規(guī)范，加強和改進查辦案件工作，探索糾正部門和行業(yè)不正之風的新途徑和新辦法，進一步深化反腐敗三項工作，又要積極探索標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的有效措施，增強工作的預見性和創(chuàng)造性。其次，要發(fā)揚“兩彈一星”和載人航天精神，不畏任何艱難險阻，抵制各種壓力，深入調查研究，警鐘長鳴，抓好經(jīng)常性警示教育，主動出擊，勇于創(chuàng)新，敢于探索，改變那些不合時宜的思想觀念、工作方法，不斷更新經(jīng)驗，推進黨風廉政建設更好地適應形勢的發(fā)展。再次，要深化體制改革，進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察隊伍，充分激發(fā)全體紀檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮黨委、行政的主導作用和資源配置的基礎性作用，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀紀檢監(jiān)察人才脫穎而出的體制機制。

二、要加強學習，夯實基礎

新的時代需要新知識的學習、充實，作為紀檢干部，應不斷加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理論，以及以《黨章》、《準則》、《條例》、習總書記系列重要講話為主要內容的政治思想理論學習，加強道德修養(yǎng)，教育引導墾區(qū)黨員、干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，永葆共產(chǎn)黨人的先進性，堅定理想信念，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，不斷增強自身拒腐防變和抵御風險的能力，確保在任何時候任何情況下都不猶疑、不含糊、不動搖，矢志不渝地堅持馬克思主義立場和觀點，堅持制度和原則；全面落實科學發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地學習紀檢監(jiān)察工作專業(yè)理論、業(yè)務、管理等方面的知識和技能，提高適應新時勢的業(yè)務技能；有針對性地學習法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等與本職業(yè)務有關的相關知識，靈活地運用學習方式、方法、學習和掌握所學知識內容，切實增強法制觀念，完善知識結構，提高紀檢干部的綜合素質，提高業(yè)務水平和工作能力，從根本上，夯實紀檢干部的思想政治和業(yè)務基礎，促進紀檢監(jiān)察工作的順利開展。

三、要轉變作風，求真務實

只有努力改進紀檢監(jiān)察機關的領導作風和紀檢監(jiān)察干部的工作作風，才能推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。紀檢監(jiān)察機關的作風建設如何，關鍵在于紀檢監(jiān)察工作是否以實際成果取信于民，是否在履行各項工作職責上有責任、有力度、有效率、有成效。作為執(zhí)紀機關，要進一步加大辦案力度，堅決查處有影響的大案要案，堅持從嚴治黨治政的方針，嚴格執(zhí)行紀律，嚴懲腐敗分子，把他們侵占人民的利益歸還給人民，不斷增強人民群眾反腐敗的信心。做到標本兼治，進一步加大治本抓源頭的工作力度，推動體制、機制、制度的不斷完善和創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展開辟廣闊道路，維護良好的經(jīng)濟發(fā)展秩序。

四、要強化職能，作好表率

打鐵先得本身硬，正人先要正自己。不做表率，就發(fā)揮不了職能機關的作用，加強和改進黨的作風建設也只能是一句空話。

廣大紀檢干部要全面履行黨章賦予的職責，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章繼續(xù)做出積極努力。要緊緊圍繞實施中央為推進改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強監(jiān)督檢查，增強各級黨組織和廣大黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署的自覺性和堅定性，為促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供有力保障。要正確處理堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的關系，正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關系，正確處理履行自身職責和發(fā)揮好其他部門作用的關系，既要堅決懲治腐敗又要有效預防腐敗，既要堅決糾正不正之風又要重視解決苗頭性、傾向性問題，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

正確履行職能，加強制約監(jiān)督。逐步建立審批公示、行為監(jiān)控和責任追究等制度，加快財政管理制度改革，進一步完善工程建設項目招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易、物資采購與處理等制度；規(guī)范政務公開、場務公開和黨務公開等內容；進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能，加大監(jiān)管力度；積極推進國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革和國有企業(yè)改革，積極探索建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的懲治和預防腐敗體系；認真貫徹落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，逐步健全監(jiān)督制約機制，不斷深化企業(yè)效能監(jiān)察，促進了國有資產(chǎn)保值增值堅持在學中干，在干中學，密切聯(lián)系群眾，密切聯(lián)系實際，加強調研，更加注重反腐倡廉重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性和現(xiàn)實性思考，不斷改進思想和作風，抓緊研究和解決黨風廉政建設方面存在的突出問題，采取有力措施，嚴厲打擊腐敗現(xiàn)象和不正之風，切實維護黨的紀律。

五、要鑄牢防線，加大防治力度

紀檢監(jiān)察干部是專司維紀執(zhí)紀，專司教育人、監(jiān)督人、檢查人的特殊群體，所從事的職業(yè)、崗位要求他們必須具有視黨的紀律為生命，視維護黨的紀律為天職的職業(yè)準則和模范守紀、公道正派的人格力量，是管黨員的黨員，管干部的干部，是黨的忠誠衛(wèi)士，應具有堅強的理想信念和紀律法度，具有高尚的人格魅力。作為紀檢監(jiān)察干部，只有牢固樹立正確的世界觀，堅定共產(chǎn)主義信念，才能在紛繁復雜的市場經(jīng)濟的環(huán)境下，站穩(wěn)腳跟，自律抗變；才能在形形色色的錯誤思潮面前不迷航；才能在反腐敗的風頭浪尖上不畏縮。

紀檢監(jiān)察干部始終處在反腐敗斗爭的第一線，擔負著十分艱巨的任務，面臨著腐蝕與反腐蝕，違紀與執(zhí)紀斗爭的嚴峻考驗，必須高度警惕腐敗正向黨的執(zhí)紀機關侵蝕的現(xiàn)實危險性，要樹立正確的世界觀。首先要加強政治理論學習，牢固樹立科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，增強思想認識，提高警惕，提高拒腐防變和抵御各種風險與誘惑的自制力。其次，要講政治、講黨性、講大局。敢于同一切錯誤思潮、違法亂紀行為作堅決斗爭。不知紀犯紀，知法犯法，敗壞“門風”加強自律，不負黨和人民寄予的期望，必須高標準、嚴要求，捍衛(wèi)紀律，守住陣地，有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和勤奮拼搏的工作作風；有豐富的專業(yè)知識和獨擋一面的工作能力；要有耐得住寂寞，守得住清貪的奉獻精神。要有強烈的自律意識，堅持組織第一，紀律第一，人格第一。做到自省、自警、自勵、自律，嚴格遵守廉政準則，做遵紀守法的模范。樹立形象，履行天職，在復雜的關系網(wǎng)、人情網(wǎng)的現(xiàn)實面前，能堅定立場，不迷失方向，不昏頭轉向，不出偏差，不摔跟頭，還人民一片清水凈土，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

作為黨的忠誠衛(wèi)士，實踐群眾觀點，就是要進一步強化宗旨意識，當好人民利益的代言人，真心實意、千方百計地為群眾辦實事、辦好事。堅決摒棄門難進，臉難看，事難辦的官僚作風和衙門習氣，克服那種回避矛盾，遇到問題繞道走，“踢皮球”的麻木冷漠態(tài)度。當前要注意解決人民群眾不敢舉報、不愿舉報和告狀難、狀難告的問題。紀檢監(jiān)察機關和每一位紀檢監(jiān)察干部都要始終堅持把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。為人民利益敢唱“黑臉”，敢斗貪官，不怕丟“烏紗帽”，不怕砸飯碗。始終把黨風、行風建設放在重要位置，全面履行黨章賦予的職責，不斷加大防治腐敗力度，加強行政監(jiān)察和效能監(jiān)察，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化廉政、勤政和責任意識，提高廉潔自律的自覺性，進一步夯實思想基礎，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設，努力為經(jīng)濟建設發(fā)展提供便利服務，為構建和諧社會、和諧企業(yè)提供堅強有力的政治保證，努力塑造紀檢監(jiān)察干部為民、務實、清廉和可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士，當人民利益的保護神，為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢保駕護航。