潘曉芳

【摘要】社區(qū)文明建設(shè)需要不斷探索、完善和創(chuàng)新，我們要在實(shí)踐中尋找差距，開辟頗有特色的社區(qū)文明創(chuàng)建的新路子，把社區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)做大、做實(shí)、做新，以促進(jìn)社區(qū)的整體工作上臺(tái)階，上水平。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)建；文明社區(qū)；新思路

強(qiáng)化居民教育，提升文明素質(zhì)，是創(chuàng)建文明社區(qū)的需要。社區(qū)是城市的基本細(xì)胞，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)。創(chuàng)建文明城市，首先必須創(chuàng)建文明社區(qū)，只有每個(gè)社區(qū)都達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，文明城市才能名副其實(shí)。突出以人為本，圍繞人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，在深化中增強(qiáng)創(chuàng)建工作的服務(wù)功能，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作的與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社區(qū)文明創(chuàng)建，使社區(qū)成為管理規(guī)范、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。

一是加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。

創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，一切惠及群眾，廣大居民的廣泛參與和支持是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。為此，要通過多種渠道，采取多種形式，切實(shí)加大創(chuàng)建全國文明城市和衛(wèi)生城市的宣傳力度，最大限度的提高廣大居民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率。作為前沿陣地的社區(qū)，要充分發(fā)揮宣傳欄、黑板報(bào)、活動(dòng)室等社區(qū)資源的優(yōu)勢，在社區(qū)大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建文明城市的重大意義，宣傳創(chuàng)建工作的具體內(nèi)容，讓創(chuàng)建活動(dòng)做到家喻戶曉，人人皆知。

二是堅(jiān)持以人為本，傾情關(guān)注民生。

從創(chuàng)建文明城市看，最終目的就是進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，讓廣大居民充分享受到文明創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的更多實(shí)惠。能否想居民所想，急居民之所急，讓居民真真切切地感受到建設(shè)文明的實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)為民解憂、為民謀利、為民造福的目的，就成為創(chuàng)建工作的一項(xiàng)硬指標(biāo)。社區(qū)作為聯(lián)系各級(jí)黨組織與居民群眾的紐帶和橋梁，作為落實(shí)黨和政府一系列惠民政策的平臺(tái)，在創(chuàng)建文明城市的過程中，就要堅(jiān)持以人為本，傾情關(guān)注民生，在服務(wù)民眾中促進(jìn)創(chuàng)建工作，在關(guān)注民生中提升創(chuàng)建效果。

首先，要全面落實(shí)民政優(yōu)撫政策。要大力開展助困、助學(xué)、助殘、助老活動(dòng)，對(duì)生活困難的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，對(duì)困難學(xué)生實(shí)行積極救助，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。要全面落實(shí)符合條件的高齡老人的補(bǔ)貼政策，把黨和政府對(duì)老人的關(guān)懷及時(shí)送到老年人身邊，使他們老有所樂、老有所養(yǎng)、老有所為。

其次，要積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。結(jié)合職工共富行動(dòng)，通過困難職工幫扶中心與勞動(dòng)部門配合，細(xì)心建立臺(tái)帳、誠心開發(fā)崗位、熱心強(qiáng)化培訓(xùn)、愛心援助就業(yè)等措施為就業(yè)困難群體提供人性化、面對(duì)面、心貼心的服務(wù)，為他們送政策、送技能、送服務(wù)、送信息，切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員樹立生活信心，掌握就業(yè)技能，積極自謀職業(yè)。

再次，要加快完善社會(huì)保障體系。建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是保障群眾生活的現(xiàn)實(shí)需要，也是創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧城市的必然要求，為此要借創(chuàng)建的東風(fēng)，逐步建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等相銜接的覆蓋全體居民的社會(huì)保障體系，使其功能拓展?jié)B透到居民出行、上學(xué)、就業(yè)、住房、醫(yī)療、福利等日常生活的各個(gè)方面，使文明創(chuàng)建工作趨向人本化、人性化。

三是強(qiáng)化居民教育，提升文明素質(zhì)。

強(qiáng)化居民教育，創(chuàng)建文明社區(qū)，就要本著教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人的創(chuàng)建理念，通過各種健康有益的活動(dòng)，使居民潛移默化地受到愛黨、愛國、愛社區(qū)的教育，凝聚起親情、友情、鄰里情，使社區(qū)成為弘揚(yáng)文明新風(fēng)的陣地。結(jié)合“三優(yōu)”城市創(chuàng)建認(rèn)真開展“文明社區(qū)”、“星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀北大荒人”、“感動(dòng)寶泉人物”等評(píng)選活動(dòng)，更新居民的文明觀念，提高居民文明素質(zhì)。結(jié)合計(jì)劃生育和老年工作，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和尊老敬老的宣傳教育活動(dòng)。讓“優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育”，“尊敬老人，關(guān)愛老人”的文明理念和道德風(fēng)尚在居民思想深處生根發(fā)芽。要加強(qiáng)青少年社區(qū)教育工作，街道、社區(qū)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)，積極開展以“文明教育、法律普及、科普宣傳、禁毒警示和防艾宣傳”為內(nèi)容的“五進(jìn)校園”活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體的學(xué)生德育工作模式，配合轄區(qū)學(xué)校強(qiáng)化青少年思想道德教育和文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，營造健康向上的育人氛圍和青少年成長環(huán)境。強(qiáng)化居民教育，就方法講，必須強(qiáng)化分類指導(dǎo)，既要抓先進(jìn)，深化文明單位、平安單位、文明樓棟、和諧家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮其示范引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，又要拉中間、促落后，推動(dòng)共同發(fā)展；必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，把群眾引導(dǎo)到創(chuàng)建活動(dòng)中來，使之既成為受益者，又成為推動(dòng)者。

四是發(fā)展社區(qū)文化，夯實(shí)文明根基。

文明創(chuàng)建的根本任務(wù)就是提高全社會(huì)的文明程度。根據(jù)當(dāng)前我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建中還存在的創(chuàng)建內(nèi)容深化不夠、范圍拓展不全、方式貼得不緊等問題。

首先，要本著突出重點(diǎn)，兼顧全面的原則，多方籌措資金，按要求配齊、配全社區(qū)辦公場所、活動(dòng)室等用房，建立和完善社區(qū)文化體育設(shè)施，建成集居民文化娛樂、體育健身、居民教育、信息服務(wù)為一體的社區(qū)文化中心，大力建設(shè)室外文體健身活動(dòng)場地，配備各類健身器材，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“10分鐘”文體娛樂圈的目標(biāo)，為居民創(chuàng)造良好的文體活動(dòng)空間。

其次，要以社區(qū)文化中心為平臺(tái)、為載體、為抓手，引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、勇于犧牲的道德觀念，培育關(guān)愛他人、互幫互助的道德情操，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互支援的道德風(fēng)尚。

再次，要發(fā)掘社區(qū)文化資源，組建合唱隊(duì)、秧歌隊(duì)、民間曲藝隊(duì)、腰鼓隊(duì)和太極練習(xí)隊(duì)等群眾性文體活動(dòng)團(tuán)體，組織他們經(jīng)常性地開展活動(dòng)，以帶動(dòng)轄區(qū)群眾性文化體育活動(dòng)的開展，并通過編排、演出文藝節(jié)目，把文明創(chuàng)建的內(nèi)容融入到各種群眾的文化活動(dòng)中，寓教于樂，使群眾在娛樂中得到教育，受到啟迪。

最后，要強(qiáng)化知行統(tǒng)一，從完善文明居民守則、社區(qū)文明公約、行業(yè)文明規(guī)范入手，建立文明創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)機(jī)制，弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，形成“文明創(chuàng)建大家做，不良行為大家管、社區(qū)難事大家?guī)汀钡纳鐣?huì)氛圍。還要積極探討非公企業(yè)文明創(chuàng)建以及網(wǎng)絡(luò)條件下文明創(chuàng)建工作的新途徑、新方法等，拓展工作空間，增強(qiáng)實(shí)際效果。

五是深化城管工作，整治社區(qū)環(huán)境。

提升創(chuàng)建水平，創(chuàng)造更優(yōu)美的人居環(huán)境，是創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的重要條件，也是檢驗(yàn)一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)桿。為此，要以“環(huán)境整潔優(yōu)美、秩序安定優(yōu)良、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)”為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化城管進(jìn)社區(qū)工作，切實(shí)加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，一方面，切實(shí)開展道路擴(kuò)容提質(zhì)，全面改造小街小巷，著力完善小區(qū)管網(wǎng)、供水、供電、垃圾、污水處理，采取改、搬、拆、換的方法進(jìn)行處理。一方面，依托社區(qū)居民黨員、居民小組長和樓棟長，協(xié)調(diào)物業(yè)和社區(qū)警務(wù)室，建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以背街小巷和轄區(qū)垃圾死角整治為重點(diǎn)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，力求社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生在保潔時(shí)間和保潔質(zhì)量上上一個(gè)新臺(tái)階。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，組織志愿者隊(duì)伍，包區(qū)單位，定期不定期地進(jìn)行轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，徹底清理社區(qū)的“牛皮癬”和“臟、亂、差”，努力營造一個(gè)干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。

社區(qū)文明建設(shè)需要不斷探索、完善和創(chuàng)新，我們要在實(shí)踐中尋找差距，開辟頗有特色的社區(qū)文明創(chuàng)建的新路子，把社區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)做大、做實(shí)、做新，以促進(jìn)社區(qū)的整體工作上臺(tái)階，上水平。