胡韶軍

摘 要：國(guó)家為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。企業(yè)的項(xiàng)目管理模式在不斷變化，項(xiàng)目管理規(guī)模也不斷地?cái)U(kuò)大，實(shí)行扁平化管理，這給施工企業(yè)的安全問(wèn)題提出了更高的要求，施工項(xiàng)目安全問(wèn)題主要在于施工單位。這就對(duì)項(xiàng)目的專職安全管理人員提出了更高的要求。

關(guān)鍵詞：安全；人員；管理

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2017）06-22-2

引言

在施工生產(chǎn)中安全隱患排查主要從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷等方面著手。但是施工中專業(yè)人員的“三違”（違反操作規(guī)程、違章指揮或違反勞動(dòng)紀(jì)律）問(wèn)題嚴(yán)重，專業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識(shí)；因此改善企業(yè)安全生產(chǎn)中人的行為方式至關(guān)重要。提高施工人員的安全意識(shí)，確立項(xiàng)目的安全目標(biāo)，倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，營(yíng)造具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。

1 項(xiàng)目部安全管理人員要“硬”

現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作要“硬”，“硬”是指安全管理工作要靠一套完整的安全管理體系和制度，制定各種安全管理辦法、制度、措施，來(lái)約束現(xiàn)場(chǎng)施工人員的作業(yè)行為，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，另一方面安全管理人員自身安全管理素質(zhì)要過(guò)硬。

1.1 安全管理體系和制度建立要“硬”

安全管理體系和制度建立要“硬”。首先，要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T。其次，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格抓好進(jìn)場(chǎng)參建隊(duì)伍的管理，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等一整套現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度，并與有關(guān)人員簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全管理考核指標(biāo)，并在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款，由此建立橫到邊、縱到底的安全管理體系和制度，確保不漏死角。

1.2 責(zé)任落實(shí)要“硬”

《安全生產(chǎn)法》對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定，企業(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際情況，施行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確全體員工在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)，人人有責(zé)的管理制度體系。為確保安全生產(chǎn)，要制定安全生產(chǎn)管理的總體目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到各層級(jí)，做到全覆蓋。管理人員在管理的同時(shí)，又要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，做到“一崗雙責(zé)”。各部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

1.3 管理制度執(zhí)行要“硬”

項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理是依靠完整制度來(lái)進(jìn)行的，通過(guò)相應(yīng)的管理制度來(lái)約束人的行為，采取強(qiáng)制的管理手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理制度的約束，也不能靠人的主觀意識(shí)去管理現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題，在現(xiàn)場(chǎng)做出的任何安全事項(xiàng)都要以制度為依據(jù)，實(shí)事求是，更不能以權(quán)壓人。如果仗著權(quán)勢(shì)，擅自指使下屬，即使當(dāng)時(shí)職工服從了管理，但其從心理上是沒(méi)有真正把問(wèn)題解決。所以在解決問(wèn)題時(shí)要以事實(shí)為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩，公正、公平、公開(kāi)地去把問(wèn)題積極地解決。

2 安全管理人員要“黑”又要“白”

現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作要“黑”，這里所說(shuō)的“黑”就是要堅(jiān)持原則，在工作中，安全管理人員要敢于唱“黑臉”，對(duì)違章違規(guī)的人，不循私情，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，在處理問(wèn)題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。如果安全管理者不敢唱“黑臉”，那么對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)講，有百害而無(wú)一利，對(duì)安全生產(chǎn)危害極大，遇見(jiàn)問(wèn)題不敢說(shuō)，不愿說(shuō)，樂(lè)當(dāng)老好人，不敢也不愿動(dòng)真碰硬，習(xí)慣于避重就輕，隔靴搔癢，不敢說(shuō)“硬話”問(wèn)題被有意無(wú)意地捂著、掖著，安全工作的隱患就會(huì)越來(lái)越多，危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越來(lái)越大，安全工作的效果就會(huì)越來(lái)越差，最終引發(fā)大事故，給企業(yè)和職工的生命財(cái)產(chǎn)造成了不可挽回的損失。因此，作為企業(yè)的安全管理人員，要敢于對(duì)違章違規(guī)的人和事說(shuō)不。

同時(shí)又要“白”，“白”是在堅(jiān)持原則的同時(shí)，又不生搬硬套管理制度，具體問(wèn)題具體分析，在解決現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題時(shí)，既要把安全問(wèn)題合理解決，又不能放棄原則，還要施工人員自覺(jué)地遵守安全管理規(guī)章制度。當(dāng)職工違反了安全管理制度時(shí)不能一罰了之，安全管理工作要與耐心、細(xì)致的思想工作有效結(jié)合。罰款只是一種嚴(yán)格管理的手段，頻繁罰款，職工只會(huì)產(chǎn)生逆反心理，造成工作上的被動(dòng)，安全管理者與職工、協(xié)力隊(duì)伍就會(huì)產(chǎn)生隔閡，不利于安全管理工作的開(kāi)展。因此“罰款”要使用但是絕對(duì)不能頻繁使用。在罰款的數(shù)額上也不能過(guò)高，要讓協(xié)力隊(duì)伍的老板和作業(yè)人員都能明白安全生產(chǎn)的重要性，這樣，安全管理才能取得成效。作為項(xiàng)目部的專職安全管理人員，要深入基層熟悉現(xiàn)場(chǎng)施工情況，同時(shí)也要按照我們安全管理規(guī)則制度，對(duì)做得好的職工和協(xié)力隊(duì)伍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3 安全管理人員要“?！?/p>

現(xiàn)場(chǎng)安全管理要“?！保@里所說(shuō)的“?！本褪菍Ｂ毎踩芾砣藛T要有一定的專業(yè)素質(zhì)。

首先，要有較高的思想素質(zhì)。安全管理是一門政策性很強(qiáng)的管理學(xué)科，要求安全管理人員應(yīng)具有高度的責(zé)任感，堅(jiān)定正確的思想路線，始終把國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全放在首位，在工作面前一定要堅(jiān)持原則，盡職盡責(zé)，對(duì)違反安全管理和損害國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的違章違紀(jì)行為要有無(wú)所畏懼、堅(jiān)決抵制的勇氣，有與違法亂紀(jì)行為做斗爭(zhēng)的決心。

其次，要有豐富的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。安全業(yè)務(wù)知識(shí)是每個(gè)安全管理人員都應(yīng)該掌握的基本技能，是從事安全管理和指導(dǎo)安全生產(chǎn)的必備工具，作為安全管理人員不僅要掌握管理對(duì)象的技術(shù)技能，還要充分了解國(guó)家有關(guān)安全法法規(guī)，規(guī)章制度以及安全管理的一些方式。單憑經(jīng)驗(yàn)難以做好項(xiàng)目的安全管理工作。一個(gè)安全生產(chǎn)管理者如果不懂施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)知識(shí)，就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或者只能發(fā)現(xiàn)表面的、淺層次的問(wèn)題，就難以有效地說(shuō)服現(xiàn)場(chǎng)施工人員，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全員與現(xiàn)場(chǎng)施工班組為了某一個(gè)安全問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，由于專職安全管理人員說(shuō)服不了現(xiàn)場(chǎng)施工人員，現(xiàn)場(chǎng)施工人員不服從管理，只好用命令的方式。因此現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員，應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)充實(shí)自己，不說(shuō)外行話、不做外行事，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能用安全理論知識(shí)說(shuō)服對(duì)方，同樣的問(wèn)題在同一班組不再出現(xiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識(shí)來(lái)豐富安全管理知識(shí)，提高我們的安全管理水平，這樣能讓現(xiàn)場(chǎng)施工人員和操作者，按照工藝、操作規(guī)程和安全管理制度去做好項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。

最后，還要有應(yīng)變“突發(fā)事件”的能力。安全事故具有突發(fā)性和偶然性的特點(diǎn)，安全管理再嚴(yán)格，手段再到位，制度再健全，都有不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。都會(huì)有發(fā)生事故的可能性，只是有大有小罷了。但是事故發(fā)生后，我們要立即采取了有效的營(yíng)救方法，將事故的損失降到最低，所以，作為一名安全管理人員，除了搞好本職工作外，必須有“敏捷”的意識(shí)，處理“突發(fā)事件”的能力，一旦發(fā)生事故，要能迅速出擊，處理及時(shí)。

4 安全檢查要“全”

安全檢查要“全”，這里的“全”有三層含義，其一，檢查人員要全，安全大檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，因此參加人員要有豐富的專業(yè)知識(shí)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工及文明施工等各個(gè)方面。其二，檢查面要全，嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全大檢查制度，按照制度要求，開(kāi)展定期檢查，定期檢查資料要全，每一次都要詳細(xì)記錄并歸檔。開(kāi)展專項(xiàng)檢查的，要穿插進(jìn)行，涵蓋所有方面，如本次進(jìn)行了消防檢查，那么下次可以開(kāi)展機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查，確保各個(gè)方面都檢查到。其三，檢查資料及回復(fù)要全，要形成閉環(huán)。倘若安全管理人員只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜?biāo)去檢查，那么安全檢查就達(dá)不到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的目的。

安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué)，安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真研究，積極探索，加強(qiáng)管理不斷創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。

參 考 文 獻(xiàn)

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