閩江學院科研處 孫新兵

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福建省大學生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀探析及對策研究*

閩江學院科研處 孫新兵

在當前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，大學生自主創(chuàng)業(yè)受到社會空前的關注。該文以福建省大學生為研究對象，概述了大學生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，分析了大學生自主創(chuàng)業(yè)中的制約因素，提出了促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的應對策略。

大學生創(chuàng)業(yè) 自主創(chuàng)業(yè) 制約因素 應對策略

2015年3月，國務院辦公廳發(fā)布《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，明確指出要多渠道、全方位鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)。2016年，福建省高校畢業(yè)生總數(shù)達到27.6萬人，創(chuàng)歷史新高。福州、廈門、泉州是省內畢業(yè)生就業(yè)首選地，三地接收量占全省接收量的76.6%，就業(yè)形勢十分嚴峻。在遭遇經濟下行、高校畢業(yè)生總量結構性矛盾的背景下，加快實施《福建省大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃實施意見》，支持和引導高校畢業(yè)生主動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)很有必要。

1 福建省大學生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 創(chuàng)業(yè)關注度高，創(chuàng)業(yè)意愿強烈

為了激發(fā)福建省大學生創(chuàng)新活力，鼓勵和扶持福建省大學生自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，福建省制定出臺了《福建省大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃實施意見》，大學生創(chuàng)業(yè)受到了空前的關注。同時，受相關環(huán)境和政策的影響，福建省大學生的創(chuàng)業(yè)意愿非常強烈。問卷調查顯示，目前福建省有創(chuàng)業(yè)意向的大學生超過了70%。

1.2 創(chuàng)業(yè)成功率低，創(chuàng)業(yè)項目技術含量低

盡管福建省大學生參加創(chuàng)業(yè)的意愿強烈，熱情高漲，但受到資金、管理能力等方面的影響，大學生創(chuàng)業(yè)的成功率很低。調查顯示，福建省大學生的創(chuàng)業(yè)成功率只有5.6%；大學生在創(chuàng)業(yè)項目選擇上，銷售及餐飲等技術含量低的行業(yè)占62.8%，軟件等高科技行業(yè)僅占15.6%，這反映出福建省大學生創(chuàng)業(yè)項目的技術含量偏低。

2 影響福建省大學生創(chuàng)業(yè)的制約因素分析

2.1 大學生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)素質欠缺

當前，創(chuàng)業(yè)教育實施主體和課程設置的落后和混亂，導致創(chuàng)業(yè)培訓范圍過窄，影響了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)思想和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使大學生難以有效地應對艱辛的創(chuàng)業(yè)過程，更無法滿足當今社會自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的要求。

2.2 適宜的創(chuàng)業(yè)項目難尋

由于創(chuàng)業(yè)知識和信息以及閱歷、能力、經驗等的相對不足，高校大學生創(chuàng)業(yè)更多局限在校園內的大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街，直接影響大學生創(chuàng)業(yè)的成功率和積極性。

2.3 籌資、融資渠道不暢，難以選擇合適的項目

福建省先后出臺了多種政策，包括發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)社會保險補貼、小額擔保貸款、求職補貼，提供創(chuàng)業(yè)扶持資金等。但是，由于學生信用累積度低等原因，各高校大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的資金主要依靠父母、親友和個人儲蓄，來自商業(yè)性風險投資和政府資助的比例仍較小。

2.4 創(chuàng)業(yè)公共服務滯后

當前由于高校大學生創(chuàng)業(yè)管理體制缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性，導致公共部門創(chuàng)業(yè)服務能力出現(xiàn)很大的滯后性，影響了高校大學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

3 促進福建省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的對策

3.1 為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供理論和智力支持

為推進多樣化人才培養(yǎng)模式改革，建立跨學科、跨專業(yè)培養(yǎng)新機制，建議各高校深入實施系列“卓越計劃”、大學生教育創(chuàng)新計劃、科教結合協(xié)同育人行動計劃等，探索建立校校、校企、校地以及國際合作與交流的協(xié)同育人新機制，積極吸引社會資源和國外優(yōu)質教育資源投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，形成特色鮮明、成效顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式[1]。促進學科專業(yè)間的協(xié)同，打通一級學科或專業(yè)類下相近學科專業(yè)的基礎課程，開設跨學科專業(yè)的交叉課程，探索建立跨高校、跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制，促進人才培養(yǎng)由學科專業(yè)單一型向多學科融合型轉 變[2]。推進職業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導教育，將創(chuàng)業(yè)就業(yè)類課程建設納入高校教學質量與教學改革工程項目。

一方面，高校要根據(jù)學校辦學特點，結合學生實際，面向全體學生開設研究方法、學科前沿、創(chuàng)造學、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)指導等方面的必修課和選修課，建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程群。另一方面，高校要設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度，將學生參加創(chuàng)業(yè)培訓、學習在線開放課程、參加學術報告會、開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，可以將學生參與學科競賽、課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習。鼓勵為有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和潛質的學生制定專門培養(yǎng)計劃，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，實施個性化培養(yǎng)[3]。

3.2 為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建眾創(chuàng)平臺

到2015年年底，福建省科技企業(yè)孵化器備案136家，其中省級31家、國家級12家，孵化面積208萬m2，在孵企業(yè)3375家，創(chuàng)業(yè)崗位6.9萬個。據(jù)初步統(tǒng)計（不含廈門），孵化器總收入近3.6億元，孵化基金總額7.2億元，累計獲得風險投資額4.8億元；大學生創(chuàng)辦科技企業(yè)數(shù)量286家，吸納應屆大學畢業(yè)生3283人。這有力保障了包括大學生在內的創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進大學生科技成果轉化。

目前，福建省各類眾創(chuàng)空間達200多家，市級以上眾創(chuàng)空間達103家，2015年共評選產生49家省級眾創(chuàng)空間。據(jù)統(tǒng)計，省級眾創(chuàng)空間中創(chuàng)業(yè)團隊數(shù)達1000多個，創(chuàng)客人數(shù)5000余人，創(chuàng)業(yè)導師近500人。2016年2月15日，福建省優(yōu)空間等12家省級眾創(chuàng)空間獲得國家級眾創(chuàng)空間備案，列入國家科技企業(yè)孵化器的管理體系。眾創(chuàng)空間是早期創(chuàng)業(yè)的重要服務載體，為大學生在內的創(chuàng)業(yè)者提供低成本的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，與科技企業(yè)孵化器、加速器、產業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

3.3 為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技金融服務

強化重大科技成果購買落地的政策支持，發(fā)揮財政資金的引導放大效應，鼓勵銀行資金、創(chuàng)投基金、保險資金和民間資本支持科技創(chuàng)新成果轉化[1]。加大福建省生物與新醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金項目投資力度，充分發(fā)揮其引導促進功能。加快科技部與福建共同設立“福建省科技成果轉化創(chuàng)業(yè)投資基金”的籌建進度。建立風險補償機制，密切與銀行合作，爭取在每個設區(qū)市都開設科技支行，為科技型中小企業(yè)提供快捷、低成本的融資服務。

進一步完善小額擔保貸款機制，要增加擔?；鸬耐度?。考慮設立“創(chuàng)業(yè)種子基金”，配合政府“種子資金”的投入，共同拉動社會資金跟進，形成杠桿效應。

3.4 為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放共享創(chuàng)新資源

2016年1月26日，福建省政府出臺了《關于推進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放服務的實施意見》，推動高校院所資源向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者開放共享。支持符合條件的企業(yè)通過眾創(chuàng)、眾包等方式開展科技活動，推進網絡平臺眾創(chuàng)，積極推廣研發(fā)創(chuàng)意眾包。實施創(chuàng)新券制度，補助企業(yè)和創(chuàng)客圍繞自身研發(fā)項目而需對外委托的科學儀器設備使用、檢驗檢測、知識產權、數(shù)據(jù)分析、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓等科技創(chuàng)新服務的費用。加強科普資源開放共享，辦好科技，人才活動周等大型科普活動，促進科普工作向全社會延伸。

3.5 為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進一步完善服務體系

政府公共部門應組織專家對大學生創(chuàng)業(yè)項目進行評估，確保項目的可行性，為大學生提供創(chuàng)業(yè)項目咨詢，并提供技術支持，同時逐步推進創(chuàng)新券服務，為大學生創(chuàng)業(yè)減輕負擔。

應繼續(xù)舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽福建賽區(qū)暨福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽福建賽區(qū)暨福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，該賽已連續(xù)舉辦三屆，共吸引了來自全省的1178個企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊踴躍參賽，涉及新能源與高效節(jié)能、新材料、電子信息、光機電一體化、生物醫(yī)藥、資源與環(huán)境、農業(yè)等領域。據(jù)不完全統(tǒng)計，這些參賽企業(yè)（團隊）已獲得銀行貸款8050萬元，創(chuàng)投機構投資4500萬元。

不斷加強知識產權服務。2015年，省知識產權局已向國家知識產權局推薦發(fā)明專利優(yōu)先審查173件，辦理專利登記簿副本833件，為13位申請人辦理批量法律狀態(tài)證明，涉及專利1585件。2012年開始對符合相關條件的中小企業(yè)以專利權質押方式向銀行貸款進行貼息，貼息比例為同期銀行貸款基準利率的30%～50%，每家企業(yè)享受貼息總額最高可達50萬元。

4 結束語

大學生自主創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，它的成功需要政府、社會、學校、學生共同的努力。只有通過政府政策引導、社會大力支持、學校加強教育、學生主動實踐，才能形成促使大學生創(chuàng)業(yè)的合力，才能使更多的大學生樂于創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)[4]。

[1] 梁正瀚.基于崗位創(chuàng)業(yè)導向的創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略轉型發(fā)展[J]. 繼續(xù)教育研究, 2016(6): 4-6.

[2] 張永艷,何曉斌.成功大學生創(chuàng)業(yè)動機、韌性與創(chuàng)業(yè)傾向——基于個體—環(huán)境互動的視角[J]. 江漢學術, 2014, 33(2): 49-54.

[3] 龐世佳,蔣春洋,高云.日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的剖析與借鑒[J]. 高教學刊, 2015(21): 12-13.

[4] 鄧寶山.關于我國創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓體系建設的思考與建議[J]. 中國勞動, 2014(7): 4-9.

福建省教育廳兩岸職業(yè)教育交流合作專項，國家職業(yè)教育研究院福建分院課題項目（編號：GZM15005），2016年福建省中青年教師教育科研項目（編號：JAS160420）。