以糧改飼破解新型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展困局

2016年歲末之際，中央農(nóng)村工作會議在京召開。會議明確了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方向，提出要牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。農(nóng)業(yè)部隨后在12月30日召開的農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議上審議并原則通過了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個系統(tǒng)工程，涵蓋內(nèi)容豐富、涉及面廣。農(nóng)牧結(jié)合緊不緊，種養(yǎng)循環(huán)暢不暢等結(jié)構(gòu)調(diào)整問題擺在當(dāng)前，糧改飼不失為一條重要解決途徑。

糧改飼試點實施兩年來取得了顯著成效，在種植和養(yǎng)殖兩個環(huán)節(jié)都表現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢，有力拉動了畜牧業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了種養(yǎng)雙贏，對提高土地資源利用效率、提升糧食安全保障能力、減輕糧食收儲壓力等方面具有重要作用，是一項符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方向、順應(yīng)市場規(guī)律、受到農(nóng)民普遍歡迎的好政策。

糧改飼能夠優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。我國玉米階段性供過于求的問題非常突出，迫切需要調(diào)減種植面積，糧改飼可以為玉米種植面積調(diào)減做出30%以上的貢獻(xiàn)。同時，發(fā)展草食畜牧業(yè)，優(yōu)質(zhì)飼草料不足是當(dāng)前主要制約瓶頸之一，實施糧改飼正是突破這一瓶頸的好政策。

糧改飼還能提升種養(yǎng)效率。推廣糧改飼，既能減少玉米等能量飼料種植的耕地需求，又能減少豆粕等蛋白質(zhì)飼料的進(jìn)口依賴，還有利于提高牛羊養(yǎng)殖生產(chǎn)效率，帶動秸稈等資源循環(huán)利用，同步提高種植和養(yǎng)殖兩個產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競爭力。

糧改飼有利于重構(gòu)種養(yǎng)關(guān)系。未來5～10年，我國口糧消費每年預(yù)計減少100萬噸左右，與之相反，牛羊養(yǎng)殖對優(yōu)質(zhì)飼草料的需求進(jìn)入快速增長期。推廣糧改飼，將部分籽粒玉米改種為青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料，就是堅持需求導(dǎo)向，按照為養(yǎng)而種的原則，因地制宜，規(guī)模種植，構(gòu)建糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的和諧格局。

2017年是全面落實“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建新型種養(yǎng)關(guān)系的戰(zhàn)略機遇期。在這一關(guān)鍵時期，必須以糧改飼為抓手調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快形成種養(yǎng)一體的新型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。糧改飼是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，抓好糧經(jīng)飼統(tǒng)籌和農(nóng)牧結(jié)合，我國農(nóng)業(yè)在奔向現(xiàn)代化的道路上必將迎來一個新的廣闊天地。