張敏

遵義市各級安全監(jiān)管部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，緊緊圍繞“強化責任意識，筑牢思想基礎”目標，把抓好宣傳工作作為保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，營造良好的輿論氛圍。

遵義市安全生產(chǎn)宣傳教育工作連續(xù)8年獲國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室表彰，安全生產(chǎn)事故連續(xù)15年實現(xiàn)“雙降”，全市59個單位先后獲得國家級、省級安全示范單位稱號……不久前，全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會在遵義召開，既是對遵義市安全生產(chǎn)宣教工作的高度肯定，也是對遵義市安全生產(chǎn)工作的鞭策和鼓勵。

習近平總書記多次強調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，這個觀念必須在全社會牢固樹立起來；要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系，推動安全教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，加強安全公益宣傳，正確引導社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護安全生產(chǎn)和公共安全；要做到一方出事故、多方受教育，一地出事故、全國受警示。因此，必須把抓好宣傳工作作為保障安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，構建安全生產(chǎn)“大宣傳”格局，營造良好的輿論氛圍，切實做到“咬定安全不放松，立根原在宣教中”。

無畏艱難 狠抓宣教工作

遵義既是自然資源寶庫，又是礦產(chǎn)資源富集地。截至目前，全市共有煤礦167家、非煤礦山592家、危險化學品和煙花爆竹企業(yè)477家、冶金等工貿(mào)企業(yè)721家、客運企業(yè)82家、客運場站59家、油氣管線575公里、機動車102萬輛、各類公路2.9萬公里。豐富的資源和有利條件為遵義發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)開辟了廣闊前景，同時也給安全監(jiān)管部門帶來嚴峻考驗和巨大壓力。

遵義市各級安全監(jiān)管部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，緊緊圍繞“強化責任意識，筑牢思想基礎”這一目標，積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育工作“五化”建設，強化目標任務控制，確保宣教工作“高質化”；加強宣教聯(lián)動協(xié)作，實現(xiàn)宣傳資源“集成化”；推進思想教育建設，增強安全生產(chǎn)“理念化”；打造安全文化精品，強化宣傳教育“效應化”；加強安全示范創(chuàng)建，發(fā)揮安全生產(chǎn)“榜樣化”。

將“安全生產(chǎn)月”延伸至全年，認真開展“安全第一主題周”活動，相繼開展了安全生產(chǎn)書法攝影展、漫畫比賽、文藝巡回演出、知識競賽、評選最美安全衛(wèi)士等一系列豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和新《安全生產(chǎn)法》，在全社會營造了“人人關注安全、人人參與安全”的良好氛圍。 2015年遵義市安監(jiān)局榮獲全國總工會表彰的“安康杯”競賽組織單位，參與創(chuàng)作的獨幕話劇《生命的紅線》在第五屆全國安全生產(chǎn)影視作品創(chuàng)作及展映中榮獲二等獎。

趁熱打鐵 強化安全意識

9月28日，全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會在遵義召開，國家安全監(jiān)管總局黨組成員、副局長李兆前出席會議并講話，貴州省委常委、遵義市委書記王曉光致辭。會議交流了各地安全生產(chǎn)宣教工作經(jīng)驗及“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動開展情況，總結成績、剖析問題，對做好下一步安全生產(chǎn)宣教工作進行了再推動再部署。

此次全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作座談會為遵義市安全生產(chǎn)教育工作帶來了有利契機，學習借鑒到了全國各地安全宣教工作的寶貴經(jīng)驗和做法。在今后的工作中，遵義市各級安監(jiān)部門會在中央和省委的堅強領導下，在國家和省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的有力指導下，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅持 “以教興安”“文化興安”；加倍努力推進遵義市安全生產(chǎn)宣傳教育工作再上新臺階，為遵義“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展，奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”營造和諧穩(wěn)定安全的社會環(huán)境。

馬克思主義哲學認為，世界上的一切事物都是在運動變化和發(fā)展的。在安全生產(chǎn)發(fā)展的過程中，安全的情況也同樣會隨著形勢的變化而改變，這就需要安監(jiān)部門針對安全的形勢變化，發(fā)揮宣傳工作輿論導向作用，化解矛盾。在安全的形勢長期較好的情況下，要居安思危，防止思想麻痹和僥幸心理導致出現(xiàn)不安全的苗頭。這就需要安監(jiān)部門不斷地進行安全預想宣傳，充分認識加強安全生產(chǎn)宣教工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，理清工作思路，明確工作任務，做好頂層設計，通過制定更加嚴格有效的措施，充分利用好各種媒體平臺，提高安全生產(chǎn)意識。

勇往直前 促進安全生產(chǎn)

遵義市各級安監(jiān)部門將深入貫徹習近平總書記對安全工作的重要指示精神，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局和省委、省政府安排部署，始終把宣傳教育作為安全生產(chǎn)的一項基礎性工作抓緊抓實，切實做好安全生產(chǎn)思想教育、知識和技能教育以及文化宣傳教育，大力推進安全生產(chǎn)理念深入人心、安全文化有聲有色、安全監(jiān)管扎實有效，并重點做好六方面工作。

重點做好安全發(fā)展觀念的宣傳教育。大力宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和黨中央、國務院的決策部署；大力宣傳安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要意義；大力宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面樹立安全紅線不可逾越的鮮明導向，使企業(yè)將安全生產(chǎn)作為第一責任、第一效益、第一品牌和最核心的競爭力。引導全市人民深刻認識安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福，進一步營造“安全生產(chǎn)人人有責、安全生產(chǎn)從我做起”的良好氛圍。

重點做好安全生產(chǎn)形勢任務的宣傳教育。辯證分析當前安全生產(chǎn)形勢，既要大力宣傳總體向好的發(fā)展態(tài)勢，引導全市人民堅定對安全生產(chǎn)工作的信心，又要介紹依然嚴峻復雜的客觀現(xiàn)實，引導全市上下增強安全生產(chǎn)憂患意識和責任意識。要通過歷史變化、現(xiàn)實成就，引導安監(jiān)系統(tǒng)深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性。及時回應安全生產(chǎn)熱點問題，通俗易懂、圖文并茂地闡釋安全生產(chǎn)是什么、為什么、干什么。

重點做好安全生產(chǎn)措施和經(jīng)驗的宣傳教育。深入宣傳闡釋當前和“十三五”時期安全生產(chǎn)工作的總體思路、主要目標和重點措施，大力宣傳黨和政府保護人民群眾生命健康安全的堅強決心、重大舉措和明顯成效。將防范遏制重特大事故作為重中之重，強化相關方法措施的宣傳。全面強化安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，進一步把安全生產(chǎn)宣傳教育納入安全生產(chǎn)責任體系、執(zhí)法體系、考核體系、問責體系等重要內(nèi)容，推進安全生產(chǎn)工作整體深入開展。

重點做好安全生產(chǎn)法治的宣傳教育。深入宣傳依法治安在實施推進全面依法治國戰(zhàn)略部署方面的重要意義，深入普及以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準，大力宣傳政府及有關部門、企業(yè)和從業(yè)人員等各方面安全生產(chǎn)的權利、義務，推動樹立安全生產(chǎn)法治信仰、法治思維和法治方式。認真講好安全生產(chǎn)法治故事，公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，推動樹立安全生產(chǎn)法律不可踐踏的鮮明導向。加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和發(fā)生重特大事故的企業(yè)及其負責人。

重點做好安全生產(chǎn)知識技能的宣傳教育。通過撰寫報道、制作節(jié)目、開展活動等方式全面普及與人民群眾息息相關的生產(chǎn)生活安全知識，進一步提升全社會的安全文明素質。有針對性地加強全員安全教育培訓，全面提升遵章作業(yè)的思想自覺和行為自覺，全面提高風險辨識、隱患排查治理、事故應急處置和逃生自救互救能力。針對重大活動、重要節(jié)日和重點時段，有針對性地進行重點宣傳。

重點做好生產(chǎn)安全事故的警示教育。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點時間節(jié)點、關鍵薄弱環(huán)節(jié)，強化季節(jié)性動向性安全生產(chǎn)預防預警宣傳。突出應急響應、事故原因分析、問題整改和人文關懷，及時準確公開重特大典型事故的信息，穩(wěn)妥做好生產(chǎn)安全事故報道。突出事故原因剖析、事故教訓警示，提醒各地舉一反三、嚴防類似事故發(fā)生，切實做到一地出事故、全國受教育。

安全生產(chǎn)宣教工作任重而道遠，遵義市各級安監(jiān)部門將嚴格按照要求，深入開展安全生產(chǎn)安全教育工作，全力夯實安全生產(chǎn)的思想基礎，著力推動遵義市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展，使全市人民充分認識到安全生產(chǎn)關系到全局改革發(fā)展和個人的切身利益，達到“前事不忘，后事之師”“警鐘長鳴保安全”的目的。