文 徐健 丁云

小社區(qū)發(fā)揮大作用

文 徐健 丁云

社工在文化藝術(shù)節(jié)上的精彩表演

我們都生活在社區(qū)。社區(qū)的公共服務(wù)質(zhì)量，直接關(guān)系著我們作為居民的生活水平和質(zhì)量。

在金閶新城，社區(qū)居民自治和社區(qū)公共服務(wù)長足發(fā)展，居民群眾對社區(qū)事務(wù)的參與度和責(zé)任感提升，讓每個(gè)人都愿意投身社區(qū)建設(shè)，“檢驗(yàn)社區(qū)公共服務(wù)水平，應(yīng)該以是否讓社區(qū)居民得到觸手可及的幸福生活為標(biāo)準(zhǔn)?！苯痖嬓鲁屈h工委書記張友民說。

社區(qū)老人在吃二月二“龍宴”

項(xiàng)目“點(diǎn)單”、“測評” 都由居民當(dāng)家

【鏡頭樣本】

1月，金閶新城（白洋灣街道）2016年度“一居一品”項(xiàng)目工作迎來“期末考”，社區(qū)負(fù)責(zé)人輪流向來自8個(gè)社區(qū)的40名居民“考官團(tuán)”和專家評審匯報(bào)工作并接受考評。

居民和專家一個(gè)接一個(gè)提問，5分鐘答辯時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。來自高校社會(huì)學(xué)院、區(qū)民政局的專家同時(shí)做引導(dǎo)，給建議。

從線上線下雙向公開，到面對面向居民匯報(bào)，“特殊述職”得到居民們連連點(diǎn)贊，滿意率達(dá)到99%。

【縱深解讀】

近年來，金閶新城在打造“一居一品”特色品牌上下了大力氣，打造出“鄰里緣”、“扶力社”、“馨家園”、“筑綠園”、“青檸檬”、“助‘藕’家”、“翼祥吧”、“和家歡”8個(gè)項(xiàng)目；創(chuàng)辦季刊《春滿園》和微信平臺(tái)，作為“一居一品”項(xiàng)目與居民的互動(dòng)平臺(tái)。同時(shí)，采用分類指導(dǎo)、分層考核、大眾評審等辦法，實(shí)現(xiàn)了“居民自治項(xiàng)目化，社區(qū)管理個(gè)性化，民生服務(wù)品牌化”?！岸聪げM足群眾需求是根本。由居民‘點(diǎn)單’，政府‘買單’，這樣的新方式能讓社區(qū)服務(wù)真正契合居民需求，讓居民群眾得實(shí)惠。”新城黨工委書記張友民告訴記者。

多途徑廣泛聽取居民意見，搜集到實(shí)際需求，歸納梳理出需求項(xiàng)目，內(nèi)容涵蓋養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境優(yōu)化、殘疾人技能提升、老人居家安全、青少年關(guān)懷等各方面，然后由社會(huì)組織帶來項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書，接受居民代表聯(lián)合評議。“讓社區(qū)‘退居幕后’，將居民‘推到幕前’，由居民提出需求，決定承接組織。項(xiàng)目必定是受到居民歡迎的項(xiàng)目，提供的是居民‘最想要的’服務(wù)?！苯痖嬓鲁屈h工委副書記、管委會(huì)主任曹原說。

為有效保證項(xiàng)目的服務(wù)水平和質(zhì)量，新城請第三方機(jī)構(gòu)對各項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、質(zhì)量、財(cái)務(wù)使用情況及項(xiàng)目影響力等方面進(jìn)行精細(xì)化考核。社會(huì)組織依據(jù)考核結(jié)果拿到相應(yīng)的承接費(fèi)用，提升了居民群眾民主自治能力和對社區(qū)的歸屬感、滿意度。

小學(xué)生參加新城（街道）科技節(jié)活動(dòng)

新社區(qū)建設(shè) 號(hào)準(zhǔn)居民需求之“脈”

【鏡頭樣本】

和美家園的梅鳳珍想組建歌詠隊(duì)，沒想到得到社區(qū)大力支持。每到排練日，社區(qū)都提前開好活動(dòng)室門，備好水等他們來。

讓老年人健康、快樂地生活在和美，是社區(qū)“合家歡”品牌打造的立意。2016年，金閶新城和美社區(qū)、和美日間照料中心同時(shí)揭牌成立，總面積1236平方米，投入200萬元。

圍繞周邊居民需求，新城把一站式服務(wù)、日間照料中心、公益坊、助翼匯館等服務(wù)平臺(tái)融為一體，讓社區(qū)居民享有寬敞的社區(qū)文化活動(dòng)場所，老人在家門口就能享受到溫馨的日間照料服務(wù)。

【縱深解讀】

2011年至今，金閶新城先后成立了富強(qiáng)社區(qū)、寶鄰社區(qū)、藕巷社區(qū)、金筑社區(qū)、和美社區(qū)等7個(gè)社區(qū)。從2個(gè)社區(qū)變?yōu)?個(gè)社區(qū)。

社區(qū)辦公用房“定量不定位”，要么零星散落幾個(gè)地點(diǎn)，要么是高層住宅底樓架空層的，新城反復(fù)與開發(fā)商協(xié)商，努力把“邊角料”置換到一起，更方便服務(wù)居民。建設(shè)較早，沒有配套辦公用房或面積不足的，新城出資購買。配套設(shè)施不完善、居民文體健身器械老化、小區(qū)環(huán)境與道路設(shè)施不盡如人意等，新城為其維修改造。

金閶新城管委會(huì)副主任翁培民介紹：“充分考慮社區(qū)居民需求和‘一居一品’品牌特色，新城將這些需要融入新建社區(qū)的功能布局、裝修設(shè)計(jì)中?！?/p>

和美社區(qū)成立前，籌建組連續(xù)兩輪入戶進(jìn)行“一戶一檔”居民信息登記，發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民主要為動(dòng)遷失地農(nóng)民，保障性住房居民及外來租住人員；中老年人相對較多。

據(jù)此，和美社區(qū)“一居一品”定為“和家歡”品牌，通過3大類8項(xiàng)文體娛樂活動(dòng)建立沒有圍墻的社區(qū)養(yǎng)老院，實(shí)現(xiàn)“同創(chuàng)和諧社區(qū)、共建美好家園”的“和美目標(biāo)”。

秋冬季節(jié)老年人洗澡難，日間照料中心建成新城內(nèi)第一個(gè)專為老年人服務(wù)的浴室，配備多功能升降按摩浴缸、吊袋等，即便癱瘓的老人也能在助浴員的幫助下沐浴。

社區(qū)人才培養(yǎng) 緊扣服務(wù)居民能力

【鏡頭樣本】

為提升隊(duì)伍凝聚力、向心力，激發(fā)工作激情，新城去年開展了以“挑戰(zhàn)自我 熔煉團(tuán)隊(duì)”為主題的拓展訓(xùn)練。隊(duì)伍在破冰起航、高空斷橋、相依為命和畢業(yè)墻等項(xiàng)目訓(xùn)練中挑戰(zhàn)自我、超越自我，分工明確，各司其職，群策群力，為完成共同目標(biāo)凝聚一體。

【縱深解讀】

社區(qū)服務(wù)水平的高低、居民對社區(qū)工作的滿意度，取決于社工的專業(yè)化水平和處理居民事務(wù)的能力?！敖鼛啄陙斫痖嬓鲁切陆ㄉ鐓^(qū)較多，社工大部分是近5年新招錄的，梯隊(duì)培養(yǎng)任務(wù)緊迫?！毙鲁屈h工委副書記、管委會(huì)主任曹原說，“從培訓(xùn)、競賽、傳幫帶、風(fēng)采展示、村社區(qū)結(jié)對機(jī)制到競聘機(jī)制，我們致力于打造專業(yè)扎實(shí)、作風(fēng)穩(wěn)健、充滿活力的社工隊(duì)伍。”

在新城，拆遷村與新建安置保障房社區(qū)間實(shí)行“兄弟結(jié)對”，幫助新建社區(qū)盡快完善組織制度、傳幫人員培訓(xùn)、開展崗位交流。

實(shí)施“書記影子助手”項(xiàng)目，30周歲以下的社工輪流作為社區(qū)書記的“影子助手”，通過耳濡目染，學(xué)習(xí)與居民打交道的技巧、社區(qū)活動(dòng)的策劃和開展、居民矛盾的調(diào)解、重點(diǎn)人群的服務(wù)要領(lǐng)等。

去年，107名社工把每天的工作搬上舞臺(tái)，老、中、青三代社工將農(nóng)村土地征收、社區(qū)便民服務(wù)、民生服務(wù)創(chuàng)新等社區(qū)工作主題通過情景話劇、主題訪談、才藝展示等形式逼真再現(xiàn)，全景展示新城社工的能力。

此外，新城創(chuàng)新開展“菜單式”培訓(xùn)，由社工從社區(qū)調(diào)解技巧、社區(qū)工作方法等社工培訓(xùn)“菜單”中自己選定內(nèi)容，系統(tǒng)提升社工理論和業(yè)務(wù)能力。