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        紀(jì)律標(biāo)尺嚴(yán)起來 執(zhí)紀(jì)利劍落下去

        2017-03-13 12:22:29費(fèi)蓉
        廉政瞭望 2017年2期
        關(guān)鍵詞:綿陽(yáng)市函詢執(zhí)紀(jì)

        費(fèi)蓉

        20 16年,綿陽(yáng)市各級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,既常態(tài)化管住“大多數(shù)”,又堅(jiān)決處理“少數(shù)”和“極少數(shù)”,層層設(shè)防,精準(zhǔn)發(fā)力,最大限度治“病樹”、護(hù)“森林”,讓“抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人”成為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常態(tài)。

        抓早抓小

        ——咬耳扯袖紅臉出汗成常態(tài)

        “之前確實(shí)認(rèn)為是小事,不值得小題大做。經(jīng)過組織教育提醒,我才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)在違紀(jì)的邊緣了?!边@是綿陽(yáng)市某園區(qū)管委會(huì)副主任王某在被市紀(jì)委約談之后發(fā)出的感嘆。

        此前,王某在管轄的園區(qū)內(nèi)購(gòu)買鋪面時(shí),享受了3萬元購(gòu)房?jī)?yōu)惠。不到一周,王某就被請(qǐng)到市紀(jì)委“喝茶”?!澳阗?gòu)買的鋪面在園區(qū)管轄范圍內(nèi),開發(fā)商屬于你的管理服務(wù)對(duì)象,這個(gè)優(yōu)惠款你不能享受。”提醒教育后,王某很快退還購(gòu)房?jī)?yōu)惠款,避免“小節(jié)”釀成“大禍”。

        因這些所謂的“小事”“小節(jié)”而被談話函詢,如今在綿陽(yáng)已經(jīng)成為常態(tài)。

        “紀(jì)律面前沒有小事,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)讓黨員干部把問題如實(shí)講清楚,為的是防止黨員干部在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)?!笔形N?、市紀(jì)委書記馬駿表示。

        嚴(yán)管就是厚愛,“治病”為了救人。綿陽(yáng)市各級(jí)黨委、紀(jì)委一級(jí)抓一級(jí),抓早抓小、防微杜漸,在運(yùn)用第一種形態(tài)上下大力氣,筑牢全面從嚴(yán)治黨的第一道防線——

        市委以上率下,狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,出臺(tái)了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定》,帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活;制定了《關(guān)于在市一級(jí)開展談話提醒工作的實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)了黨內(nèi)關(guān)系正?;?,批評(píng)教育常態(tài)化。

        市紀(jì)委印發(fā)談話提醒、談話函詢等《實(shí)施辦法》,細(xì)化規(guī)范對(duì)黨員干部談話提醒、談話函詢的程序、辦法、步驟。根據(jù)針對(duì)不同類別的問題線索,將談話細(xì)化分為提醒教育談話、詢問警示約談、糾錯(cuò)誡勉約談、問責(zé)處分約談四種類型,嚴(yán)把談話函詢啟動(dòng)關(guān)、實(shí)施關(guān)和審核關(guān),切實(shí)增強(qiáng)談話函詢的可操作性和實(shí)效性,使之真正戳到痛處,觸及靈魂……

        2016年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,咬耳扯袖、紅臉出汗1093人,占到“四種形態(tài)”的62.9%。

        動(dòng)輒則咎

        ——把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面

        把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就是要嚴(yán)明紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,解決“要么是‘好同志要么是‘階下囚”的問題。

        綿陽(yáng)市高新建設(shè)開發(fā)有限公司原總經(jīng)理倪丹,兩次以拜年的名義,公款向時(shí)任高新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任魏德謙(已落馬)送現(xiàn)金被立案查處,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整。

        不養(yǎng)癰遺患,不只懲處嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的黨員干部,對(duì)一般違紀(jì)的黨員干部也嚴(yán)肅處理。這是綿陽(yáng)市積極把握運(yùn)用“四種形態(tài)”解決實(shí)際問題的一例。

        實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”,以紀(jì)為尺,動(dòng)輒則咎。一方面,對(duì)犯錯(cuò)誤的干部不“一棒子打死”,主動(dòng)向組織坦白或交代、如實(shí)說明的,給機(jī)會(huì)、給政策,從輕或減輕處理;另一方面,對(duì)少數(shù)不如實(shí)說明、對(duì)抗組織審查或黨的十八大后不收斂、不收手的,從重或加重處理。

        游仙區(qū)游仙鎮(zhèn)長(zhǎng)明村黨支部副書記、代理村主任劉兵,收受駐地企業(yè)負(fù)責(zé)人紅包禮金4400元,給予黨內(nèi)警告處分,收繳其違紀(jì)所得;三臺(tái)縣花園鎮(zhèn)鎮(zhèn)江村原計(jì)生主任謝恩瓊,將代收的5000元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)長(zhǎng)期挪用,在群眾舉報(bào)后才上交,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;鹽亭縣石牛廟鄉(xiāng)文通社區(qū)黨支部書記范映友,未按申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),為女兒大操大辦婚禮,在社會(huì)上造成了不良影響,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……像這樣動(dòng)輒則咎,沖著紀(jì)律準(zhǔn)繩去的例子,已成為市紀(jì)委通報(bào)的常態(tài)。

        2016年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)輕處分和組織處理431人,黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整187人。

        “刮骨療毒”

        ——利劍高懸嚴(yán)懲“極極少數(shù)”

        “把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài),絕不意味著減弱懲治腐敗力度,必須堅(jiān)持減少腐敗存量、遏制腐敗增量不松懈。”市紀(jì)委對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí)。

        綿陽(yáng)市商業(yè)銀行原黨委委員、監(jiān)事長(zhǎng)陳立,科創(chuàng)園區(qū)原黨工委副書記、紀(jì)工委書記李登科,攀鋼集團(tuán)江油長(zhǎng)城特殊鋼有限公司原副總經(jīng)理、總工程師王劍志等27名領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法被立案審查,其涉嫌犯罪的問題、線索及涉案款物,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。

        對(duì)這起案件的嚴(yán)肅查辦,釋放出綿陽(yáng)市堅(jiān)持利劍高懸、刮骨療毒的強(qiáng)烈信號(hào):在最大限度地治“病樹”、正“歪樹”的同時(shí),對(duì)極極少數(shù)患“重病”的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

        全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,下大力氣查處了一批有影響的典型案件,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。

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