地處川北秦巴山區(qū)的巴中于1993年10月建區(qū)，該區(qū)是四川自然條件較為惡劣、人民生活比較貧困的地區(qū)之一，全區(qū)4個(gè)縣（區(qū)）既是革命老區(qū)縣（區(qū)），又都是貧困縣（區(qū)）。建區(qū)前的1992年，全區(qū)有農(nóng)村建卡貧困人口91萬(wàn)，近20萬(wàn)人患地方病， 93萬(wàn)人、80萬(wàn)頭牲畜飲用水困難，農(nóng)民年人均純收入497元，年人均占有糧食不足300公斤，全部指標(biāo)都在國(guó)家劃定貧困地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)以下。建區(qū)后，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)各部門的大力支持下，全區(qū)干部群眾堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)“硬道理”，靠實(shí)干改變了貧困面貌、大干促進(jìn)了大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。

巴中經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容主要有：公路建設(shè)—把改善基礎(chǔ)設(shè)施作為扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，在全區(qū)建成 “快速、方便、舒適、安全”的交通網(wǎng)絡(luò)。微型水利—發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶大搞微型水利，在房前屋后打水井、建水池，解決了飲水和灌溉困難。文明新村建設(shè)—從1997年到2000年，全區(qū)有2205個(gè)社完成新村建設(shè)，占社總數(shù)的15%。新村建設(shè)是巴中經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)容。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)—改革耕作制度，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，猛攻旱作農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展玉米生產(chǎn)，使巴中地區(qū)糧食產(chǎn)量在連年遭受旱災(zāi)的情況下保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。開(kāi)發(fā)人力資源—發(fā)動(dòng)農(nóng)民利用空閑時(shí)間改善自身的生產(chǎn)、生活條件，大力開(kāi)展勞務(wù)輸出，全區(qū)勞務(wù)輸出由1993年的28萬(wàn)人增加到1998年的55萬(wàn)人，5年間勞務(wù)總收入達(dá)50多億元。

1999年初，時(shí)任中共中央政治局委員、書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)院副總理溫家寶在關(guān)于《四川省廣元、巴中扶貧開(kāi)發(fā)情況》的調(diào)查報(bào)告上批示：“巴中地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的成效說(shuō)明，只要找準(zhǔn)路子，真抓實(shí)干，就能改變面貌。巴中的經(jīng)驗(yàn)和他們?cè)趯?shí)踐中形成的‘艱苦奮斗，苦干興區(qū)，實(shí)干改變面貌，大干促進(jìn)發(fā)展的巴中精神，對(duì)全國(guó)扶貧工作具有普遍意義。”