宋建成+陳柏瀚

“村里貧困戶有哪些，干部們是怎么幫扶的，扶貧資金又是如何使用的，大家看得一清二楚?！毙麧h縣柳池鎮(zhèn)官渡村二組村民張光萬(wàn)說(shuō)，只要在“云平臺(tái)”中輸入自己的姓名和身份證號(hào)碼，就能查到扶貧相關(guān)情況。

為避免“人情扶貧”“數(shù)字脫貧”“群眾監(jiān)督難”等現(xiàn)象，宣漢縣創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光扶貧監(jiān)管行動(dòng)”，探索打造了集信息查詢、動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題線索收集等功能于一體的“精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)系統(tǒng)”，有效破解了扶貧監(jiān)管難題。

以問(wèn)題為導(dǎo)向 建設(shè)監(jiān)管“云平臺(tái)”

“如果對(duì)精準(zhǔn)扶貧缺乏監(jiān)管或監(jiān)管不到位，不僅侵犯了群眾的切身利益，還會(huì)直接影響全縣的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。”縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年共查處脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)案件13件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分17人，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。

去年以來(lái)，宣漢縣通過(guò)建立“云平臺(tái)系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)記錄全縣54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的211個(gè)貧困村及貧困戶情況，智能分析貧困戶、貧困村的數(shù)據(jù)排名和制定最佳幫扶措施，動(dòng)態(tài)掌握“五個(gè)一”到位情況、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、資金撥付管理情況，并及時(shí)宣傳各項(xiàng)惠民政策，讓群眾運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”，體驗(yàn)“云服務(wù)”。

目前，該平臺(tái)已錄入各項(xiàng)信息45萬(wàn)余條，其中涉及貧困戶基本信息33萬(wàn)余條、幫扶動(dòng)態(tài)信息12萬(wàn)余條、資料圖片21萬(wàn)余張，錄入專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目377個(gè)，涉及專項(xiàng)扶貧資金1.64億元。

構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò) 實(shí)現(xiàn)深度介入

最近，柳池鎮(zhèn)官渡村第一書記王正富在忙于“云平臺(tái)”的數(shù)據(jù)采集錄入，通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)上傳信息。同時(shí)，該鄉(xiāng)扶貧專干李曉對(duì)全鄉(xiāng)貧困村上傳的各項(xiàng)資料逐一檢查審核。

利用“云平臺(tái)”系統(tǒng)，該縣構(gòu)建了“四重監(jiān)督”網(wǎng)絡(luò)。一是抓實(shí)黨委監(jiān)督?？h委建立10個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)、干部履職、扶貧資金管理使用等情況實(shí)施“零縫隙”督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改落實(shí)。二是鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。在各村（社區(qū)）聚居點(diǎn)張貼APP二維碼及查詢方式，在各村（社區(qū)）辦公室配置專用查詢電腦，方便群眾隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督并舉報(bào)投訴。三是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督?？h紀(jì)委監(jiān)察局先后嚴(yán)肅查處了隘口鄉(xiāng)木龍村精準(zhǔn)扶貧工作滯后、塔河鎮(zhèn)大店村原黨支部書記李青山在精準(zhǔn)貧困戶評(píng)定中弄虛作假等問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任人員受到問(wèn)責(zé)追究。四是落實(shí)專業(yè)監(jiān)督。縣扶貧和移民局專業(yè)人員通過(guò)后臺(tái)管理系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督，接受群眾舉報(bào)投訴，收集問(wèn)題線索。

倒逼責(zé)任落實(shí) 贏得干群點(diǎn)贊

“‘云平臺(tái)系統(tǒng)使得干部們要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，倒逼基層干部變壓力為動(dòng)力，做到扶真貧、真扶貧?！绷劓?zhèn)黨委書記曾祥平說(shuō)。

“以前，我們村享受的各項(xiàng)政策都被村干部揣在兜里，現(xiàn)在在家就可以查詢和舉報(bào)，‘云平臺(tái)接地氣、暖人心?！辈韬渔?zhèn)圣水村村民向以全高興地說(shuō)。

宣漢縣通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光扶貧監(jiān)管行動(dòng)”，改變了以往扶貧領(lǐng)域監(jiān)管效能低下，群眾缺乏參與監(jiān)督熱情，脫貧攻堅(jiān)案件線索來(lái)源單一等問(wèn)題?！霸破脚_(tái)”的運(yùn)用使脫貧攻堅(jiān)決策部署真正落地生根，使扶貧信息公開(kāi)內(nèi)容更真實(shí)、范圍更廣泛，保障了老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地享受到精準(zhǔn)扶貧政策帶來(lái)的實(shí)惠。 （作者單位：宣漢縣紀(jì)委） （責(zé)編：劉艷梅）