施 政

(福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 南平 353000)

福建省“二元制”職業(yè)教育的探索與啟示

施 政

(福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 南平 353000)

隨著福建省“一帶一路”核心區(qū)、福建制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等項目的持續(xù)深入開展，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型，企業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求也日益擴(kuò)大，現(xiàn)有的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式已無法滿足企業(yè)的用人需求，急需尋求一種與福建區(qū)域經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，在此背景下，福建版“二元制”企校協(xié)同育人機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。

職業(yè)教育；二元制；協(xié)同育人

一、“二元制”人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵

“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式實質(zhì)上是現(xiàn)代學(xué)徒制的一種，主要從滿足行業(yè)企業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求出發(fā)，將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代職業(yè)教育相結(jié)合，推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的全程協(xié)同育人，是一種全新的職業(yè)教育制度設(shè)計。

(一)行業(yè)企業(yè)與學(xué)校的二元主體

在“二元制”人才培養(yǎng)模式中，更加突出行業(yè)企業(yè)的育人主體作用，將職業(yè)院校的“單獨培養(yǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌笮：献髋囵B(yǎng)”，行業(yè)企業(yè)可根據(jù)自身需求，主動、提前介入技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全過程，解決校企人才培養(yǎng)的“產(chǎn)銷”脫節(jié)問題。

(二)學(xué)徒與學(xué)生的二元身份

在“二元制”人才培養(yǎng)模式中，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間既是學(xué)校學(xué)生，又是企業(yè)員工，可以充分利用學(xué)生的雙重身份，建立學(xué)校與企業(yè)的“學(xué)習(xí)-實踐-再學(xué)習(xí)-再實踐”螺旋式實習(xí)、實訓(xùn)、實崗育人機(jī)制，學(xué)生畢業(yè)后能夠更好、更快地勝任職業(yè)崗位，滿足企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的三方利益訴求。

(三)師傅與教師的二元教學(xué)

在“二元制”人才培養(yǎng)模式中，通過師傅與教師聯(lián)合傳授知識和技能，實行工學(xué)交替、實崗育人。理論知識與基本技能由職業(yè)院校的教師完成傳授，職業(yè)崗位的實際操作及技能由企業(yè)師傅進(jìn)行傳、幫、帶，實現(xiàn)理論與實踐的緊密結(jié)合、知識與技能的完全融合。

(四)企業(yè)與學(xué)校的二元管理

在“二元制”人才培養(yǎng)模式中，學(xué)生管理、教學(xué)管理由職業(yè)院校與企業(yè)協(xié)作進(jìn)行，校企共同成立二元育人管理機(jī)制，共同研究開設(shè)專業(yè)、建設(shè)專業(yè)，共同制定技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程體系，共同執(zhí)行教學(xué)計劃，共同參與學(xué)生的日常管理。

(五)企業(yè)與學(xué)校的二元評價

“二元制”人才培養(yǎng)模式中，對學(xué)生的評價由過去“學(xué)校單方”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶Ｆ箅p方”，建立校企共同參與的評價機(jī)制。校企聯(lián)合制定學(xué)生評價指標(biāo)體系與考核方法，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，從“需求端”的角度科學(xué)評價教育教學(xué)成果，促使人才培養(yǎng)更符合企業(yè)的實際崗位需求。

(六)畢業(yè)證與職業(yè)資格證的二元證書

在“二元制”人才培養(yǎng)模式中，將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格鑒定等相關(guān)課程融入到專業(yè)教學(xué)過程中，引導(dǎo)學(xué)生在校期間考取相應(yīng)崗位的高級職業(yè)資格證書，爭取畢業(yè)時可以拿到畢業(yè)證與職業(yè)資格證兩本證書。

(七)全日制與非全日制的二元學(xué)制

在“二元制”人才培養(yǎng)模式中，可以結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理和學(xué)徒工作的實際，采取靈活多樣的教學(xué)方式與學(xué)習(xí)形式，實行彈性學(xué)制和學(xué)分管理，允許學(xué)生合理安排時間，分階段完成學(xué)業(yè)。

二、“二元制”人才培養(yǎng)模式推動職業(yè)教育發(fā)展的動因

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需技術(shù)技能人才支持

盡管職業(yè)院校和企業(yè)在工學(xué)結(jié)合、校企合作培養(yǎng)人才方面已不斷深入開展，在課程開發(fā)、教材建設(shè)等方面也取得了一定成效，但校企合作辦學(xué)在總體上尚處于探索階段，還遠(yuǎn)沒有達(dá)到真正融合，大多數(shù)畢業(yè)生實際操作能力偏弱，不能滿足企業(yè)真實的崗位需求，往往需要再培訓(xùn)。隨著福建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，企業(yè)對高技能人才的需求顯著增加，出現(xiàn)“招工難”問題，不少企業(yè)招不到需要的技術(shù)工人。

(二)職業(yè)院校育人機(jī)制面臨多重瓶頸

現(xiàn)代職業(yè)院校的關(guān)鍵是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識解決問題的能力，在這一方面，師資和設(shè)備是關(guān)鍵。

目前，福建省大多數(shù)職業(yè)院校的教師理論知識強(qiáng)于動手能力，理論與實踐脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。

缺少實踐操作的師資隊伍，很容易與企業(yè)需求相脫節(jié)。學(xué)生缺少企業(yè)鍛煉和實踐操作的機(jī)會，學(xué)校無法為企業(yè)提供畢業(yè)直接上崗、崗前零培訓(xùn)的技術(shù)技能人才，直接影響到畢業(yè)生的競爭力。

(三)利導(dǎo)政策的大力推動

2014年8月，教育部印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》，我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。2015年，福建省啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作，確定了30個省級試點，其中5個進(jìn)入教育部試點。2016年2月，福建省實施“二元制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革試點，使福建省推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點進(jìn)入了新階段，是貫徹落實國家政策的具體體現(xiàn)。

三、“二元制”人才培養(yǎng)模式的探索

(一)學(xué)校自主，招生形式靈活

“二元制”人才培養(yǎng)模式，改變了原有職業(yè)院?！皢为毰囵B(yǎng)”的培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)與學(xué)校的二元辦學(xué)主體，面向合作企業(yè)向在職員工招生。

行業(yè)企業(yè)和學(xué)校提出招生對象、專業(yè)、需求等要求，由教育廳授權(quán)有關(guān)高校，采取“文化課綜合知識考試+專業(yè)基礎(chǔ)考試與崗位技能測試”相結(jié)合的考試方法，單獨組織考試，錄取企業(yè)在職員工，開展?？迫罩茖W(xué)歷教育。

(二)企業(yè)主導(dǎo)，合作模式多樣

“二元制”人才培養(yǎng)改革模式，使企業(yè)能夠全程參與辦學(xué)過程，采取全新的方式，運(yùn)用新思維引導(dǎo)職業(yè)教育打開新的發(fā)展方向。

1.目前，職業(yè)院校大多存在資金不足、實訓(xùn)實習(xí)條件落后的現(xiàn)狀。企業(yè)作為雙主體之一，借助“二元制”人才培養(yǎng)模式，其生產(chǎn)設(shè)備既用于生產(chǎn)，又用于學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)。學(xué)校從原有的單一培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)與企業(yè)一體的辦學(xué)模式，成為既培養(yǎng)人才又為企業(yè)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新提供服務(wù)的經(jīng)營實體。

2.在教學(xué)實踐中，企業(yè)與學(xué)校簽署協(xié)同育人協(xié)議，全程參與學(xué)校的教學(xué)管理，利用自身場地、設(shè)備、員工，將原本在校內(nèi)完成的實訓(xùn)實習(xí)課程搬到企業(yè)中。同時，學(xué)校將企業(yè)提出的崗位培養(yǎng)目標(biāo)融入到人才培養(yǎng)方案及課程體系中，根據(jù)企業(yè)要求組織相關(guān)實踐教學(xué)活動，并為企業(yè)提供員工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。

(三)校企共建，師資建設(shè)多元

師資隊伍建設(shè)是保障教育質(zhì)量的基礎(chǔ)， “二元制”人才培養(yǎng)改革模式能使企業(yè)的能工巧匠加入到職業(yè)院校的教師隊伍中。

1.教師下企業(yè)鍛煉

教師、企業(yè)師傅是“二元制”中的兩個主體，教師作為主體中的一個“點”，可以根據(jù)該點尋找“二元制”的實施辦法。教師了解教學(xué)規(guī)律和教學(xué)方法，對企業(yè)師傅是很好的補(bǔ)充。

“二元制”人才培養(yǎng)模式，為教師到企業(yè)鍛煉提供了機(jī)會。一方面，教師可以和企業(yè)師傅共同開發(fā)專業(yè)核心課程，在教學(xué)內(nèi)容中融入生產(chǎn)實踐知識；另一方面，教師與企業(yè)直接溝通，通過了解企業(yè)文化，將企業(yè)對員工的素質(zhì)要求、道德修養(yǎng)等方面的內(nèi)容融入到人才培養(yǎng)方案中，為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)技能人才。

2.企業(yè)師傅進(jìn)校授課

企業(yè)師傅長期在生產(chǎn)一線工作，對生產(chǎn)組織方式、工具設(shè)備使用、標(biāo)志掌握等細(xì)節(jié)的把握比學(xué)校教師更熟練，也更有心得。傳統(tǒng)的師傅帶徒弟主要靠家庭式傳授或手工型技藝培養(yǎng)，企業(yè)師傅往往缺乏教學(xué)經(jīng)驗，能做不會教。

“二元制”人才培養(yǎng)模式鼓勵企業(yè)師傅進(jìn)校授課，使企業(yè)一線師傅了解學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置和教學(xué)方法，從而具有一定的教學(xué)能力，確保人才培養(yǎng)的效果。

四、“二元制”人才培養(yǎng)模式的啟示

一是政策保障，實現(xiàn)共贏?！岸啤比瞬排囵B(yǎng)模式是面對企業(yè)在職員工的培養(yǎng)，能否順利開展的關(guān)鍵在于企業(yè)參與的積極性，可以說，沒有企業(yè)的主動參與就沒有“二元制”。因此，政府要圍繞職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)發(fā)展深化配套改革措施，促進(jìn)校企資源整合，形成辦學(xué)合力，在滿足企業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求的基礎(chǔ)上提高其參與積極性，實現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生的三方共贏。

二是搭建多方資源整合平臺。建立由政府部門、企業(yè)、行業(yè)和職業(yè)院校共同參與的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，引導(dǎo)職業(yè)院校對接產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)和課程，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的能力；制訂管理措施，促進(jìn)形成符合行業(yè)需求的職業(yè)證書系統(tǒng)，規(guī)范技能培訓(xùn)。

三是緊跟市場，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。職業(yè)院校要圍繞市場，運(yùn)用多元化方式籌措資金，支持校企合作和師資隊伍建設(shè)，靈活辦學(xué)，緊跟市場需求開設(shè)專業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)需求和學(xué)校人才培養(yǎng)的零對接，激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展的新活力。

四是依托企業(yè)，走職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展之路。依靠企業(yè)優(yōu)勢，吸收員工入學(xué)，實現(xiàn)員工定向培養(yǎng)及定向輸出。同時，為滿足企業(yè)用工需求，組建職業(yè)教育集團(tuán)，走職教集團(tuán)的發(fā)展之路。

〔責(zé)任編輯：李海波〕

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.06.011

2017-02-21

施政(1984—)，男，福建閩侯人，教師，從事林產(chǎn)品國際貿(mào)易的教學(xué)和管理研究。

G712

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1008-6714(2017)06-0023-02