陳志平，李 紅

(哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院，哈爾濱 150008)

高職院校高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告撰寫研究

陳志平，李 紅

(哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院，哈爾濱 150008)

高職院校自2011年開始向省教育廳、教育部報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年報(其中包含院校年報和企業(yè)年報)，并向全社會公開，接受社會監(jiān)督，這是國家規(guī)范高職教育的重要舉措，是建立并完善高職院校向教育職能部門進(jìn)行高職教育質(zhì)量報告報送制的重要內(nèi)容。根據(jù)6年的撰寫經(jīng)歷，從合規(guī)性、真實性、邏輯性等角度對高職院校高等職業(yè)教育質(zhì)量年報撰寫進(jìn)行系統(tǒng)地闡述。

高職院校；質(zhì)量年報數(shù)據(jù)平臺；邏輯性

一、關(guān)于年報工作部署的建議

(一)有方案作指導(dǎo)

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。高職院校高等職業(yè)教育質(zhì)量年報的工作部署、撰寫、報送是龐大而系統(tǒng)的工作，其中涉及文字撰寫、案例編輯、數(shù)據(jù)校對，包含學(xué)生發(fā)展、教育教學(xué)、國際合作、政府支持、企業(yè)參與、社會服務(wù)等方方面面，也幾乎囊括了學(xué)校教學(xué)一線、教學(xué)管理、教學(xué)輔助、教學(xué)服務(wù)等所有部門。要使質(zhì)量報告能夠體現(xiàn)院校辦學(xué)實際、合乎規(guī)范、真實有效、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，就要有科學(xué)合理的工作執(zhí)行方案。方案中要包括質(zhì)量年報工作的內(nèi)涵解析、工作意義、工作目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、工作分工、工作要求、保障措施等方面。要科學(xué)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、分工明確、責(zé)任到人，有過程監(jiān)督，有問題交流，有結(jié)果督辦，要有常務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常工作，要有組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部署，要有具體細(xì)化的工作日程推進(jìn)計劃和推進(jìn)日程表。唯有如此，才能保障該項工作順利地開展。

(二)有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視

質(zhì)量年報的撰寫和報送工作能夠體現(xiàn)高職院校的高等職業(yè)教育質(zhì)量，年度報告內(nèi)容包含了高職院校一年來工作的全部內(nèi)容。同時該年報要向省教育職能部門、教育部報送，掛于學(xué)院網(wǎng)站，向全社會開放，接受全社會的檢閱和監(jiān)督。所以高職院校高等職業(yè)教育質(zhì)量年報不單單是學(xué)院一年來的工作分析報告，也可以說是向上級職能部門的匯報材料，從某種角度也可以看作是高職院校的一種宣傳手段。自2011年起至今，在教育部的政策引導(dǎo)和規(guī)劃下，高職院校的高等職業(yè)教育質(zhì)量年報已經(jīng)形成了年度報送和公開接受全社會監(jiān)督的制度，同時這種制度反過來又對高職院校的辦學(xué)和人才培養(yǎng)起著越來越明顯的作用。所以，質(zhì)量年報的撰寫、報送等工作應(yīng)該得到高職院校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，應(yīng)該是“一把手工程”。2016年下半年，在教育部發(fā)布的《關(guān)于編制和報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年報(2017)的通知》中明確要求，自2017年開始，學(xué)校質(zhì)量年報要添加“內(nèi)容真實性責(zé)任說明”，由院校法人代表簽字，掃描后置于質(zhì)量年報的首頁。這反映了教育部以文件形式要求各高職院校校長要對質(zhì)量年報工作的部署、編寫、審核、報送親自參與，認(rèn)真審核，并對其真實性負(fù)責(zé)。

(三)有組織機(jī)構(gòu)溝通推進(jìn)

質(zhì)量年報工作要有組織機(jī)構(gòu)，要有校長為組長、各部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)部署工作。要有分別設(shè)置的院校年報和企業(yè)年報的撰寫小組，一般院校年報由校辦公室或教務(wù)處牽頭組成，有各系部、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)部門、招生就業(yè)處、科研處等部門參與。企業(yè)年報一般由校企合作處牽頭組成，有各系部、相關(guān)企業(yè)等參與。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)年報辦公室，負(fù)責(zé)質(zhì)量年報的方案撰寫、工作部署、會議召集、各部門的溝通協(xié)調(diào)、各種數(shù)據(jù)表格的制作、數(shù)據(jù)校對、案例搜集及編輯、年報的上傳等項工作。

(四)有分工具體實施

質(zhì)量年報應(yīng)該是高職院校各部門全員參與的、綜合性較強(qiáng)的工作，要有明確的分工。但在具體工作實施時，有些高職院校往往是幾個人，甚至是一個人單兵作戰(zhàn)。這樣做的好處是保證了工作效率，但弊端也是很多的。一是勞動報酬分配不均衡，長此以往，難以有效激發(fā)教職工的積極性；二是一個人或幾個人很難有全校的高度和視角，很難寫出有高度、科學(xué)真實、高質(zhì)量的年報，使年報工作僅限于完成狀態(tài)，難以達(dá)到高水準(zhǔn)。為此，年報工作應(yīng)該是校長牽頭、全員參與、分工合作、反復(fù)打磨的工作，應(yīng)該是全校教職工，甚至是全校師生集體智慧的結(jié)晶。

以哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院高等職業(yè)院校質(zhì)量年報(2017)(院校年報)工作分工為例，該校學(xué)校基本情況、政策保障、診斷與改進(jìn)及三年行動計劃的落實情況三個部分由校辦公室牽頭負(fù)責(zé)，學(xué)生發(fā)展部分由學(xué)生處牽頭負(fù)責(zé)，國際交流由校企合作處牽頭負(fù)責(zé)，服務(wù)貢獻(xiàn)由科研處牽頭負(fù)責(zé)，思考與展望部分由教務(wù)處負(fù)責(zé)，統(tǒng)稿由年報辦公室負(fù)責(zé)。

二、關(guān)于年報撰寫的建議

年報撰寫自2011年開始編制、報送并向全社會公開，2011年對于高職院校而言是新生事物，關(guān)于年報編寫問題各高職院校一直在探索，至今仍有一些高職院校質(zhì)量年報編寫的不規(guī)范。筆者根據(jù)6年來的撰寫經(jīng)驗及研究，將關(guān)于年報撰寫的一些建議總結(jié)如下。

(一)“回答問題”

年報撰寫要“回答問題”，換言之，年報編寫要認(rèn)真、深入地研究教育部每年秋季下發(fā)的通知文件。通知對于年報應(yīng)包含的主要內(nèi)容、應(yīng)注重的幾個關(guān)鍵問題、后附的量化指標(biāo)表格數(shù)據(jù)、具體報送的格式及時限等要求以及撰寫風(fēng)格等進(jìn)行了雖籠統(tǒng)但具有指導(dǎo)意義的建議。年報撰寫主筆人要認(rèn)真研讀通知內(nèi)容，形成報送的年報要對通知內(nèi)容一一回答，不能回避。

(二)文字撰寫

年報撰寫要在數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行組織材料，是邏輯性較強(qiáng)、數(shù)據(jù)分析比重較大，既要回答問題，又要真實而相對全面地體現(xiàn)院校高等教育質(zhì)量的文字材料。所以問題撰寫部分要具有特色和成效的舉措，有近2—5年的橫縱向數(shù)據(jù)對比分析，有對存在問題的思考，有取得的成績，要有對應(yīng)文字的數(shù)據(jù)圖標(biāo)和圖片作為映照。

(三)數(shù)據(jù)校對

基于年報的寫作風(fēng)格和特點，年報中充斥著大量的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)截止日期一般要求在當(dāng)年的8月31日。數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間有的前后一樣，即使不同的數(shù)據(jù)之間也有內(nèi)在的邏輯關(guān)系。各高職院校在撰寫年報時一定要注意數(shù)據(jù)的嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、上下文相同數(shù)據(jù)的一致、不同數(shù)據(jù)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，否則會造成年報整體邏輯不嚴(yán)密、矛盾和漏洞百出。

(四)案例編輯

質(zhì)量年報自2013年開始要求在內(nèi)容上添加案例。案例是對應(yīng)文本的佐證，同時也能很好地體現(xiàn)高職院校在學(xué)生發(fā)展、教學(xué)改革、國際交流等方面的特色成效。一些優(yōu)秀案例被選入省甚至國家高等職業(yè)教育質(zhì)量年報向全社會展示，所以案例也是高職院校自我宣傳的重要手段。案例一般應(yīng)將文字控制在200—400字?jǐn)?shù)的篇幅內(nèi)，最好配有圖片，要求語言精練，不能大而無當(dāng)，空洞蒼白，要集中一點，突出特色，而且要有代表性，有數(shù)據(jù)支撐，有高度。

(五)插圖選擇

近年來，各高職院校越來越重視年報的編制工作，年報的整體編制水平也隨之提高，各院校在編寫時往往加入大量圖片以增加其形象和活潑性。插圖的選擇一要對應(yīng)相應(yīng)文字內(nèi)容，不能圖不對文，對應(yīng)文字要起到很好的呼應(yīng)和佐證作用；二要配有簡短的文字標(biāo)題作為說明，說明圖片的時間和事件；三要清晰度較高，最好由辦公室、宣傳部等專門負(fù)責(zé)攝影的同志拍攝以保證圖片質(zhì)量。

(六)排版編輯

年報內(nèi)容較多較雜，文字一般都在萬字以上，而且配上圖標(biāo)、案例、封皮、附件、目錄等，所以排版工作繁雜，如等閑視之會造成整體效果雜亂，應(yīng)請排版編輯業(yè)務(wù)較好的同志負(fù)責(zé)該項工作，設(shè)計封面、封底，案例與企業(yè)文字字體不同以示差別，各個級別標(biāo)題及正文應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一。

(七)切合實際

質(zhì)量年報撰寫要求內(nèi)容真實，這一點毋庸置疑，為規(guī)范各高職院校質(zhì)量年報的真實性，2016年下半年，在教育部發(fā)布的《關(guān)于編制和報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年報(2017)的通知》中明確要求，自2017年開始，學(xué)校質(zhì)量年報要添加“內(nèi)容真實性責(zé)任說明”，由院校法人代表簽字，掃描后置于質(zhì)量年報的首頁。真實性是質(zhì)量年報的第一位硬性要求，弄虛作假，虛報成績和數(shù)據(jù)都是不允許的。各高職院校在撰寫時要秉持這一原則，回顧一年來的辦學(xué)和人才培養(yǎng)實際，對照數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)，扎扎實實開展該項工作。

[1]郭楊，建立國家職業(yè)教育質(zhì)量年報制度的實踐探索[J].職教論壇，2013,(9):17—25.

[2]孫翠香，高等職業(yè)教育質(zhì)量評估：高職內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].職教論壇，2014,(1):20—25.

[3]楊蘭芳，陳萬明.中國高等教育政府問責(zé)的缺位與補(bǔ)償——中美教育工作年度報告對比視角[J].高教探索，2015,(5)：5—10.

[4]馬樹超，郭楊.溫家寶職教論述對確定高等教育質(zhì)量觀的啟迪[J].中國高教研究，2014，(1).

〔責(zé)任編輯：錢曉玲〕

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.06.006

2017-03-22

黑龍江省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“高等職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)工作診斷與改進(jìn)實踐研究”(ZJC1316017)的階段性成果。

陳志平(1979—)，男，黑龍江肇東人，講師，從事職業(yè)教育教學(xué)管理研究及漢語言文學(xué)研究;李紅(1982—),女，山東臨清人，從事職業(yè)教育教學(xué)管理及農(nóng)學(xué)研究。

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1008-6714(2017)06-0013-02