姜華有
(中共安徽省委黨校哲學(xué)教研部,安徽 合肥 230022)
習(xí)近平科學(xué)的思想方法和工作方法探析
姜華有
(中共安徽省委黨校哲學(xué)教研部,安徽 合肥 230022)
深入研究習(xí)近平總書記科學(xué)的思想方法和工作方法,是全面把握、準(zhǔn)確理解習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,是豐富和發(fā)展當(dāng)代中國化馬克思主義方法論的邏輯必然。習(xí)近平思想方法主要包括習(xí)近平哲學(xué)思想方法和思維方法。習(xí)近平工作方法主要包括習(xí)近平群眾工作方法、調(diào)查研究方法和抓落實方法。習(xí)近平科學(xué)思想方法和工作方法理論來源是:馬克思主義世界觀的具體運用;中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中方法思想發(fā)揚光大;中國共產(chǎn)黨治國理政實踐經(jīng)驗總結(jié);人民群眾智慧的理論升華。實事求是是習(xí)近平思想方法和工作方法的精髓,實踐性是其最根本特點。培育科學(xué)的思想方法和工作方法,必須重視實踐,參加實踐,總結(jié)實踐;必須加強學(xué)習(xí),特別是掌握和運用馬免思主義哲學(xué);必須加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng)。
習(xí)近平思想 方法 工作方法
毛澤東指出,我們既要提出任務(wù),也要解決完成任務(wù)的方法。注重用科學(xué)的 思想方法和工作方法武裝廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,是黨的事業(yè)不斷取得成功的保障。習(xí)近平指出:“我們只有堅持科學(xué)的思想方法和工作方法,嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,才能真正抓住機遇,辦成一些事情,不斷把黨和人民的事業(yè)推向前進(jìn)”〔1〕習(xí)近平運用辯證唯物主義和歷史唯物主義原理分析和解決問題,提出了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)戰(zhàn)略舉措,科學(xué)思想、工作方法是貫穿于始終的紅線,為我們開拓進(jìn)取、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供了正確指南。深化研究習(xí)近平方法理論,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平治國理政思想的迫切要求,是豐富和發(fā)展當(dāng)代中國化馬克思主義方法論的邏輯必然。
目前學(xué)界對于習(xí)近平思想方法和工作方法研究主要有四種視角。第一,對于習(xí)近平改革方法論思想研究。有人認(rèn)為全面深化改革包括三個層次方法論。根本方法論是堅持中國特色社會主義原則;基本方法論是注重總體設(shè)計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項改革;重要方法論是堅持摸著石頭過河的實踐方法,敢闖敢試與法治精神的結(jié)合,重點突破和整體推進(jìn)的統(tǒng)一,把提高人民生活水平作為解決改革發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點?!?〕有人認(rèn)為習(xí)近平改革方法論有六大思維:辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維、精準(zhǔn)思維?!?〕第二,對于習(xí)近平在政治經(jīng)濟文化、內(nèi)政外交國防等領(lǐng)域的方法問題進(jìn)行分類具體研究。第三,對于習(xí)近平講話的哲學(xué)思想方法多視角研究。有學(xué)者探討了習(xí)近平關(guān)于用唯物辯證法分析處理問題的重要論述:在發(fā)展中堅持馬克思主義,在前進(jìn)中創(chuàng)新社會主義理論;用系統(tǒng)整體思維指導(dǎo)深化改革開放;用兩點論觀察和處理問題;用群眾路線推進(jìn)工作開展。〔4〕有同志研究了習(xí)近平用唯物史觀分析問題的思想方法:堅持生產(chǎn)力是社會發(fā)展動力原理,牢固抓住經(jīng)濟建設(shè)為中心;堅持社會有機體原理,使經(jīng)濟體制、政治體制改革協(xié)調(diào)推進(jìn);堅持社會存在決定社會意識原理制定黨的方針政策;堅持社會意識反作用原理,強調(diào)意識形態(tài)的極端重要性,等等。第四,對于習(xí)近平思想方法和工作方法的整體綜合視角的研究。中宣傳部組織專家編寫的《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》(2016年版)第十六部分中較為系統(tǒng)的論述了習(xí)近平思想方法和工作方法:學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義哲學(xué);保持戰(zhàn)略定力;提高戰(zhàn)略、歷史、辯證、創(chuàng)新、底線思維等五大思維能力;調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部一項基本功;發(fā)揚釘釘子精神抓落實;依靠學(xué)習(xí)走向未來。國外學(xué)者研究集中在對于習(xí)近平個人魅力和習(xí)近平內(nèi)政外交政策的評價和研究方面,對習(xí)近平思想方法和工作方法直接研究甚少??傊?,學(xué)術(shù)界對習(xí)近平科學(xué)思想方法和工作方法研究取得了一些富有價值的成果,這些成果為深化研究提供了一定的研究基礎(chǔ)。但是,學(xué)界研究在某些方面還不夠深入和系統(tǒng),還只是初步的探討。必須以馬克思主義.哲學(xué)為理論基礎(chǔ)和方法指引,著力對習(xí)近平思想方法和工作方法作出系統(tǒng)性和整體性的研究,對其主要內(nèi)容、理論來源、根本特點、精髓以及重大意義等,作出較為深入的闡釋,彌補目前的研究在這方面的不足,以期扎實推進(jìn)本課題研究,進(jìn)而為我國推進(jìn)“四個全面”的戰(zhàn)略布局和現(xiàn)代化建設(shè)實踐,為提高黨員干部素質(zhì)提供理論支持。
(一)思想方法和工作方法內(nèi)涵及其關(guān)系
思想方法是認(rèn)識世界的路徑方式,工作方法則是改造世界的路徑方式。世界觀決定思想方法。思想方法支配工作方法,工作方法是思想方法的實踐運用。實際工作中思想方法和工作方法難以截然區(qū)分的,因為認(rèn)識和改造世界活動無法截然分割,人類分析解決問題需要同時使用思想、工作方法,兩者是人類解決問題同一過程的二個方面,缺一不可??茖W(xué)的思想方法和工作方法,實質(zhì)是在科學(xué)世界觀即馬克思主義哲學(xué)指導(dǎo)下人類認(rèn)識、改造世界的路徑方式。
(二)習(xí)近平科學(xué)思想方法和工作方法主要內(nèi)容
習(xí)近平思想方法主要包括:習(xí)近平哲學(xué)思想方法、習(xí)近平思維方法。習(xí)近平思維方法是習(xí)近平哲學(xué)思想方法在治國理政中的具體運用。習(xí)近平工作方法主要包括:習(xí)近平群眾工作方法、調(diào)查研究方法和抓落實方法三大部分。在習(xí)近平看來,領(lǐng)導(dǎo)工作最主要就是做好群眾工作、調(diào)查研究工作和抓落實工作。其一習(xí)近平認(rèn)為調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本功”,調(diào)查研究是科學(xué)決策的基礎(chǔ),調(diào)查研究過程就是科學(xué)決策的過程。其二習(xí)近平指出關(guān)鍵在于落實,他說:“崇尚實干、狠抓落實是我反復(fù)強調(diào)的。如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月?!卑l(fā)揮科學(xué)決策改造世界的作用,就必須把決策成果即政策、制度、目標(biāo)、計劃等落實到實踐、基層中去。其三習(xí)近平認(rèn)為無論是調(diào)查研究和抓落實,都要貫徹群眾路線,依靠群眾支持才能完成任務(wù),因此做好群眾工作是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究和抓落實工作的始終。
(三)習(xí)近平科學(xué)的思想方法和工作方法理論來源
其一是馬克思主義世界觀和方法論的具體運用。馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論辯證唯物主義和歷史唯物主義,是習(xí)近平思想方法和工作方法直接理論來源。習(xí)近平堅持和運用了馬克思的唯物論、辯證法、認(rèn)識論和歷史觀基本原理。其二是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中治國方法的發(fā)揚光大。習(xí)近平的思想、工作方法根植于我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治國智慧是其深厚的歷史來源。從儒家的修齊治平到黨員干部修身律己的“三嚴(yán)三實”,從傳統(tǒng)的民本思想到堅持 “以人民為發(fā)展中心”,從古代德法兼治到依法治國和以德治國相結(jié)合等,習(xí)近平的思想、工作方法就是中國傳統(tǒng)治國智慧在新時期的繼承和弘揚。其三是中國共產(chǎn)黨治黨治國方法的經(jīng)驗總結(jié)。習(xí)近平關(guān)于建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的系列論斷是對毛澤東思想、鄧小平理論等的繼承和發(fā)展。習(xí)近平的思想、工作方法是對我們黨建黨、建國和執(zhí)政以來,特別是改革開放以來豐富的治黨治國經(jīng)驗總結(jié)。其四是人民群眾智慧的理論升華。習(xí)近平認(rèn)為人民群眾是歷史的主體。人民群眾在深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)造性實踐,是習(xí)近平思想、工作方法理論的源頭活水。其五是汲取了現(xiàn)代科技研究方法的滋養(yǎng)。習(xí)近平認(rèn)為要“學(xué)習(xí)、掌握和運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的調(diào)研方法”〔5〕提升調(diào)查研究能力。
(四)習(xí)近平科學(xué)的思想方法和工作方法基本特點
實踐性是習(xí)近平思想方法和工作方法的最根本特點。習(xí)近平方法理論與馬克思恩格斯相比,前者沒有后者長篇理論敘述,而是就事論理,就中國特色社會主義道路、制度、理論體系中的“事”,揭示剖析其中的“理”;與西方科學(xué)主義尤其是其中實證主義相比,它沒有那種抓住一字詞死摳其中指稱和意義的學(xué)究氣,而是源于領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任使命感及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)代化建設(shè)和深化改革所面臨問題的強烈擔(dān)當(dāng)意識。習(xí)近平思想方法和工作方法實踐特性的客觀基礎(chǔ),是全面深化改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。客觀實踐的豐富性,決定了習(xí)近平思想方法和工作方法特性的豐富性,因此習(xí)近平思想方法和工作方法還有實踐特性基礎(chǔ)上的其他特點。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的開放性,決定了習(xí)近平思想方法和工作方法具有開放性特點。習(xí)近平思想方法和工作方法中人民性特點非常突出。習(xí)近平始終把人民的根本利益放在首位,作為分析和解決問題的出發(fā)點和歸宿。習(xí)近平思想方法和工作方法閃耀著唯物辯證法思想光輝,辯證性是其顯著特點。習(xí)近平思想方法和工作方法是馬克思主義與中國優(yōu)秀文化結(jié)合的產(chǎn)物,具有鮮明的民族性特點。
(五)習(xí)近平科學(xué)的思想方法和工作方法精髓
習(xí)近平思想、工作方法內(nèi)容豐富,實事求是是一以貫之的精髓。實事求是是中國化馬克思主義方法論的集中體現(xiàn),也是習(xí)近平思想、工作方法的精神實質(zhì),掌握了實事求是就抓住其中的活的靈魂。習(xí)近平強調(diào):“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?!薄?〕習(xí)近平要求廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部“時時處處把實事求是牢記于心、付諸于行”。〔7〕必須把實事求是轉(zhuǎn)化為信念、本領(lǐng)和行動。
(六)學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平科學(xué)的思想方法和工作方法重要意義
其一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平治國理政思想的客觀要求。習(xí)近平提出的新理念新思想新戰(zhàn)略是以其科學(xué)方法論為理論基礎(chǔ)和方法指引。其二是總結(jié)實踐,提高領(lǐng)導(dǎo)水平的偉大工具。其三是研究新情況開創(chuàng)新局面的行動指南。當(dāng)今時代快速發(fā)展,要解決不斷出現(xiàn)的新問題完成新任務(wù),對于黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求。改革開放以來高等教育的發(fā)展提高了人的科學(xué)文化素質(zhì),現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)干部很多具有本科、碩士,甚至博士學(xué)歷,不缺乏專業(yè)素養(yǎng)。但是習(xí)近平指出也要看到“其中的很多人不懂哲學(xué),不善于辯證思考,很需要在思想方法和工作方法上提高一步?!薄?〕習(xí)近平在這里根據(jù)目前黨員干部的思想實際,提出了提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想方法和工作方法水平的緊迫任務(wù)。
十八屆中央政治局兩次專題學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)。習(xí)近平哲學(xué)思想方法,集中體現(xiàn)在習(xí)近平在這兩次集體學(xué)習(xí)會議上的講話中。
(一)學(xué)習(xí)掌握歷史唯物主義基本原理和方法論
歷史唯物主義是馬克思主義哲學(xué)中最具獨創(chuàng)性的理論內(nèi)容,是馬克思一生最偉大的發(fā)現(xiàn)。2013年12月3日中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)歷史唯物主義。2013年11月十八屆三中全會通過 《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。這次集體學(xué)習(xí)目的,實質(zhì)是為推進(jìn)全面深化改革提供唯物史觀基本原理和方法論的指導(dǎo)。習(xí)近平在集體學(xué)習(xí)講話中指出,馬克思主義哲學(xué)是指導(dǎo)共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強大思想武器,掌握和運用歷史唯物主義基本原理和方法論,把握社會發(fā)展規(guī)律能動地推進(jìn)工作。第一,堅持社會存在決定社會意識原理。習(xí)近平認(rèn)為我們能夠在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中提出和貫徹正確的理論、政策的深刻根源,就是因為“都是以我國現(xiàn)時代的社會存在為基礎(chǔ)的?!薄?〕第二,掌握社會基本矛盾分析法。習(xí)近平根據(jù)社會基本矛盾原理,提出推進(jìn)全面深化改革的重大觀點和方法。一是改革要加強總體設(shè)計和整體推進(jìn)。習(xí)近平認(rèn)為社會基本矛盾生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑并非相互孤立的,而是相互聯(lián)系構(gòu)成了一個整體,決定社會基本面貌和發(fā)展的總體趨勢。因此全面深化改革必須避免“單打一”,要增強改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性。二是改革永無止境,是一項長期的偉大事業(yè)。習(xí)近平認(rèn)為社會基本矛盾是不斷變化發(fā)展的,因此必須不斷變革上層建筑同變化了的經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),不斷完善生產(chǎn)關(guān)系同變化了的生產(chǎn)力相適應(yīng),改革開放沒有完成時,改革具有動態(tài)性。其三改革進(jìn)入深水區(qū),要打攻堅戰(zhàn)。在習(xí)近平看來,全面深化改革是要解決我國社會基本矛盾深層次的復(fù)雜矛盾和問題,因此是真正的攻堅戰(zhàn),必須發(fā)揚敢啃硬骨頭精神,才能完成改革任務(wù)。第三,堅持物質(zhì)生產(chǎn)是社會生活基礎(chǔ)的觀點。習(xí)近平提出在全面深化改革中,我們要“堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷?!薄?0〕在發(fā)展生產(chǎn)力基礎(chǔ)上,推進(jìn)人的發(fā)展和社會全面進(jìn)步。第四,時刻牢記歷史創(chuàng)造者就是人民群眾。在習(xí)近平看來,實現(xiàn)人民根本利益是改革的最終目的,廣大群眾是改革的依靠力量,因而必須“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”,〔11〕使全面深化改革的過程就是增進(jìn)人民“獲得感”的過程。唯有如此,改革才能得到最廣大人民的支持和擁護(hù),才能取得全面深化改革的勝利。
(二)堅持和運用辯證唯物主義基本原理和方法論
歷史唯物主義的創(chuàng)立,源于馬克思把唯物主義和辯證法原理,運用于分析人類社會歷史,揭示了社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律。因此從根本上掌握歷史唯物主義,對于馬克思主義哲學(xué)有更全面、更完整的了解,就要弄清辯證唯物主義基本原理。2015年1月23日政治局第二十次集體學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)辯證唯物主義。2014年12月習(xí)近平第一次完整提出“四個全面”戰(zhàn)略布局。這次集體學(xué)習(xí)深刻的時代背景,實質(zhì)是為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局尋找辯證唯物主義世界觀和方法論指導(dǎo)。第一,運用物質(zhì)決定意識觀點,要求制定政策推動工作必須從客觀實際出發(fā)。習(xí)近平強調(diào)必須按照實際決定工作方針。謀劃工作制定政策絕不能脫離我國處于社會主義初級階段這一 “當(dāng)代中國最大的客觀實際”〔12〕第二。堅持社會意識巨大反作用觀點,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的重要意義?!案锩硐敫哂谔臁??!?3〕堅持掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。全面從嚴(yán)治黨,必須把思想建設(shè)置于黨的建設(shè)首要關(guān)鍵位置。第三,掌握事物矛盾運動觀點,增強問題意識,樹立問題導(dǎo)向,積極化解產(chǎn)生的矛盾和問題。改革發(fā)軔于問題倒逼。矛盾和問題的不斷產(chǎn)生和解決過程,也就是改革的不斷深化過程。習(xí)近平指出四個全面戰(zhàn)略布局就是針對解決我國現(xiàn)實中的突出問題和矛盾提出的。第四,運用唯物辯證方法,堅持“發(fā)展地”、“全面地”、“普遍聯(lián)系地”觀察事物〔14〕,提升解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是全面觀點看問題的鮮明體現(xiàn)?!八膫€全面”之間相互聯(lián)系、相得益彰?!八膫€全面”深刻內(nèi)涵也將不斷豐富和發(fā)展。第五,掌握認(rèn)識和實踐關(guān)系原理,堅持理論與實踐的辯證統(tǒng)一。實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ),實踐創(chuàng)新推動理論創(chuàng)新,同時理論對實踐具有指導(dǎo)作用,理論創(chuàng)新引導(dǎo)實踐的再創(chuàng)新,如此循環(huán)往復(fù),推動社會不斷進(jìn)步?!八膫€全面”是產(chǎn)生于當(dāng)代中國偉大實踐的理論創(chuàng)新成果,它來源于實踐又指導(dǎo)實踐,是推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的實踐創(chuàng)新的強大精神動力。習(xí)近平認(rèn)為發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義,就必須實現(xiàn)這種理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的良性互動。
習(xí)近平思維方法是馬克思主義哲學(xué)在習(xí)近平治國理政思維的中具體運用,貫穿于習(xí)近平系列講話始終。其一是戰(zhàn)略思維。戰(zhàn)略思維是指對事物整體的、長遠(yuǎn)的、關(guān)鍵性問題的謀劃。戰(zhàn)略思維哲學(xué)基礎(chǔ)就是辯證唯物主義的聯(lián)系觀點。事物相互聯(lián)系構(gòu)成整體,整體決定部分,全局決定局部,局部為全局服務(wù),要求人們立足全局、高瞻遠(yuǎn)矚,根據(jù)事物變化大趨勢和總方向化解問題引導(dǎo)行動。習(xí)近平強調(diào)要善于從整體、全局看問題,具有全球視野,前瞻思維;順勢而謀,因時而變,主動作為;具有堅定意志,增強戰(zhàn)略定力。其二是系統(tǒng)思維。習(xí)近平強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要確立系統(tǒng)思維。唯物辯證法系統(tǒng)觀點是系統(tǒng)思維的哲學(xué)基礎(chǔ)。系統(tǒng)具有整體性、動態(tài)性、結(jié)構(gòu)層次性、平衡協(xié)調(diào)性。習(xí)近平指出:“改革開放是個系統(tǒng)工程〔15〕。改革中一個重要經(jīng)驗教訓(xùn)是,只注意某個領(lǐng)域改革的單兵突進(jìn),忽視相關(guān)領(lǐng)域改革配套,從而使某些改革遭受挫折。其三是歷史思維。歷史思維就是知古鑒今,具有歷史視野,把握歷史發(fā)展趨勢,運用歷史發(fā)展規(guī)律指導(dǎo)認(rèn)識和實踐活動的思維方式。馬克思主義哲學(xué)歷史過程論和辯證否定觀就是歷史思維的哲學(xué)基礎(chǔ)。習(xí)近平關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是歷史的、現(xiàn)實的,也是未來的;必須把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉;從500年社會主義發(fā)展史,揭示社會主義發(fā)展規(guī)律等論述,都閃爍了深邃歷史思維的光輝。其四是辯證思維。辯證思維就是用對立統(tǒng)一觀點即矛盾觀點看問題找規(guī)律的思維方式。事物內(nèi)部矛盾是推動事物永恒發(fā)展的動力,馬克思主義哲學(xué)的矛盾觀點,是辯證思維哲學(xué)基礎(chǔ)。習(xí)近平認(rèn)為,全面深化改革要做到重點突出和整體推進(jìn)的辯證統(tǒng)一,制定科學(xué)目標(biāo)與貫徹落實到位的辯證統(tǒng)一,加強頂層設(shè)計與摸著石頭過河的辯證統(tǒng)一。經(jīng)濟建設(shè)做到經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的辯證統(tǒng)一,社會建設(shè)要實現(xiàn)社會和諧有序與充滿活力的辯證統(tǒng)一,文化建設(shè)要推進(jìn)主旋律和多樣性的辯證統(tǒng)一,生態(tài)建設(shè)要做到保護(hù)和開發(fā)的辯證統(tǒng)一。其五是創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維就是破除因循守舊,拋棄故步自封,勇于變革創(chuàng)新的思維方式。馬克思主義哲學(xué)的發(fā)展觀是創(chuàng)新思維哲學(xué)基礎(chǔ)。習(xí)近平認(rèn)為,創(chuàng)新思維必須汲取群眾智慧,必須拋棄迷信經(jīng)驗、本本、權(quán)威的慣性思維,必須有敢闖敢干的強烈責(zé)任擔(dān)當(dāng),必須建立鼓勵創(chuàng)新寬容失誤的容錯機制。其六是底線思維。習(xí)近平認(rèn)為,底線思維就是從最壞處考慮,向最好處奮斗的思維方式。底線思維的哲學(xué)基礎(chǔ)是馬克思主義哲學(xué)關(guān)于可能性和現(xiàn)實性的辯證轉(zhuǎn)化和質(zhì)量互變規(guī)律原理。底線是事物質(zhì)變的量的限度,超過范圍就會發(fā)生質(zhì)變。某事能否成為底線有客觀標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵看這件事情沒有做好是否犯顛覆性錯誤,是否造成全局被動。底線思維并非說滿足守底的低要求就行了,而是要求守底的同時,發(fā)憤圖強力爭最好可能性的實現(xiàn),因此底線思維是一種積極的思維方式。實現(xiàn)十三五目標(biāo),經(jīng)濟年均增長率要守住6.5%的底線,但是條件好的地方,能夠快一些就發(fā)展更快些。其七是法治思維。法治思維哲學(xué)基礎(chǔ)是上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)原理的具體運用。法治思維是全面推進(jìn)依法治國本質(zhì)要求。習(xí)近平指出要使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。樹牢法治思維,必須拋棄人治思維固有的隨意性建立程序思維,拋棄人治思維的權(quán)力本位性建立法律至上思維,拋棄人治思維的非公正性建立公平正義思維,拋棄人治思維重權(quán)利輕義務(wù)的思維狹隘性建立權(quán)利義務(wù)融合思維。
唯物史觀認(rèn)為人民群眾是社會歷史的主體。習(xí)近平認(rèn)為群眾路線是根本工作路線,正確方法是做好群眾工作保證。第一,“發(fā)揚民主的方法做好群眾工作。”〔16〕依靠群眾力量做好群眾工作,保障群眾行駛民主權(quán)利,集中群眾智慧,調(diào)動群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性。第二,“辦實事好事的方法做好群眾工作。 ”〔17〕深入基層,了解民情,順應(yīng)民心,從群眾最關(guān)心的具體事項入手謀劃工作,健全為民辦實事好事的常態(tài)機制。第三,“思想政治工作的方法做好群眾工作”〔18〕解決人民內(nèi)部矛盾要說服不能壓服。工作要傾注真情、換位思考,耐心細(xì)致。習(xí)近平說,有的干部在群眾面前失語,必須增強與群眾的溝通能力。第四,“示范引導(dǎo)方法做好群眾工作?!薄?9〕典型試驗,總結(jié)經(jīng)驗,榜樣示范,有序開展。第五,“組織活動的方法。”〔20〕組織開展豐富的群眾性活動,為群眾當(dāng)家作主、干事創(chuàng)業(yè)搭建載體,打造平臺。第六,“面對面做好群眾工作。”〔21〕深入群眾,面對面交流思想研究問題,有利于增進(jìn)感情、加深了解,使工作做細(xì)做實,讓矛盾化解于萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。
馬克思主義哲學(xué)指出,實踐是認(rèn)識的源泉。調(diào)查研究是黨的傳家寶。毛澤東鄧小平等黨的領(lǐng)袖對于調(diào)查研究有多方面的精辟論述,習(xí)近平繼承前人推進(jìn)創(chuàng)新,創(chuàng)立了黨的歷史上比較完備的調(diào)查研究理論?!墩?wù)務(wù){(diào)查研究》、《調(diào)研工作務(wù)求“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”》、《調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策過程》是其調(diào)研思想集中概括。習(xí)近平從貫徹黨實事求是思想路線和群眾路線的角度,闡述了調(diào)查研究是踐行實事求是、制定正確決策的邏輯要求。要重視調(diào)查研究,也要善于調(diào)查研究。第一,明確調(diào)研目的,堅持調(diào)研原則。習(xí)近平認(rèn)為,調(diào)查研究目的是發(fā)現(xiàn)規(guī)律找準(zhǔn)問題解決問題。調(diào)查研究原則是實事求是。要堅持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后而不是之前。第二,牢記五字方針,提升調(diào)研水平。習(xí)近平提出調(diào)查研究五字方針:“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效?!薄?2〕“深”是深入基層群眾,既要身入又要心入;“實”是作風(fēng)樸實,輕車簡從;“細(xì)”是兼聽則明,全面細(xì)致;“準(zhǔn)”是找準(zhǔn)問題,目標(biāo)明確;“效”是解決問題出實招,推動工作見實效。第三,調(diào)研手段靈活多樣,調(diào)研方法與時倶進(jìn)。習(xí)近平認(rèn)為,可以根據(jù)具體調(diào)研活動的要求,采用召開研討會、座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪等多樣化調(diào)研手段。要汲取現(xiàn)代科技研究方法成果,運用系統(tǒng)論、控制論、模擬法、優(yōu)選法、預(yù)測與評價法等方法。第四,加強直接調(diào)查,注重第一手材料。習(xí)近平指出“吃別人嚼過的饃沒味道”。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研不能僅僅停留于看文件聽匯報,必須做親力親為的直接調(diào)查。這不僅關(guān)系到能否掌握第一手材料,弄清最真實情況,還關(guān)系到能否增進(jìn)群眾感情站穩(wěn)群眾立場問題。第五,調(diào)研要重點突出,程序合理。習(xí)近平認(rèn)為調(diào)查研究有四大重點。一是基層。去車間碼頭,到田間地頭,了解政策落實狀況,掌握目標(biāo)實施情況。二是群眾。觀民情察民風(fēng)訪民意。三是重要典型。通過調(diào)研總結(jié)經(jīng)驗,復(fù)制推廣。四是困難的地方。調(diào)查研究程序是“規(guī)定路線”與“自選動作”相結(jié)合。一定要有自選動作,看一些沒有準(zhǔn)備的地方做隨機性調(diào)研,往往能了解真實情況。第六,健全調(diào)查研究制度,重視干部調(diào)研考核的結(jié)果運用。習(xí)近平提出,要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點聯(lián)系制度,貫徹重大決策調(diào)研咨詢論證制度,細(xì) 化量化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭調(diào)研制度。組織部門要把調(diào)查研究工作作為干部考核的重要 內(nèi)容。
辯證唯物主義認(rèn)為,認(rèn)識世界根本目的在于改造世界?!昂葑ヂ鋵崱薄吧谱ヂ?實”是習(xí)近平治國理政的顯著特征。習(xí)近平在《貴在落實》、《大興求真務(wù)實之風(fēng) 狠抓各項工作落實》等文章以及在湖南省、安徽省等地進(jìn)行調(diào)研講話,多次強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)工作“抓落實”問題。習(xí)近平《關(guān)鍵在于落實》、《發(fā)揚釘釘子精神,一張好的藍(lán)圖一干到底》的講話,是其關(guān)于抓落實方法的集中論述。習(xí)近平在馬克思主義方法論思想發(fā)展史上,首次系統(tǒng)闡釋了抓落實工作方法。
(一)“抓落實”的基本要求
第一,堅持“一分部署,九分落實”。古往今來有無數(shù)組織和個人都有宏偉 的目標(biāo),但取得成功的是極少數(shù),原因就在于只有目標(biāo)和藍(lán)圖,沒有配套的可執(zhí) 行的行動方案,或者在執(zhí)行落實中遇到困難和問題就退縮了,導(dǎo)致半途而廢。在 習(xí)近平看來,決策制定和決策實施兩個部分中,決策實施是根本、歸宿。第二,堅持“一張藍(lán)圖繪到底”。政貴有恒,只要是經(jīng)過科學(xué)決策符合客觀規(guī)律受到人 們?nèi)罕娰澩膽?zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)計劃,就要不折騰不反復(fù),不停步接力干,才能使 藍(lán)圖變現(xiàn)實。習(xí)近平指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理工作連續(xù)性和創(chuàng)新性的關(guān)系。既 要變革創(chuàng)新,又要注意工作的連續(xù)性。對于夯實基礎(chǔ)利在長遠(yuǎn)的事多干勤做。第三,堅持“發(fā)揚釘釘子精神”。〔23〕習(xí)近平認(rèn)為抓落實就如敲釘子。一要釘準(zhǔn)。釘在點上,不會打歪,力氣才不會白費。要把力量凝聚到中心工作上,釘在群眾反 映的熱點、難點工作上,以點帶面,推動全局。二要釘深。錘子必須接連敲不停 頓,深入墻面才能釘牢。因此抓落實力度要大標(biāo)準(zhǔn)要高,狠勁要足軔勁要夠。淺 嘗輒止、知難而退、虎頭蛇尾,抓落實就沒有成效。三是釘實。釘釘子要看情況,不能逢墻就釘。容易脫落、開裂墻面,釘上去有縫隙,難以釘實,因此要先做修 補墻面工作。所以抓落實要因地制宜,創(chuàng)造性落實。第四,堅持“落實落小落細(xì)”。落在實處,才不會落“空”。要落到小處,才不會失之于“虛”。如踐行核心價值 觀,就要把核心價值觀轉(zhuǎn)化與人們息息相關(guān)的行為準(zhǔn)則,行規(guī)民約,道德規(guī)范。 要落在細(xì)處,才不會失之于“粗”,要倡導(dǎo)精細(xì)化管理。
(二)“抓落實”的保障系統(tǒng)
第一,思想保障。習(xí)近平認(rèn)為:“抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確 政績觀,”〔24〕不同的政績觀就會產(chǎn)生抓落實不同方向。只有樹立正確政績觀,抓 落實才能杜絕形式主義,避免形象工程,保障落實工作沿著健康的軌道運行,激 發(fā)黨員干部抓落實的不竭動力。第二,作風(fēng)保障。發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),不 畏艱險、知難而進(jìn)的奮斗精神是抓落實強大精神動力。發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),把路線政策落實到群眾中去。第三,制度保障。習(xí)近平認(rèn)為,抓好落實要 健全落實工作責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任具體,檢查督促,考核量化,獎優(yōu)罰 劣。第四,組織保障。在習(xí)近平看來,領(lǐng)導(dǎo)班子是抓落實的核心,其政治素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作能力,決定著抓落實工作能否到位和成敗得失。組織部門要把抓 落實成效,作為檢驗干部領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)和選拔任用干部的重要指標(biāo)。
(三)“抓落實”的辯證方法
第一,正確處理普遍性特殊性的辯證關(guān)系,搞好結(jié)合抓落實。習(xí)近平強調(diào)抓 落實不能機械執(zhí)行、照抄照搬,要把中央政策普遍性要求同本地特殊情況相聯(lián)系。 吃透上情要弄清精神實質(zhì)作為工作指導(dǎo)。熟悉下情要求全面細(xì)致,對其中事關(guān)全 局問題了然于胸。了解外情重在借鑒成功經(jīng)驗,牢記他人教訓(xùn)。堅持上下結(jié)合,綜合創(chuàng)新,開拓奮進(jìn)。第二,正確處理主要矛盾次要矛盾的辯證關(guān)系,突出重點 抓落實。必須抓主要矛盾,抓關(guān)鍵,“牽住牛鼻子”。習(xí)近平指出:“不分輕重,平均使用力量,結(jié)果顧此失彼,影響全局?!薄?5〕第三,正確處理形式內(nèi)容的辯證 關(guān)系,注重實效抓落實。習(xí)近平當(dāng)過農(nóng)民,干過大隊書記、擔(dān)任過縣委書記,長 期基層工作經(jīng)歷,使他深刻感受到形式主義勞民傷財損害公信力。習(xí)近平說:“老 百姓看干部就看實在不實在,老百姓就怕空洞無物、不干實事。 ”〔26〕第四,正確處 理典型試驗與全面推廣辯證關(guān)系,有條不紊抓落實。第五,正確處理主觀與客觀 辯證關(guān)系,遵循規(guī)律抓落實。在習(xí)近平看來,按照客觀規(guī)律辦事是抓好落實工作 的根本,發(fā)揮主觀能動性是抓好落實工作的前提。第六,正確處理領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)系,動員群眾抓落實。抓落實的過程就是踐行群眾路線的過程。必須深入群眾集 中群眾的智慧,找出貫徹落實的科學(xué)方法和有效舉措。政策向群眾廣泛宣傳,使 群眾熟悉、理解政策,激發(fā)群眾自覺執(zhí)行的主動性。習(xí)近平認(rèn)為落實要到位,干 部是關(guān)鍵、群眾是主體。
(一)培育科學(xué)思想方法和工作方法,必須尊重實踐,參加實踐,總結(jié)實踐。
習(xí)近平科學(xué)的思想方法和工作方法,是建立在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐的 基礎(chǔ)上,實踐應(yīng)該成為培育科學(xué)的思想方法和工作方法的基礎(chǔ)與出發(fā)點。
(二)培育科學(xué)思想方法和工作方法,必須加強學(xué)習(xí),努力把馬克思主義 哲學(xué)作為看家本領(lǐng)。
習(xí)近平認(rèn)為,當(dāng)代世界迅猛發(fā)展,社會面貌日新月異,只有不斷學(xué)習(xí),才能 增強分析和解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)履職盡責(zé)所需要的政 治經(jīng)濟文化等各方面知識,特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)。辯證唯物主義和 歷史唯物主義是馬克思主義科學(xué)世界觀方法論。現(xiàn)實生活中人們或許也能產(chǎn)生和 運用自發(fā)的唯物主義方法,對此列寧分析精辟:自發(fā)的唯物主義屬于“不定型的、哲學(xué)上無意識的信念,”它無從長久與自覺,抵擋不了錯誤思潮的侵襲。黨員干 部要使自身的思想和工作方法建立于科學(xué)和真理基石上,就必須努力把馬克思主 義哲學(xué)作為看家本領(lǐng),不斷接受其智慧的滋養(yǎng)。
(三)培育科學(xué)的思想方法和工作方法,必須加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng)。 習(xí)近平認(rèn)為,科學(xué)思想方法和工作方法不僅是世界觀方法論問題,也是黨性修養(yǎng)問題。必須加強政治修養(yǎng),站穩(wěn)人民立場,敬業(yè)奉獻(xiàn),才能培育和運用群眾 工作方法,為民辦實事做好事。必須加強道德修養(yǎng),公字當(dāng)頭,擺脫私利羈絆,才能提升精神境界,做到胸襟博大,視野開闊,培育和運用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維。 必須加強作風(fēng)修養(yǎng),真抓實干,艱苦奮斗,才能做到深入實際調(diào)查研究,發(fā)揚釘釘子精神抓落實。
注釋:
〔1〕習(xí)近平:《干在實處走在前列》,北京:中共中央黨校出版社,2006年版,第524頁。
〔2〕杜飛進(jìn):《深刻把握全面深化改革的辯證法——習(xí)近平關(guān)于全面深化改 革的方法論思想》,《人民論壇》2013年第36期。
〔3〕楊永加:《習(xí)近平總書記強調(diào)的六大思維方法》,《學(xué)習(xí)時報》2014年9月11日。
〔4〕楊春貴:《科學(xué)運用馬克思主義世界觀方法論——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于 用唯物辯證法觀察形勢處理問題的重要論述》,《人民日報》2013年8月19曰。
〔5〕習(xí)近平:《談?wù)務(wù){(diào)查研究》,《黨建研究》2011年第12期。
〔6〕〔7〕《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第695、696頁。
〔8〕習(xí)近平:《領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書》,《學(xué)習(xí)時報》2009年5月18日。
〔9〕〔10〕〔11〕《推動全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義,更好認(rèn)識規(guī)律更加能動 地推進(jìn)工作》,《人民日報》2013年12月5日。
〔12〕〔13〕〔14〕〔25〕 《堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論,提高解決我國 改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)》,《人民日報》2015年1月25日。
〔15〕習(xí)近平:《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社2014年版,第68頁。
〔16〕〔17〕〔18〕〔19〕〔20〕常光民、王傳志:《如何做好新形勢下的群眾工作——訪中共浙江省委書記習(xí)近平》,《求是》2005年第9期。
〔21〕〔22〕習(xí)近平:《之江新語》,浙江人民出版社2007年版,第54、1頁。
〔23〕中共中央宣傳部:《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》,學(xué)習(xí)出版社2016年版,第292頁。
〔24〕習(xí)近平:《關(guān)鍵在于落實》,《學(xué)習(xí)時報》2011年3月 15日。
〔26〕習(xí)近平:《形式主義的根源在上行下效》,《北京青年報》2014年5月11日。
〔責(zé)任編輯:王子晨〕
本文系2016年度國家社科基金項目“習(xí)近平總書記思想方法和工作方法研 究”(項目編號:16BKS022)的階段性成果。
姜華有,中共安徽省委黨校哲學(xué)教研部主任、教授。