劉亞力

(黑龍江省第一森林調(diào)查規(guī)劃設計院)

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簡述上甘嶺林業(yè)局的經(jīng)營優(yōu)勢

劉亞力

(黑龍江省第一森林調(diào)查規(guī)劃設計院)

本文簡述了上甘嶺林業(yè)局的經(jīng)營概況及企業(yè)發(fā)展所存在的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢及水利優(yōu)勢。

上甘嶺林業(yè)局 企業(yè)經(jīng)營 優(yōu)勢簡析

Mudanjiang,15700,Heilongjiang,China)

1 經(jīng)營概況

上甘嶺林業(yè)局位于小興安嶺中段，跨越小興安嶺南北兩坡，經(jīng)過60多年的開發(fā)建設，取得了巨大的成就。截止目前，該局累計生產(chǎn)木材為9555480 m3；累計更新造林面積為82087 hm2, 保存面積為66326 hm2，保存率80.80%。

全局現(xiàn)有4個林場、7個經(jīng)營所、1個農(nóng)場，目前發(fā)展成營林生產(chǎn)、木材生產(chǎn)、林產(chǎn)工業(yè)、多種經(jīng)營、商飲服務、旅游休閑等生產(chǎn)管理與服務一體的林業(yè)企業(yè)。

2 企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢

2.1 資源優(yōu)勢

施業(yè)區(qū)面積144840 hm2，森林覆蓋率80.81%，森林資源十分豐富，植物有674種,除紅松、云杉、冷杉、落葉、白樺、柞木等主要林木外，山特產(chǎn)品資源極為富集，蘊藏著大量的山野菜、山野果和山藥材。山野果種類主要有10余種，儲量800余t，年采集量120t；山野菜種類主要有20余種，儲量達2300余t，年采集量200t；食用菌種類主要有10余種，儲量400余t，年采集量60t。野生山藥材種類主要有20余種，儲量700余t，年采集量140t，林下資源開發(fā)前景十分廣闊。

經(jīng)濟形成以工業(yè)、旅游業(yè)為主，商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)結構。主要產(chǎn)品有：各種山野菜、山藥材、藍莓果酒、杏鮑菇，遠銷國內(nèi)各地區(qū)。

2.2 區(qū)位優(yōu)勢

上甘嶺林業(yè)局1953年建局，位于黑龍江省小興安嶺中段, 地域廣闊，有公路通往各林場所，交通條件十分方便，路網(wǎng)密度3.72 m/ hm2。有湯林線鐵路及省級S204公路從境內(nèi)通過。區(qū)(局)址距省城哈爾濱387km，距伊春市37km, 距伊春機場42km，距五營國家森林公園40km，距溪水國家森林公園7km。

2.3 政策優(yōu)勢

上甘嶺林業(yè)局隸屬黑龍江省伊春市，是我國四大國有林區(qū)之一。作為典型的以資源開采為主而逐步發(fā)展壯大起來的資源型企業(yè)，在幾十年的發(fā)展過程中主要形成了以森林采伐為主的資源依賴型經(jīng)濟。建設小興安嶺生態(tài)功能區(qū)、保護自然資源、停止采伐林木以來，林業(yè)局按市委、市政府要求，為了盡快實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，加大財源建設及招商引資工作力度，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特對招商引資項目參照伊政發(fā)[2010]53號文件，從以下三個方面提出政策扶持[1-2]。

一是在稅收方面，對固定資產(chǎn)投資2000萬及以上的工業(yè)企業(yè)、旅游、文化娛樂等企業(yè)和高新技術、高科技產(chǎn)品項目等都有相應的扶持政策；二是在土地方面，對新建、改擴建工業(yè)項目，旅游、文化娛樂等服務業(yè)項目用地所繳土地出讓金，基礎設施建設和社會公益性建設項目土地出讓金及城市棚戶區(qū)改造項目土地開發(fā)資金等，給予適當?shù)难a助；三是在收費方面。對政府非稅收入實行“足額征收、分檔獎勵”優(yōu)惠政策。

目前，正面臨著小興安嶺生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)展?jié)摿薮?，商機無限。

2.4 旅游優(yōu)勢

上甘嶺溪水國家森林公園以“世外桃源”般的優(yōu)雅坐落在溪水經(jīng)營所施業(yè)區(qū)內(nèi)，公園系AAAA級旅游景區(qū)，總面積為4580 hm2，地理位置優(yōu)越，交通十分便利，距伊春市區(qū)僅24km。園內(nèi)植物群落齊全，有“森林生態(tài)博物館，林都伊春后花園”之美譽，園內(nèi)規(guī)劃更是別具一格，根據(jù)自然優(yōu)勢將公園劃分“七區(qū)六景兩園一村”。

發(fā)展建設中的上甘嶺溪水國家森林公園設施齊全、環(huán)境優(yōu)雅、自然景觀獨特，是人們回歸自然、旅游度假、休閑娛樂、避暑消遣的最佳選擇，在這里可以遠離城市喧囂，呼吸清新空氣，欣賞大自然美麗風光，觀看俄羅斯歌舞，領略獨具匠心的園林藝術和民俗文化，感受上甘嶺人民質(zhì)樸純真的情懷[3-4]。

2.5 水利優(yōu)勢

上甘嶺區(qū)境內(nèi)主要有大小河流27條，主要河流湯旺河流經(jīng)本區(qū)52 km，其圍繞鎮(zhèn)區(qū)流淌5.3 km。轄區(qū)有青山水庫，二龍湖水庫和將開發(fā)的紅山水電站，距鎮(zhèn)區(qū)均不足9 km，自然景觀別致，交通便利。伊嶺泉水制品有限公司和溪水山泉飲品有限公司，分列鎮(zhèn)區(qū)東西兩側，南側即將開發(fā)的紅松酵素水制品公司正在緊張籌備，原生態(tài)的水庫景觀，純凈透明的天然水，是水利開發(fā)和水制品開發(fā)的絕佳圣地。

由于具有以上優(yōu)勢，企業(yè)在今后的各項發(fā)展中是有相當?shù)臐摿Φ摹?/p>

[1]鄧必玉,韋海,徐慶玲,馬一琳.廣西公益林建設過程中存在的突出問題及對策分析[J].森林工程,2016,32(1):25-28.

[2]趙塵.大數(shù)據(jù)在森工行業(yè)的應用前景[J].森林工程,2016,32(3):32-35+39.

[3]郭占華.針對新形勢下森林經(jīng)營工作的思考[J].農(nóng)村實用科技信息,2016,06:46.

[4]楊艷萍,王濤,李梅.關于近自然森林經(jīng)營的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2016,17:136+141.

責任編輯：王宇紅

校 對：王大軍

The Major Advantage of Management of Shangganling Forestry Bureau

LiuYali

(First-auther's address:The first forest survey planning and Design Institute of Heilongjiang Province ,

This paper briefly describes the general situation of the management and enterprise development as forestry administration of resource advantage, location advantage, policy advantage, tourism advantages and resources advantages.

Shangganling forest bureau;management; advantage

2017-02-17