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        協(xié)同推進態(tài)勢下“一帶一路”發(fā)展機遇的辯證統(tǒng)一

        2017-03-11 10:39:06孫紹勇
        理論學刊 2017年5期
        關(guān)鍵詞:倡議機遇一帶

        孫紹勇

        (上海交通大學馬克思主義學院,上海 200240)

        協(xié)同推進態(tài)勢下“一帶一路”發(fā)展機遇的辯證統(tǒng)一

        孫紹勇

        (上海交通大學馬克思主義學院,上海 200240)

        “一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進為沿線各國各地區(qū)拓展了合作空間,釋放了發(fā)展?jié)摿?。在各方力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深化共識的基礎(chǔ)上,“一帶一路”由經(jīng)濟驅(qū)動向人文交流、安全維護、外交轉(zhuǎn)型不斷延伸,進一步“開辟合作新起點,謀求發(fā)展新動力”。從探尋經(jīng)濟全球化深度融合的新模式、開創(chuàng)國際政治民主協(xié)商的新格局、構(gòu)建多元文化兼容并包的新樣態(tài)來把握世界機遇與中國機遇的辯證統(tǒng)一,從接續(xù)絲路輝煌的新起點、拓展筑夢空間的新征程、承載提質(zhì)增效的新使命來審視歷史機遇與現(xiàn)實機遇的辯證統(tǒng)一,從契合命運共同體的新理念、變革國際安全觀的新境界、超越傳統(tǒng)地緣政治的新創(chuàng)舉來認識理論機遇與實踐機遇的辯證統(tǒng)一,有助于增強國際社會對“一帶一路”的共識深化,協(xié)同推進“一帶一路”建設(shè)。

        協(xié)同推進;“一帶一路”倡議;發(fā)展機遇;辯證統(tǒng)一

        “一帶一路”倡議從理念構(gòu)想到行動落實,取得了豐碩的成果。沿線國家貿(mào)易交往的密切順暢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有序推進,各大產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)化升級,使“一帶一路”的美好愿景成為了國際社會有目共睹的生動現(xiàn)實?!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇的成功舉辦,更是彰顯了中國矢志不渝的決心和國際社會共襄盛舉的氣象?;仡櫚l(fā)展歷程,展望未來前景,“一帶一路”建設(shè)不僅需要沿線各國各地區(qū)、乃至國際社會多方力量的協(xié)同推進,還要在經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)上協(xié)同推進人文交流、安全維護、外交轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。自2013年“一帶一路”倡議提出以來,隨著各項重大項目的推動落地,“一帶一路”的多重利好不斷增強世界各國的體認擴充和共識深化。全面把握“一帶一路”建設(shè)中的世界機遇與中國機遇、歷史機遇與現(xiàn)實機遇、理論機遇與實踐機遇的辯證統(tǒng)一,對于協(xié)同推進“一帶一路”多維并舉和縱深發(fā)展具有繼往開來、行穩(wěn)致遠的價值意蘊。

        一、世界機遇與中國機遇的辯證統(tǒng)一

        習近平曾明確提出:“世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇,中國發(fā)展也是世界的機遇。和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇?!?《習近平談治國理政》北京:外文出版社,2014年版,第248頁?!耙粠б宦贰背h是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)發(fā)展大勢,把世界機遇與中國機遇辯證統(tǒng)一的新舉措。在大發(fā)展、大調(diào)整、大變革的國際背景下,“一帶一路”倡議能夠引起國際社會的強烈反響,其根本原因在于“一帶一路”建設(shè)為世界與中國的共同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)造了機遇。

        (一)探尋經(jīng)濟全球化深度融合的新模式

        從經(jīng)濟全球化來看,隨著全球性經(jīng)濟組織和跨國公司的擴張,世界各國經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系性和相互依賴性逐漸加深,傳統(tǒng)的“一國經(jīng)濟”走向“世界經(jīng)濟”。經(jīng)濟全球化通過分工、貿(mào)易、投資、跨國公司和要素流動促進了各國經(jīng)濟的分工與協(xié)作、融合與發(fā)展,對于全球資源和生產(chǎn)要素的合理配置、資本和產(chǎn)品的全球性流動具有積極意義。雖然一定程度上對經(jīng)濟和科學技術(shù)較為落后的發(fā)展中國家?guī)砹颂魬?zhàn),但總體而言,經(jīng)濟全球化對于人類社會發(fā)展是利大于弊,是不可逆的?!耙粠б宦贰背h能夠從愿景落實到行動,順利推進,得益于當前國際社會新的增長動能不斷積聚,各國利益深度融合,以及和平發(fā)展、合作共贏的世界總體發(fā)展態(tài)勢。同時,“一帶一路”倡議的實施對于解決當前世界經(jīng)濟增長乏力、國家和地區(qū)之間發(fā)展失衡,把握中國與世界的共同發(fā)展機遇,具有世界性意義。

        “一帶一路”倡議既順應(yīng)了經(jīng)濟全球化的趨勢,又為經(jīng)濟全球化創(chuàng)造了新機遇。首先,“一帶一路”倡議為經(jīng)濟全球化增添了動力,中國從經(jīng)濟全球化的參與者主動成為引導者、貢獻者。通過“一帶一路”戰(zhàn)略,使崛起的過程中承擔更多的責任,使經(jīng)濟全球化更具包容性、普惠性和可持續(xù)性。通過基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等各種產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、深化合作,為各國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了活力和機遇。其次,“一帶一路”倡議通過基礎(chǔ)設(shè)施、能源技術(shù)、制造業(yè)等領(lǐng)域的共建共享,搭建符合沿線國家目前發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的合作機制與平臺*孫靚瑩、邱昌情:《“一帶一路”建設(shè)背景下的南南合作:路徑與前景》,《廣西社會科學》2016年第2期。,帶動了資金、技術(shù)、運輸條件等欠缺的發(fā)展中國家的工業(yè)化和現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟全球化再平衡。最后,“一帶一路”倡議多邊互動、平等協(xié)商的原則有利于完善全球經(jīng)濟治理機制,讓更多的欠發(fā)達國家參與到全球經(jīng)濟治理之中,與沿線國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略融通對接,促進世界經(jīng)濟融合發(fā)展,建立更加公正合理的全球經(jīng)濟新秩序。

        (二)開創(chuàng)國際政治民主協(xié)商的新格局

        當前國際政治格局總體平穩(wěn),國際政治格局的多極化為“一帶一路”建設(shè)提供了較為有利的國際環(huán)境。美國黨派紛爭使得國家治理能力削弱,試圖稱霸世界力所不及。反觀歐盟、日本、俄羅斯、中國,通過不斷發(fā)展變革增強自身的實力,在國際舞臺上的作用日益凸顯。國際政治力量的分化組合促進了世界發(fā)展的多極化,對于遏制霸權(quán)主義和強權(quán)政治,推進國際關(guān)系的平等民主具有重要意義。處在中國崛起和國際政治格局調(diào)整變化的十字路口,“一帶一路”倡議對改變中國和世界格局具有重要意義。“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體。“一帶一路”建設(shè)密切了這些國家之間的交流對話,使之互相補充、相得益彰,破除西方發(fā)達國家主導的相互取代、非此即彼的零和思維,更好地平衡國際話語權(quán),促進國際社會的民主協(xié)商共識。

        習近平強調(diào):“‘一帶一路’建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補?!?習近平:《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》,《人民日報海外版》2015年3月30日。三年多來,“一帶一路”倡議贏得廣泛贊譽,充分向國際社會展示了中國主動融入世界、擔當國際道義的決心和勇氣,超越了國強必霸的舊思維。用實際行動向世界證明,“一帶一路”倡議不是中國的“馬歇爾計劃”*Shannon Tiezzi ,“The New Silk Road: China's Marshall Plan?”The Diplomat,November 6,2014。,不是要推翻現(xiàn)行的國際體系,而是在互動、協(xié)商的基礎(chǔ)上打造新型國際關(guān)系,維護國際政治安全?!耙粠б宦贰背h推行以來,各國人民認識到中國沒有借機“干涉他國內(nèi)政,經(jīng)營勢力范圍,更不會‘拉幫結(jié)派’,結(jié)成政治聯(lián)盟,推行強權(quán)政治”*孫紹勇、王文余:《“一帶一路”戰(zhàn)略:超越傳統(tǒng)地緣政治的中國邏輯》,《青海社會科學》2017年第1期。,“一帶一路”沿線數(shù)十個國家能夠妥善處理分歧和紛爭,通力合作,得益于中國一貫主張的互諒互商、自主自愿的民主協(xié)商原則。這種國不分大小、強弱,一律平等對話,通過民主協(xié)商增進共識,對于深化各國在“一帶一路”建設(shè)中的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系具有積極的意義。

        (三)構(gòu)建多元文化兼容并包的新樣態(tài)

        從人類文明多樣共存來看,文化的交流交融對經(jīng)濟合作、政治互信起著潤滑作用。隨著近代以來中華文明的衰落,西方工業(yè)革命和殖民擴張使西方文明不斷崛起,“西方中心論”從此彌漫整個世界。西方發(fā)達國家認為西方文化高于非西方文化,西方文明更具有優(yōu)越性,西方的民主、自由等價值觀念具有普世性,弗朗西斯·福山認為人類歷史的發(fā)展進程將終結(jié)于西方的自由民主制度。21世紀以來,信息化、網(wǎng)絡(luò)化促進了人類文明的發(fā)展,世界各國之間的文化交往逐漸加深,越來越多的國家認識到多樣文明共存的客觀性,以及不同文化交流互鑒的重要性。“一帶一路”從“文明的沖突”走向“文明的共存”,抓住世界文化交流日益頻繁的契機,在中華文明崛起的過程中,促進世界多元文化的正向增益。通過塑造國家形象,提升國家文化軟實力,倡導和而不同、兼容并蓄的文明觀,以民心相通增進多元文化的認知認同?!敖z綢之路”作為一個文化符號,是中華文明向世界傳遞和平、發(fā)展、合作、共贏的理念。習近平強調(diào):“中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因。”*習近平:《中國不接受“國強必霸”邏輯》,《人民日報·海外版》2014年5月16日?!耙粠б宦贰背h始終秉持著中國傳統(tǒng)的“和合共生”、“世界大同”等文化理念,為講好中國故事和吸收世界文明搭建平臺、創(chuàng)造機遇。

        “一帶一路”倡議沿線國家和地區(qū)是多種民族、文化和宗教的薈萃之地,尤其中東、中亞地區(qū)更是恐怖主義、分裂主義、極端主義活躍地帶。以文化交往、人文交流為先導,化解文化和宗教沖突,對“一帶一路”建設(shè)至關(guān)重要?;仡櫋耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)三年多來的歷程,中國始終堅持“萬物并育而不相害,道并行而不相?!钡陌菥衽c和合之道,重現(xiàn)古絲綢之路文明、多元、共榮、共生的世界文化景觀,以互相尊重、互相包容尋求不同文明精神世界的和解。在“一帶一路”建設(shè)的過程中深入挖掘文化交流合作資源,通過舉辦文化活動、發(fā)展文化貿(mào)易、促進教育的交流合作,在物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化藝術(shù)產(chǎn)品以及文獻資料等方面實現(xiàn)文化資源的共享。“一帶一路”倡議能夠贏得不同宗教信仰、不同民族文化、不同社會制度的國家和人民的支持認可,一定程度上源于它在尊重不同文明差異的基礎(chǔ)上構(gòu)建共同文化記憶和符號的新樣態(tài),以情感關(guān)切和文化交融鏈接中國與世界。

        二、歷史機遇與現(xiàn)實機遇的辯證統(tǒng)一

        在實現(xiàn)中華民族偉大復興的時代境遇下, “一帶一路”倡議為促進人類共同發(fā)展提供了“中國方案”,是接續(xù)絲綢之路精神的文明載體,也是促進國家和地區(qū)之間戰(zhàn)略合作的有效平臺?!耙粠б宦贰钡某晒τ兄鴼v史和現(xiàn)實的邏輯必然性。把握歷史機遇與現(xiàn)實機遇的契合性,對于深化務(wù)實合作,“開創(chuàng)發(fā)展機遇,謀求發(fā)展新動力,拓展發(fā)展新空間”*《“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行圓桌峰會》,《人民日報》2017年5月16日。,推動“一帶一路”建設(shè)提質(zhì)增效,具有高屋建瓴的價值要義。

        (一)接續(xù)絲路輝煌的新起點

        古代絲綢之路跨越了兩千多年的歷史,歷經(jīng)漢、唐、宋、元、明、清幾個時期,主要包括陸上絲綢之路和海上絲綢之路。從一開始中國的絲綢、茶葉、瓷器,西方的胡麻、葡萄、番薯等商品貿(mào)易,拓展到宗教、文化的交流傳播,成為古代中西方經(jīng)濟文化交流傳播的重要紐帶。挖掘古代絲綢之路豐厚的歷史價值對于今天的“一帶一路”建設(shè)具有深刻的借鑒意義?!扒О倌陙恚推胶献?、開放包容、互學互鑒、互利共贏’的絲綢之路精神薪火相傳,推進了人類文明進步,是促進沿線各國繁榮發(fā)展的重要紐帶,是東西方交流合作的象征,是世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn)?!?《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,《人民日報》2015年3月29日。古代絲綢之路所創(chuàng)造的歷史性的輝煌,揭示了中國與歐亞各國政治、經(jīng)濟、文化交往流通的歷史軌跡,推動了世界歷史的進程和人類文明的進步。

        “一帶一路”倡議有著深厚的歷史積淀性和延續(xù)性,但并非簡單的歷史重現(xiàn)。作為一項世紀性的宏偉議題,“‘一帶一路’建設(shè)將中國置于一個新的歷史起點上,中國與世界的關(guān)系步入了一個嶄新的歷史發(fā)展階段”*趙可金:《“一帶一路”:從愿景到行動》,北京:北京大學出版社,2015年版,第1頁。。絲綢之路沿線自然資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯,而且沿線國家普遍處在發(fā)展的上升區(qū),有著廣闊的戰(zhàn)略前景。早在1997年,日本首相橋本龍?zhí)删吞岢隽恕敖z綢之路外交”新戰(zhàn)略,把中亞及高加索8國稱為“絲綢之路地區(qū)”,擺在日本的新外交戰(zhàn)略的重要地位。2009年,歐盟在“南部走廊”能源峰會上提出了建設(shè)“新絲綢之路”計劃,力圖加強與中亞地區(qū)的貿(mào)易交往和聯(lián)系。2011年,美國國務(wù)卿希拉里·克林頓又提出“新絲綢之路”戰(zhàn)略,建構(gòu)美國主導的“中亞—阿富汗—南亞”經(jīng)濟體。這些戰(zhàn)略背后是核心利益的競爭,帶有極強的國家中心主義和民族本位主義色彩。相比較而言,中國的“一帶一路”倡議更具有全人類的歷史視角,在關(guān)照各方共同利益的基礎(chǔ)上,著眼長遠利益,注重民意基礎(chǔ),統(tǒng)籌時空變革。

        (二)拓展筑夢空間的新征程

        改革開放初期,出于對經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù)以及提升綜合國力的考量,以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導集體提出了“韜光養(yǎng)晦”“有所作為”的外交策略。時至今日,我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效,就經(jīng)濟總量而言,我國已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體,綜合國力和國際地位有了明顯提升。國際社會希望中國承擔更多的大國責任,提供更多的國際公共產(chǎn)品。在國內(nèi)國際形勢發(fā)生深刻變化的背景下,中國積極參與到國際事務(wù)之中,為解決國際問題、推動全球治理貢獻中國智慧和力量。習近平深刻指出:“我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。”*《習近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2015年版,第15頁?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是中國用實際行動回應(yīng)國際社會對中國的期待,展現(xiàn)權(quán)責共擔的國際道義和互惠互利的莊嚴承諾。站在歷史與現(xiàn)實的交匯處, “一帶一路”建設(shè)有助于創(chuàng)造和延長國際戰(zhàn)略機遇期,“營造實現(xiàn)中國夢的良好外部環(huán)境,在世界發(fā)展中拓展中國夢實現(xiàn)的空間”*孫紹勇:《實現(xiàn)中國夢外部環(huán)境中的不利因素與對策探析》,《寧夏黨校學報》2015年第4期。。

        “一帶一路”建設(shè)將中國夢與世界夢緊密聯(lián)系在一起。2014年11月8日,習近平在亞太經(jīng)合組織會議上宣布中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)的項目提供融資支持。在2017年5月14 日舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習近平承諾中國將加大對“一帶一路”建設(shè)資金支持,向絲路基金新增1000億元人民幣?!耙粠б宦贰背h不是中國一家獨大,而是沿線各國、各地區(qū)共享共贏。但中國對“一帶一路”的支持和付出是巨大的,國際社會得到的實惠是真實可見的,向世界充分表明中國的崛起不以損害他國的利益為代價,而是造福世界?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)把中國夢與各國人民的夢連接在一起,在增強國內(nèi)國際互動合作、打造世界聯(lián)動發(fā)展新引擎的過程中,讓歷史照進現(xiàn)實,以彰顯中國的道義和擔當,為世界人民搭載中國“便車”提供廣闊空間和機遇。

        (二)承載提質(zhì)增效的新使命

        習近平強調(diào):“推進‘一帶一路’建設(shè),要聚焦發(fā)展這個根本性問題,釋放各國發(fā)展?jié)摿?,實現(xiàn)經(jīng)濟大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享?!?《習近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發(fā)表主旨演講》,《人民日報》2017年5月15日。一個國家和民族要在日趨激烈的世界競爭中立于不敗之地,在世界舞臺上站穩(wěn)腳跟,取決于經(jīng)濟和社會的發(fā)展程度。近年來,全球經(jīng)濟增長放緩,總體態(tài)勢不容樂觀。尋找新的經(jīng)濟增長點,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是國際社會的普遍共識和強烈愿望。2014—2016年,我國對“一帶一路”沿線國家的出口總額為1.8萬億美元,約占全球出口總額的27.4%,自沿線國家進口總額為1.2萬億美元,約占自全球進口總額的23.7%。2016年我國對“一帶一路”沿線61個國家對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額759.7億美元,同比增長9.7%,對“一帶一路”沿線新簽承包工程合同額1260.3億美元,同比增長36%。2015—2016年,我國對“一帶一路”沿線國家直接投資額為293.5億美元,占對全球直接投資額的9.3%。截至2016年底,中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家建立56個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計投資超過185.5億美元*夏先良.:《“一帶一路”倡議三年多來取得輝煌成就》,《經(jīng)濟參考報》2017年5月8日。。這些數(shù)據(jù)反映了“一帶一路”倡議實施以來沿線各國各地區(qū)取得的經(jīng)濟發(fā)展實效,在謀求各國共同利益訴求的開放合作中把“一帶一路”倡議創(chuàng)造發(fā)展新機遇、積聚增長新動能的價值目標變成了有目共睹的現(xiàn)實發(fā)展紅利。

        2017年5月,第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京的成功舉辦,為推動“一帶一路”建設(shè)的新進展凝聚了共識,明確了方向。如何在更大范圍內(nèi)整合發(fā)展資源、激發(fā)增效活力、深化務(wù)實合作,是將共識轉(zhuǎn)化為行動的關(guān)鍵?!耙粠б宦贰背h是一項長期、復雜而艱巨的系統(tǒng)工程,要在“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”*《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,《人民日報》2015年3月29日。等方面繼續(xù)提質(zhì)增效,需要全方位、多層次的統(tǒng)籌落實,合力推進。首先,中國作為倡導者必須在全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上不斷突破,提高我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,使中國經(jīng)驗和中國模式更具說服力,才能在推進“一帶一路”倡議中擘畫未來,擔當“領(lǐng)跑”使命。其次,要最大限度地促進各國各地區(qū)之間的規(guī)劃發(fā)展的“有效對接,優(yōu)勢互補,協(xié)同并進”,“培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,挖掘增長新動力”*習近平:《在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上的閉幕辭》,《人民日報》2017年5月16日。。通過寬領(lǐng)域的人文合作加強人文關(guān)懷,在交流借鑒中妥善處理分歧和矛盾。從國家戰(zhàn)略政策的配套性和執(zhí)行力來看,“一帶一路”建設(shè)的升級還要打破既有國家戰(zhàn)略重經(jīng)濟輕文化、旅游、人才的做法,注重政府引導與市場配置相互協(xié)調(diào),同時要加強平臺體系構(gòu)建和配套政策措施建設(shè)。最后,進一步完善和細化戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計,建立公正合理的多邊合作機制,以及穩(wěn)定持續(xù)、風險可控的金融保障體系,預(yù)防攤子過大、后勁不足等風險。

        三、理論機遇與實踐機遇的辯證統(tǒng)一

        中國作為世界性大國,對國際社會發(fā)展的影響不斷提升?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅開創(chuàng)了周邊外交的新局面,構(gòu)建起新型大國關(guān)系,而且有效回應(yīng)了“中國威脅論”、“中國中心主義”等言論,破除權(quán)力決定利益的霸權(quán)思維,提升我國的國際話語權(quán),增進國際社會的認同和信任。從新時期我國的外交戰(zhàn)略來看,“一帶一路”倡議秉承了中國和平發(fā)展的外交道路,堅持了馬克思主義國際關(guān)系理論。在理論與實踐上,對于契合命運共同體理念、變革國際安全觀、超越傳統(tǒng)地緣政治具有高瞻遠矚的全球性戰(zhàn)略意義。

        (一)契合命運共同體的新理念

        習近平在不同外交場合多次闡釋和倡導命運共同體的人類社會發(fā)展理念。打造人類命運共同體的前提是承認和尊重世界的多樣性以及差異性,核心是利益共同體。人類命運共同體揭示了當今國際社會休戚與共、命運攸關(guān)的連帶效應(yīng),超越了意識形態(tài)和社會制度之間的迥異,是深刻認識把握當今國際社會你中有我、我中有你的發(fā)展走向而提出的一種新的國際觀?!耙粠б宦贰背h在價值目標上與命運共同體同向同行,在實踐發(fā)展上高度契合?;厥走@一倡議,從理念構(gòu)想到頂層設(shè)計再到項目落實,各項合作不斷開花結(jié)果。“一帶一路”建設(shè)把命運共同體“講信修睦(政治上)、合作共贏(經(jīng)濟上)、守望相助(安全上)、心心相印(文化上)、開放包容(對外關(guān)系上)”*張祥建、涂永前:《“一帶一路”:中國大戰(zhàn)略與全球新未來》,上海:上海人民出版社,2017年版,第10頁。的內(nèi)涵理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實可行的戰(zhàn)略路徑,在優(yōu)勢互補、利益共享的探索實踐中增強國際社會的命運共同體意識。

        “一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)了中國對世界發(fā)展走向的價值判斷和戰(zhàn)略選擇,在推動人類共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、普惠發(fā)展的過程中,建立起世界各國共創(chuàng)美好未來的利益支點,以弘義融利、守望相助化解彼此間的隔閡與紛爭,構(gòu)建風雨同舟、權(quán)責共擔的人類命運共同體。習近平在多個場合強調(diào):“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者,堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國開放的大門永遠不會關(guān)上,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的‘順風車’?!?習近平:《在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式上的致辭》,《人民日報》2016年1月17日。由中國主導的亞投行和絲路基金,通過“一帶一路”建設(shè)推動各類項目的運作,帶動沿線各國發(fā)展,堅持和貫徹義利并舉、以義為先的正確義利觀。新加坡學者鄭永年指出:“中國的絲路基金是包容的、開放的、共榮的、可持續(xù)的,體現(xiàn)著中國特色的共同富裕理念。”*鄭永年:《負責任大國風范》,《人民日報》2014年11月15日?!耙粠б宦贰背h著眼世界整體利益,尋求最大程度的共同利益,兼顧他國的合理利益,把人類命運共同體的理想愿景在現(xiàn)實利益的平衡融合中構(gòu)筑起來。

        (二)變革國際安全觀的新境界

        習近平從內(nèi)涵外延、時空領(lǐng)域、內(nèi)外因素研判當前國家安全的形勢變化,提出了總體國家安全觀,強調(diào)“以促進國際安全為依托”、“重視外部安全”、“對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界”、“推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行”*《習近平總書記系列重要講話讀本》,北京:人民出版社,2016年版,第227頁。?!耙粠б宦贰背h體現(xiàn)了內(nèi)外兼顧、走中國特色國家安全道路的理念,對于變革國際安全觀具有劃時代的里程碑意義?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)架起了各國、各地區(qū)之間友誼的橋梁,在經(jīng)濟合作、政治溝通、文化交往、資源互補的現(xiàn)實互動中化解傳統(tǒng)的軍事、政治、外交沖突,攜手應(yīng)對生態(tài)危機、公共衛(wèi)生、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。國際信任是國際安全的基礎(chǔ),在中國和沿線國家共同推動下,“一帶一路”倡議的國際認可和影響不斷擴大,世界各國的參與熱情和積極性激增?!霸凇粠б宦贰耐七M過程中,中國更傾向于通過與沿線國家的協(xié)調(diào)與合作,構(gòu)建互信、平等的安全秩序”*儲殷:《“一帶一路”呼喚新的國際安全體系》,《中國青年報》2017年3月1日。,并且嚴格遵守《聯(lián)合國憲章》中“維護國際和平及安全”、“發(fā)展國際間以尊重各國人民平等權(quán)利自決原則為基礎(chǔ)的友好關(guān)系”、“促成國際合作”等宗旨。

        長期以來,中國堅持貫徹的“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則”*《十二大以來重要文獻選編》(中),北京:人民出版社,1986年版,第962頁。,得到了國際社會的廣泛認同,成為指導國家之間關(guān)系的基本準則,為促進世界和平、謀求共同安全發(fā)揮了重要作用。在國際形勢調(diào)整變幻的新形勢下,“一帶一路”倡議以和平共處五項原則為前提,充分把綜合安全、合作安全、共同安全有機統(tǒng)一,有效推動了新的國際安全體系建設(shè)。這種以多元立體的平臺外交來構(gòu)筑國際安全,鮮明地體現(xiàn)在“一帶一路”倡議對中國外交關(guān)系的調(diào)整變革上。一方面,“一帶一路”倡議有助于構(gòu)建新型大國關(guān)系?!爸袊饨灰恢卑汛髧P(guān)系作為重中之重,因為國際關(guān)系的結(jié)構(gòu)性問題主要是由大國關(guān)系來決定的?!?胡鍵:《一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想及其實踐研究》,北京:時事出版社,2016年版,第45頁?!耙粠б宦贰睆睦碚摪l(fā)展到實踐作為,擯棄了大國之間分權(quán)抗衡、沖突對抗的老路,為大國之間增進共識創(chuàng)造戰(zhàn)略機遇期,以擴大、聚焦共同利益促進大國關(guān)系的安全穩(wěn)定。另一方面,“一帶一路”建設(shè)深入踐行“親、誠、惠、容”周邊外交理念,貫徹落實“睦鄰、安鄰、富鄰”的政策,著力打造周邊安全圈,維護和鞏固區(qū)域安全穩(wěn)定。深化互信、互利、平等、協(xié)作的國際安全觀,引導建立點(大國關(guān)系)—線(周邊外交)—面(國際社會)一體的國際安全新秩序。

        (三)超越傳統(tǒng)地緣政治的新創(chuàng)舉

        一個國家的地理位置和疆域結(jié)構(gòu)是無法改變的,但國際政治環(huán)境和國家戰(zhàn)略的抉擇是不斷變化的。中國是世界上陸海鄰國最多的國家之一,缺乏地緣上的緩沖帶,時常面臨著領(lǐng)土爭端和地區(qū)沖突。中國的崛起需要采取謹慎妥善的外交策略,化解地緣政治風險?!啊粠б宦贰搅藗鹘y(tǒng)地緣政治以追逐權(quán)力和控制世界為目的的‘國家中心主義’?!?孫紹勇、王文余:《“一帶一路”戰(zhàn)略:超越傳統(tǒng)地緣政治的中國邏輯》,《青海社會科學》2017年第1期?!耙粠б宦贰壁A得沿線各國的熱烈反響和由衷稱贊,與它在主旨、戰(zhàn)略、策略上積極回應(yīng)各種傳統(tǒng)地緣政治思維的猜忌與質(zhì)疑有著重要關(guān)系?!耙粠б宦贰背h在理念上突破了“傳統(tǒng)的以意識形態(tài)為標準的‘冷戰(zhàn)劃邊思維’”*胡偉:《“一帶一路”打造中國與世界命運共同體》,北京:人民出版社,2016年版,第155頁。、犧牲弱小國家利益的地緣政治博弈思維,不排除、也不針對任何一方;在實踐上強化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,保證各國參與合作的自主性與平等性,合力共謀發(fā)展,增強合作成就感。

        “一帶一路”的腹地歐亞大陸,尤其中亞地區(qū)自古就是地緣政治爭奪的焦點。英國地緣政治家哈爾福德·麥金德把歐亞大陸稱作世界的“心臟地帶”,認為誰控制了東歐和中亞誰就控制了整個世界。中國的崛起沒有陷入傳統(tǒng)地緣政治的爭奪,更不會稱霸世界,而是給歐亞大陸各國帶來福祉和繁榮?!耙粠б宦贰睆睦砟畹叫袆哟蔚陂_花結(jié)果,在務(wù)實合作和實踐檢驗中彰顯國際正義和價值理性。這一倡議的實施對接“中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系”*《習近平會見歐洲議會議長》,《人民日報·海外版》2015年3月17日。,并輻射非洲大陸,不斷擴大和深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?!耙粠б宦贰背h對傳統(tǒng)地緣政治的超越性意義就在于打破了傳統(tǒng)地緣決定論的零和博弈,規(guī)避了地緣政治風險,擺脫了大國對權(quán)力追逐的漩渦。在擴大各方共同利益最大公約數(shù)的同時,積累合作信任,創(chuàng)造美好未來,營造國際地緣政治相向而行、和諧發(fā)展的新態(tài)勢。

        四、結(jié)語

        回首三年多來“一帶一路”建設(shè)的實質(zhì)性進展,中國用事實和實際行動向世界證明了“共建‘一帶一路’符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量”*《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,《人民日報》2015年3月29日。。機遇生成于主客體在社會實踐中的相互作用。世界與中國的變幻、歷史與現(xiàn)實的變遷、理論與實踐的變革,為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造了時代性的機遇,同時也帶來了一些挑戰(zhàn)。只要國際社會戮力同心,深化合作與共識,就能防風險于未然,化挑戰(zhàn)為動力。隨著各國各地區(qū)各領(lǐng)域的協(xié)同推進,“一帶一路”建設(shè)呈現(xiàn)出生氣蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,進入加速升級的新階段。通過前期的歷史淵源和文化內(nèi)涵的闡釋,以及經(jīng)濟影響、價值意義的評估,“一帶一路”的內(nèi)容和議題由淺入深,在共認、共商、共建、共享的全面推進意向驅(qū)動下,不確定因素逐漸減少,共同利益與合作共識進一步突顯,相關(guān)國家的戰(zhàn)略對接、項目合作、貿(mào)易流通成效顯著。“一帶一路”正朝著互聯(lián)互通、互惠互利的發(fā)展縱深推進,在具體方案細化和行動落實中以點帶面、串點成線,為世界各國創(chuàng)造機遇,步步為營、久久為功,為各國人民增添福祉,把“一帶一路”建成通向人類美好未來的康莊大道。

        本文系國家社科基金重大項目“習近平總書記意識形態(tài)建設(shè)系列重要講話的理論貢獻和實踐要求研究”(項目編號:15ZDA002)、國家社科基金重點項目“習近平總書記的戰(zhàn)略思維及其對馬克思主義中國化的新貢獻研究”(項目編號:15AKS003)的階段性成果。

        孫紹勇,男,上海交通大學馬克思主義學院博士生。

        F120.4

        A

        1002-3909(2017)05-0087-07

        [責任編輯趙麗娜]

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