韓慶祥

(中共中央黨校，北京 100091)

為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)做全面準(zhǔn)備

韓慶祥

(中共中央黨校，北京 100091)

習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)的核心，就是圍繞為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)做政治準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備和實(shí)踐準(zhǔn)備。做政治準(zhǔn)備，就是為黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)做政治準(zhǔn)備。做思想準(zhǔn)備，就是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。做理論準(zhǔn)備，主要就是從歷史方位及其階段特征、時(shí)代和實(shí)踐基礎(chǔ)、時(shí)代課題、理論創(chuàng)新成果的概括等方面做準(zhǔn)備。做實(shí)踐準(zhǔn)備,就是強(qiáng)調(diào)要為踏上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程做實(shí)踐準(zhǔn)備。

“7·26”重要講話(huà)；思想準(zhǔn)備；政治準(zhǔn)備；實(shí)踐準(zhǔn)備

習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)的核心，就是圍繞為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)做政治準(zhǔn)備、思想準(zhǔn)備、理論準(zhǔn)備和實(shí)踐準(zhǔn)備。

一、為黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)做政治準(zhǔn)備

做政治準(zhǔn)備，就是為黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)做政治準(zhǔn)備。這正如習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)所強(qiáng)調(diào)的：“我們黨要明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)?！?② 《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。

在旗幟和道路問(wèn)題上，習(xí)近平總書(shū)記提出一個(gè)特別值得我們關(guān)注和思考的重大論斷：“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，全黨必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)?！雹谶@一重大論斷具有兩層明確的內(nèi)涵：一是改革開(kāi)放以來(lái)至十八大以后，我們黨的“全部”“實(shí)踐”和“理論”“都要”聚焦到中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，十八大以來(lái)黨的全部實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新成果，都是圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一根本主題且是在這一總框架內(nèi)展開(kāi)的，這是總框架和大方向；二是我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義要堅(jiān)定自信，具有旗幟和道路上的戰(zhàn)略定力，既堅(jiān)決不走改旗易幟的“邪路”，也堅(jiān)決不走封閉僵化的“老路”，要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)的政治保證。在旗幟、道路問(wèn)題上堅(jiān)定自信、保持戰(zhàn)略定力，是習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)的要旨所在。

在精神狀態(tài)問(wèn)題上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要積極進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。就是說(shuō)面對(duì)所打得堅(jiān)硬的“鐵”，中國(guó)共產(chǎn)黨人首先要使自身硬，要具有“下定決心、不怕?tīng)奚⑴懦f(wàn)難、爭(zhēng)取勝利”的精神氣概、精神氣質(zhì)、精神品格、精神斗志。

在擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命問(wèn)題上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

在實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)問(wèn)題上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要決勝全面建成小康，進(jìn)一步踏上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。這里，習(xí)近平總書(shū)記把“歷史使命”與“奮斗目標(biāo)”相對(duì)區(qū)分開(kāi)來(lái)了。當(dāng)然，這也具有一定的內(nèi)在聯(lián)系。

二、為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)做思想準(zhǔn)備

做思想準(zhǔn)備，概言之，就是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記首先指出：“黨的十八大以來(lái)的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年。這種不平凡就在于近5年來(lái)，黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì)，順應(yīng)實(shí)踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺(tái)一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”*② 《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。。這些“難題”和“大事”集中體現(xiàn)在“七個(gè)堅(jiān)定不移”和“兩個(gè)加強(qiáng)”?！捌邆€(gè)堅(jiān)定不移”是：我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，有力推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)；我們堅(jiān)定不移全面深化改革，推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面；我們堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國(guó)，顯著增強(qiáng)了我們黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力；我們堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐；我們堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破；我們堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，營(yíng)造了我國(guó)發(fā)展的和平國(guó)際環(huán)境和良好周邊環(huán)境；我們堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，黨內(nèi)政治生活氣象更新，全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?！皟蓚€(gè)加強(qiáng)”是：我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，大大增強(qiáng)了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力；我們加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

劉云山同志一語(yǔ)中的、揭示實(shí)質(zhì)，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)聯(lián)系”“一個(gè)目的”：“要認(rèn)真組織好講話(huà)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，聯(lián)系以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政實(shí)踐，聯(lián)系十八大以來(lái)近5年黨和國(guó)家的歷史性變革和歷史性成就，聯(lián)系以習(xí)近平同志為核心的黨中央改善和保障民生的實(shí)踐”，“引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話(huà)精神上來(lái)，增強(qiáng)維護(hù)核心的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)?！雹?/p>

上述論述的實(shí)質(zhì)，就是要為迎接黨的十九大勝利召開(kāi)做好思想準(zhǔn)備。即：把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)上來(lái)，統(tǒng)一到十八大以來(lái)黨中央作出的重大決策部署政策上來(lái)，統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到為十九大勝利召開(kāi)做好準(zhǔn)備上來(lái)，統(tǒng)一到凝聚最大共識(shí)上來(lái)。

三、為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段做理論準(zhǔn)備

做理論準(zhǔn)備，根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神，主要就是從歷史方位及其階段特征、時(shí)代和實(shí)踐基礎(chǔ)、時(shí)代課題、理論創(chuàng)新成果的概括等方面做準(zhǔn)備。

1.關(guān)于歷史方位及其階段特征

習(xí)近平總書(shū)記要求我們從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上來(lái)思考，由此提出“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際”與“準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段不斷變化的特點(diǎn)”、“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段”三大重要論斷；同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記又講了“三個(gè)意味著”。

這三大論斷和“三個(gè)意味著”，表明可從三個(gè)方面把握中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的歷史方位及其階段特征：(1)當(dāng)今我國(guó)依然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，但已經(jīng)步入了鄧小平同志所提出的“發(fā)展起來(lái)”階段，社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾會(huì)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)可圍繞習(xí)近平總書(shū)記所講的“人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點(diǎn)”來(lái)深入理解；(2)我國(guó)正處在“由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)飛躍”即“強(qiáng)起來(lái)”階段，國(guó)家發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)可圍繞“整體轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“風(fēng)險(xiǎn)增加”來(lái)理解，這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨人打“鐵”更加堅(jiān)硬；(3)中國(guó)特色社會(huì)主義正進(jìn)入引領(lǐng)現(xiàn)代化、乃至經(jīng)濟(jì)全球化并為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案階段，或中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入“領(lǐng)起來(lái)”階段，中國(guó)特色社會(huì)主義呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)可圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義的世界意義來(lái)理解。

2.關(guān)于時(shí)代和實(shí)踐基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)指出：時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源，并首次提出“四個(gè)偉大”的論斷，這特別值得我們關(guān)注并深入思考和研究。這“四個(gè)偉大”是：“在新的時(shí)代條件下，我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，仍然需要保持和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，”并“在理論上不斷拓展新視野、作出新概括?！绷?xí)近平總書(shū)記又對(duì)“四個(gè)偉大”之間的關(guān)系作出了闡釋?zhuān)骸包h要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?！边@些重要論述意味深長(zhǎng)、意義深刻，具有幾層內(nèi)涵：

一是“四個(gè)偉大”是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)；

二是“四個(gè)偉大”是改革開(kāi)放尤其是十八大以來(lái)黨中央“治國(guó)理政”的總體框架、戰(zhàn)略重點(diǎn)，它具有根本性、全局性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性，它是圍繞“打鐵還需自身硬”這一核心線索而展開(kāi)的(偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想屬于打的堅(jiān)硬的“鐵”，偉大斗爭(zhēng)、偉大工程屬于“自身硬”)；

三是“四個(gè)偉大”是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的行動(dòng)綱領(lǐng)，它回答了中國(guó)共產(chǎn)黨人舉什么旗走什么路(偉大事業(yè))、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)(偉大夢(mèng)想)、以什么樣的精神狀態(tài)(偉大斗爭(zhēng))、如何加強(qiáng)黨自身的建設(shè)(偉大工程)等重大問(wèn)題；

四是“四個(gè)偉大”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)理論創(chuàng)新的實(shí)踐之源，是推進(jìn)理論創(chuàng)新的生長(zhǎng)點(diǎn)和聚焦點(diǎn)，要基于“四個(gè)偉大”創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)十八大以來(lái)我們黨的創(chuàng)新理論作出新概括；

五是“四個(gè)偉大”是習(xí)近平同志成為全黨領(lǐng)導(dǎo)核心的根本依據(jù)。

總之，“四個(gè)偉大”治國(guó)理政實(shí)踐是理論創(chuàng)新之源，是理論概括之基。這是習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)關(guān)于理論拓展、理論創(chuàng)新、理論概括的要旨所在，為構(gòu)建“中國(guó)理論”提供了時(shí)代、實(shí)踐基礎(chǔ)。

3.關(guān)于時(shí)代課題

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，將要踏上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。這意味著黨中央治國(guó)理政的時(shí)代課題，就是在新的時(shí)代條件下建設(shè)什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，或者是在新的時(shí)代條件下什么是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義的新勝利、如何奪取中國(guó)特色社會(huì)主義的新勝利。其核心內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化和民族復(fù)興與怎樣實(shí)現(xiàn)代化和民族復(fù)興。

理解和把握習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)關(guān)于我國(guó)發(fā)展的歷史方位及其階段性特征、時(shí)代和實(shí)踐基礎(chǔ)、時(shí)代課題的論述，對(duì)我們認(rèn)識(shí)和把握十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)新理論成果及其歷史貢獻(xiàn)和歷史地位，為黨的創(chuàng)新理論所實(shí)現(xiàn)的馬克思主義中國(guó)化的新飛躍，提供了根本依據(jù)。

4.關(guān)于理論體系

李克強(qiáng)同志指出：習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)“深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措。”*《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。劉云山同志也指出：“習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?！?② 《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。

上述論述實(shí)際上蘊(yùn)含著十八大以來(lái)我們黨已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的關(guān)于治國(guó)理政的科學(xué)理論體系。其理由與要義或“四梁八柱”是：歷史方位及其階段特征——時(shí)代和實(shí)踐基礎(chǔ)——時(shí)代課題論——完整嚴(yán)密的理論創(chuàng)新成果”：治國(guó)之道:人民共創(chuàng)共享共治；根本主題：堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；歷史使命：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；奮斗目標(biāo):決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家；發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享；總體方略：深入推進(jìn)“兩大布局”；安全戰(zhàn)略:堅(jiān)持國(guó)家總體安全；強(qiáng)軍之路:建設(shè)一支“能打仗打勝仗”的人民軍隊(duì)；國(guó)際戰(zhàn)略:積極參與全球治理，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體；領(lǐng)導(dǎo)力量:勇于自我革命的中國(guó)共產(chǎn)黨；思想精髓:實(shí)事求是、人民中心、知行合一。

四、為踏上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程做實(shí)踐準(zhǔn)備

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，即將召開(kāi)的黨的十九大，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，能否提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，事關(guān)最廣大人民根本利益。李克強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)指出：“習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性”②。這些重要論述實(shí)際上強(qiáng)調(diào)要為踏上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程做實(shí)踐準(zhǔn)備。

1.要遵循唯物辯證法的方法論，堅(jiān)持歷史尺度和價(jià)值尺度相統(tǒng)一

抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把掌握馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，不斷從馬克思主義哲學(xué)中汲取智慧的滋養(yǎng)。

我們要牢牢把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征(歷史尺度)，牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往(價(jià)值尺度)，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，決勝全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)持黨的基本路線，在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更好解決我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，更好實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

2.堅(jiān)決完成全面建成小康社會(huì)決勝階段的歷史重任

習(xí)近平指出，到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。我們要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

完成全面建成小康社會(huì)決勝階段的歷史重任主要是：一是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)(如中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；社會(huì)主義制度)；二是補(bǔ)齊發(fā)展短板(補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng))；三是抓住重點(diǎn)；四是打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大戰(zhàn)役；五是堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要完成這些重任，就必須具有勇于沖刺和決勝的精神狀態(tài)。

3.科學(xué)制定實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的行動(dòng)綱領(lǐng)

習(xí)近平指出，2020年全面建成小康社會(huì)后，我們要激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力，踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，使大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)。在這一新的歷史起點(diǎn)上，我們要提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)。這一行動(dòng)綱領(lǐng)主要包括宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)等內(nèi)容。

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)，我們黨要堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移地?fù)碛羞M(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的精神狀態(tài)，堅(jiān)定不移地?fù)?dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)而使中國(guó)強(qiáng)大起來(lái)的歷史使命，堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。這一行動(dòng)綱領(lǐng)，與“四個(gè)偉大”有關(guān)。這是習(xí)近平總書(shū)記“7·26”講話(huà)關(guān)于我們黨行動(dòng)綱領(lǐng)論述的新意所在、亮點(diǎn)所在。

4.提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，為此，”全黨要提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，按照新要求制定黨和國(guó)家大政方針，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策?！?《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為決勝全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年7月28日。運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的科學(xué)思想方法指導(dǎo)并做好各項(xiàng)工作，其中最重要的是運(yùn)用戰(zhàn)略思維和辯證思維，簡(jiǎn)稱(chēng)戰(zhàn)略辯證法。唯物辯證法的基本原理要求我們?nèi)娴亍⒙?lián)系地、發(fā)展地看問(wèn)題，要求把原則性和靈活性統(tǒng)一起來(lái)，把整體和部分統(tǒng)一起來(lái)，把規(guī)律性和創(chuàng)造性統(tǒng)一起來(lái)，把目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一起來(lái)，把局部和全局統(tǒng)一起來(lái)。把這些基本原理轉(zhuǎn)化為我們分析問(wèn)題的思維方式，要求我們樹(shù)立戰(zhàn)略辯證法。戰(zhàn)略辯證法，指的是在戰(zhàn)略問(wèn)題上要講辯證思維，在講辯證法時(shí)要具有戰(zhàn)略思維。只有注重辯證思維的戰(zhàn)略才是真正的戰(zhàn)略，只有注重戰(zhàn)略思維的辯證法才是真正的辯證法。把戰(zhàn)略辯證法轉(zhuǎn)化為我們解決問(wèn)題、做好工作的工作方法，要求我們不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性。

第一，原則性和靈活性辯證法與增強(qiáng)工作的原則性。堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一，是戰(zhàn)略辯證法的內(nèi)在要求。把原則性和靈活性辯證地統(tǒng)一起來(lái),以解決實(shí)踐工作中的問(wèn)題,是我黨歷來(lái)倡導(dǎo)的一個(gè)重要思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。

當(dāng)今我國(guó)已經(jīng)站在發(fā)展起來(lái)且由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)飛躍的新階段。發(fā)展起來(lái)進(jìn)而強(qiáng)起來(lái)進(jìn)程中遇到的問(wèn)題、困難、挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)更多更大更嚴(yán)峻。要解決過(guò)去我們?cè)谡紊钪械脑瓌t性被弱化和破壞進(jìn)而導(dǎo)致的無(wú)序問(wèn)題，要有效應(yīng)對(duì)我國(guó)發(fā)展起來(lái)且由大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中日趨增多的各種困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，要在當(dāng)今社會(huì)不確定因素日趨增多的情景下保持社會(huì)有序發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，就必須在各項(xiàng)工作中增強(qiáng)工作的原則性。

第二，局部和全局辯證法與增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性。堅(jiān)持局部和全局的有機(jī)統(tǒng)一，也是戰(zhàn)略辯證法的內(nèi)在要求。戰(zhàn)略辯證法，就是對(duì)根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)謀劃。高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局，整體協(xié)同，把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)，是戰(zhàn)略辯證法的核心，也是我黨歷來(lái)倡導(dǎo)的一個(gè)重要工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。

習(xí)近平總書(shū)記具有戰(zhàn)略思維和辯證思維。他總是把局部、眼前和部分性的問(wèn)題置于全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)性的框架中來(lái)看待，也往往在思考全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)性問(wèn)題的同時(shí)關(guān)注局部、眼前和部分性問(wèn)題。

要真正解決我國(guó)發(fā)展起來(lái)、進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)等“強(qiáng)起來(lái)”的問(wèn)題，就必須從系統(tǒng)上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，必須在各項(xiàng)工作中正確處理好局部和全局、部分和整體的辯證關(guān)系，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性。因?yàn)椴粌H中國(guó)“強(qiáng)起來(lái)”是全方位強(qiáng)起來(lái)，而且中國(guó)要真正“強(qiáng)起來(lái)”，就必須從系統(tǒng)整體上來(lái)解決我們面臨的一切問(wèn)題，同時(shí)，追求“強(qiáng)起來(lái)”的中國(guó)共產(chǎn)黨人要治國(guó)理政，就必須使影響治國(guó)理政的基本因素尤其是根本因素形成一個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)整體，且從戰(zhàn)略上把握這一系統(tǒng)整體。

第三，規(guī)律性和創(chuàng)造性辯證法與增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。堅(jiān)持規(guī)律性和創(chuàng)造性的有機(jī)統(tǒng)一，是戰(zhàn)略辯證法的另一個(gè)內(nèi)在要求。把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性，將把握規(guī)律性和富有創(chuàng)造性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)理論品格的具體體現(xiàn)，是我們黨永葆創(chuàng)新活力的基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書(shū)記是堅(jiān)持把握規(guī)律性和富有創(chuàng)造性相統(tǒng)一的典范。他遵循歷史發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地提出以人民為中心的發(fā)展思想；他遵循我國(guó)由站起來(lái)經(jīng)富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái)的歷史發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地提出實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)；他遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地提出由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大邏輯；他遵循社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地提出新發(fā)展理念；他遵循人類(lèi)發(fā)展規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造性地提出積極參與全球治理和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體思想。

站在我國(guó)發(fā)展起來(lái)且由大國(guó)邁向強(qiáng)國(guó)的新的歷史方位和歷史新起點(diǎn)上，要做好我們的各項(xiàng)工作，既要遵循客觀規(guī)律，更要富有創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。越是進(jìn)入復(fù)雜社會(huì)，越是進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，越要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來(lái)”的歷史性飛躍，就越要求增強(qiáng)我們各項(xiàng)工作的創(chuàng)造性。簡(jiǎn)單社會(huì)更多需要的是重復(fù)性勞動(dòng)，復(fù)雜社會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)更多需要的是創(chuàng)造性勞動(dòng)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較低的社會(huì)，需要較多的是重復(fù)性勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平越來(lái)越高的社會(huì)，越需要人們進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)；技術(shù)水平較低的社會(huì)，需要較多的是簡(jiǎn)單性勞動(dòng)，技術(shù)水平較高的社會(huì)，更需要的是創(chuàng)造性勞動(dòng)。

5.把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使中國(guó)共產(chǎn)黨成為世界上最強(qiáng)大的政黨

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。辦好中國(guó)的一切事情關(guān)鍵在黨。打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。全黨要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

MakeComprehensivePreparationsforthe19thCommunistPartyofChinaNationalCongress

Han Qingxiang

(Party School of the Central Committee of CPC, Beijing 100091)

The core of the address by Xi Jinping on July 26th is to make political, ideological, theoretical and practical preparations for the victory of the 19th CPC National Congress. To make political preparations is to carry forward the cause of the Party and the country and forge ahead in the future. To make ideological preparations is to unify thoughts. To make theoretical preparations is to prepare from the perspectives of historical orientation and its characteristics in each stage, the basis of times and practice, problems of our times and the summarization of theoretical innovation achievements. To make practical preparations is for embarking on the new journey of realizing the building of a socialist modernized state.

important address on July 26th; ideological preparations; political preparations; practical preparations

D26

A

1002-3909(2017)05-0004-06

韓慶祥，男，中共中央黨校校委委員、副教育長(zhǎng)兼科研部主任、一級(jí)教授。

[責(zé)任編輯譚建]