胡亦芝

廣西嘉華建設(shè)項目管理咨詢有限公司

建筑工程造價控制與管理分析

胡亦芝

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本文從建筑工程造價的主要特性入手，對建筑工程造價控制與管理中存在的問題進(jìn)行了分析，同時也提出了加強(qiáng)建筑工程造價控制與管理的措施，以供參考。

建筑工程；造價控制；管理

前言

近年來，建筑企業(yè)競爭壓力越來越大。在實際中建筑工程造價控制是企業(yè)提升競爭力的重要途徑，但當(dāng)前建筑工程造價控制還存在一定問題，所以在未來的發(fā)展中建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工程造價控制工作，為企業(yè)收益和發(fā)展提供保障。

1 建筑工程造價的主要特性

1.1 投資額度大

建筑工程涉及到大量資金、人員、設(shè)備和物資的運用，動用的資金小的數(shù)百萬，多則上億元。巨大的投資額度使得建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益十分客觀，項目實施的情況，造價控制是否得力，不但關(guān)系到建筑單位、施工單位的收益，整個建筑行業(yè)發(fā)展情況對于國民經(jīng)濟(jì)總體也有著巨大的影響。

1.2 獨立性強(qiáng)

建筑工程項目的實施都是為了滿足一定目的，建筑工程都有其明確的，不同于其它建筑的使用用途。在進(jìn)行建筑工程設(shè)計時，結(jié)構(gòu)、造型、平面布置、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾等都需要根據(jù)該項目的具體實施要求和條件進(jìn)行設(shè)計，建筑工程內(nèi)容和實物形態(tài)的個別差異性決定了該建筑工程造價的獨立性。

1.3 工程造價結(jié)構(gòu)上的復(fù)雜性

建筑工程多數(shù)都不是一個單一的工程，在其內(nèi)部一般都會包括多個單項工程，而單項工程又由若干個單位工程構(gòu)成。按照這個結(jié)構(gòu)，建筑工程造價也包括三個層次：建設(shè)項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。建設(shè)工程建設(shè)周期長、投資規(guī)模大，在開展工程造價控制時必須要針對每一個單項、單位工程內(nèi)部的每個階段進(jìn)行計價控制，多次性計價是一個逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近最終造價的過程。

2 工程造價控制與管理存在的問題

2.1 行業(yè)和地區(qū)偏差帶來了困難

經(jīng)過多年發(fā)展我國已經(jīng)初步形成全國性建筑市場，通過招標(biāo)建設(shè)企業(yè)可實現(xiàn)對不同行業(yè)、不同地區(qū)工程項目建設(shè)的參與。然而建設(shè)企業(yè)建設(shè)活動往往具有一定地域性，在不同行業(yè)、不同地區(qū)的建筑施工中，建筑企業(yè)會存在不同項目控制經(jīng)驗、行業(yè)項目控制經(jīng)驗、地區(qū)項目控制經(jīng)驗，這樣在設(shè)計工程造價方案實施中就會出現(xiàn)問題，最終使得實際工程造價和預(yù)算存在較大偏差。

2.2 工程造價受到預(yù)算算法限制

隨著建筑行業(yè)發(fā)展，一些新材料和新技術(shù)會被應(yīng)用到建筑工程當(dāng)中，此時現(xiàn)實造價需要通過部分建筑企業(yè)采用的預(yù)算定額算法已經(jīng)無法得到滿足，一方面，預(yù)算定額方式是很多企業(yè)開展工程造價的主要方式，該方式是建立在總體造價控制的基礎(chǔ)上，建設(shè)企業(yè)依據(jù)以往經(jīng)驗進(jìn)行工程定額的設(shè)置，進(jìn)而難以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)并無法發(fā)揮出應(yīng)有作用。另一方面，為減小預(yù)算定額方式缺陷產(chǎn)生的影響，建設(shè)企業(yè)往往通過增補定額方式進(jìn)行工程施工成本差額的彌補，但增補定額方式的應(yīng)用是建立在統(tǒng)一施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，但實際中統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成。

2.3 造價管理模式落后

建筑企業(yè)的工程造價控制中，施工過程控制和建筑設(shè)計控制通常是彼此獨立的。在這種情況下就會出現(xiàn)輕視工程成本論證的問題，進(jìn)而對實際控制成效造成影響。在額定方式中設(shè)計階段成本造價控制優(yōu)勢明顯，建筑設(shè)計通常由建設(shè)設(shè)計院完成，該機(jī)構(gòu)雖然能夠有效提升建筑功能性，但難以有效協(xié)調(diào)建筑工程設(shè)計和實際工作。

3 加強(qiáng)建筑工程造價控制與管理的措施

3.1 強(qiáng)化系統(tǒng)管理

實際中要想提升建筑工程造價控制系統(tǒng)管理水平，就應(yīng)當(dāng)對以下三方面工作進(jìn)行強(qiáng)化。首先，應(yīng)當(dāng)積極開展建筑工程造價預(yù)算工作。施工前建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格預(yù)估和統(tǒng)計工程數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，圍繞收集到數(shù)據(jù)進(jìn)行工程預(yù)算。其次，強(qiáng)化限額設(shè)計。建筑工程企業(yè)應(yīng)圍繞資金預(yù)算進(jìn)行限額設(shè)計和資金動態(tài)設(shè)計，保證流動資金能夠滿足工程項目建設(shè)需要。再次，提升項目監(jiān)管水平。實際狀況和設(shè)計不一致的情況在建筑工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)，此時就會發(fā)生工期變化。針對建筑工程變更情況，建筑監(jiān)管方應(yīng)當(dāng)對項目變更技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真審核，避免項目功能因此受到損害或完成日期受到影響。

3.2 積極開展建筑工程造價管理

實際中要想提升工程造價監(jiān)管成效，一方面應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格開展建筑工程指導(dǎo)工作。相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在開展相應(yīng)指導(dǎo)工作時應(yīng)當(dāng)充分考慮建筑行業(yè)工程造價發(fā)展情況，并利用有關(guān)法律法規(guī)有效規(guī)制工程造價市場中的行為。另一方面應(yīng)當(dāng)充分貫徹信息公開原則。建筑工程造價管理工作應(yīng)當(dāng)秉持信息公開原則，只有實現(xiàn)工程造價管理信息的全面公開，才能夠保證建筑工程企業(yè)工程造價預(yù)算編制工作的有序開展。

3.3 強(qiáng)化招標(biāo)造價管理

實際中一些建筑施工單位為了達(dá)到盡快拿到項目的目的，會利用招標(biāo)規(guī)則漏洞同時進(jìn)行造價文件審核工作和工程項目清單審核工作，在這種方式中施工單位能夠在不具備完善工程圖紙的條件下，獲得工程項目。一方面，相關(guān)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對建筑工程圖紙審核工作的重視，從工程描述和清單出發(fā)，進(jìn)行招標(biāo)文件控制成本的對比，將控制成本的缺陷和不足找出。另一方面，認(rèn)真進(jìn)行建筑施工單位提供項目量的核算，避免多算和錯算現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.4 強(qiáng)化項目變更管理

項目成本會受到項目變更的較大影響，所以強(qiáng)化項目變更管理非常有必要。一方面，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家各項法律法規(guī)，對建筑市場秩序進(jìn)行嚴(yán)格整頓，以實現(xiàn)對建筑成本控制行為的有效規(guī)范。另一方面，具體建筑項目施工管理中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)管項目變更內(nèi)容。建筑工程施工中一些意外事件會引起工程項目成本失控，項目監(jiān)管方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項目成本變更原因的核實，對于項目本身引起的項目成本變更，相關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)追加投資部分，如果項目成本變更是施工方施工造成的，那么需追加投資應(yīng)當(dāng)由施工方負(fù)責(zé)。

3.5 強(qiáng)化工程造價信息化控制

近年來計算機(jī)技術(shù)迅猛發(fā)展，通過計算機(jī)軟件能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程造價更加全面、及時的控制。在動態(tài)造價信息系統(tǒng)中，不需要進(jìn)行傳統(tǒng)建筑工程造價控制的建筑數(shù)據(jù)收集，也不必對以往建筑經(jīng)驗進(jìn)行分析，其自身具備的系統(tǒng)預(yù)算功能，能夠?qū)こ淌┕み^程中潛在成本變化進(jìn)行捕捉，并據(jù)此進(jìn)行增補差額。

4 結(jié)束語

總而言之，建筑工程投資規(guī)模龐大，進(jìn)行造價控制，降低工程施工成本，確保實現(xiàn)項目既定的經(jīng)濟(jì)效益，是非常必要的。

[1]蔣長林.探討建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及對策[J].物流工程與管理，2014，06： 130－131.

[2]周樂.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策探析[J].城市建筑，2013，08：151+173.