盧 兵
廣西盛豐建設(shè)集團有限公司
基于建筑工程安全管理中的常見問題與對策研究
盧 兵
廣西盛豐建設(shè)集團有限公司
隨著社會的發(fā)展和城市化進程的推進,建筑工程數(shù)量和規(guī)模都在不斷擴大,對整個工程施工提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在當(dāng)前的工程施工中,安全事故頻發(fā),對工程進展造成礙,引發(fā)了巨大的損失。因此,要切實提升工程施工的安全性,強化安全管理,分析當(dāng)前安全管理中的問題,提出具有針對性的對策。
安全管理;監(jiān)管;對策
建筑行業(yè)在我國是一個風(fēng)險比較高的行業(yè),同時也是國民經(jīng)濟的重要支柱和中堅力量,在建筑行業(yè),高頻發(fā)的事故,加強安全管理因此顯得相當(dāng)必要。因為只有加強施工建筑的管理安全,才可以讓工人的人身安全得到保障。怎么樣才能更好地加強安全管理呢?是施工管理者棘手應(yīng)對當(dāng)前需要解決的問題
建筑工程是一個安全事故高發(fā)的行業(yè)。在實際的項目施工過程中,造成安全事故的因素有很多,例如管理人員的疏忽、施工人員安全防范意識不足、現(xiàn)場安全保障措施不完善等等,這些因素中固然有不可抗拒的外力作用,但更多的還是參與項目建設(shè)的各單位管理體制不夠完善。建筑工程安全事故不僅給我國經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的影響,同時也直接危及到施工人員的生命和財產(chǎn)安全。因此,加強施工現(xiàn)場的安全管理對于建筑工程而言意義重大。歸納來講,主要突出表現(xiàn)在兩個方面:
(1)加強建筑工程施工安全管理,可以為一線施工人員提供良好的施工作業(yè)環(huán)境,提高工作效率,確保施工人員的生命和財產(chǎn)安全。同時,有效的施工現(xiàn)場安全管理還能夠避免因意外安全事故造成的停工損失,保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(2)隨著我國建筑市場的快速發(fā)展,各類建筑工程的技術(shù)復(fù)雜程度和建筑規(guī)模也有了很大的提高。我國各地方政府為了控制項目建設(shè)的安全性,雖然也相繼出臺了針對安全文明施工的法規(guī)政策,但局限于建筑行業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀以及法律在實際施工中的執(zhí)行能力較差,導(dǎo)致了許多建筑工程安全問題都缺乏有效的解決途徑。因此,從這個角度來講,加強建筑施工安全管理,可以有效提高政府部門的社會形象。
1.1 建設(shè)單位對安全問題不夠高度重視,對工程的投資力度很小
建設(shè)單位在施工過程中起著至關(guān)重要的作用,但還存在一系列問題:在承包工程當(dāng)中,把工程承包給資質(zhì)較差的施工隊;因為在施工過程中,一些管理人員為了自身利益,對施工費用大吃回扣,導(dǎo)致施工經(jīng)費不足,安全問題無人管理,安全管理員在崗位不謀其職,嚴(yán)重缺乏對施工安全存在的問題進行管理,導(dǎo)致安全事故不斷發(fā)生;違法用人勞動法規(guī)定,為了盡早完成工期,濫用工人進行加班加點,造成工人的疲勞施工;有些地方缺乏對建設(shè)單位的有效監(jiān)督和管理,導(dǎo)致建設(shè)單位對安全問題互相推卸責(zé)任,從而規(guī)避了安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
1.2 工人們素質(zhì)低下,缺少自我保護的意識
在建設(shè)工地當(dāng)中,因為大部分都是來自農(nóng)村的勞務(wù)人員,從小缺少安全教育的熏陶,對法律維權(quán)意識還很淡薄,因此自我保護意識很低,為安全隱患埋下了伏筆。這些大多數(shù)零散的農(nóng)民工,沒有的到相關(guān)的培訓(xùn)直接上崗施工,在安全設(shè)施不到位,環(huán)境條件差的情況下,建筑工程安全問題事故多發(fā)成為了一個不可避免的問題。
1.3 監(jiān)管企業(yè)工作落實不到位
監(jiān)管企業(yè)沒有很好的履行自己的職責(zé),對施工企業(yè)的方案策劃沒有進行嚴(yán)格的審批,某些管理人員缺乏安全管理培訓(xùn),對安全法律法規(guī)不清楚,不能及時的發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患,就算發(fā)生安全事故,對建設(shè)單位的報告不及時,甚至存在隱瞞,勾結(jié),私了的不良作風(fēng),嚴(yán)重違背了安全管理法的相關(guān)規(guī)定。
1.4 監(jiān)督管理人員匱乏,設(shè)備很難滿足工人的施工需求
目前,隨著建設(shè)項目的不斷增加,安監(jiān)站的員工數(shù)量過少,因為該部門的編制過少,導(dǎo)致很多優(yōu)秀的人才流失,缺乏核心的技術(shù)力量,工程量不能滿足當(dāng)前的業(yè)務(wù)發(fā)展需求,安全設(shè)備低下,當(dāng)前安監(jiān)站只有兩輛工作用車,且要滿足全縣的項目監(jiān)管需求,因此想要順利完成任務(wù)是很吃力的,交通工具的不便也導(dǎo)致了安全監(jiān)管的不及時,在很大的意義上影響了安全監(jiān)管的效率性。
3.1 落實企業(yè)的監(jiān)管機制,將安全工作放到首位
企業(yè)要不斷的完善生產(chǎn)工作機制,加強安全管理,完善內(nèi)部的管理方案,完善生產(chǎn)監(jiān)管體系,與此同時還要加強安全法律知識培訓(xùn)和教育指導(dǎo)工作,努力提高安全監(jiān)督的有效性和安全性。當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T的安監(jiān)機構(gòu)要嚴(yán)格審查監(jiān)督安全經(jīng)費的劃撥工作,對安全管理不足的的企業(yè)進行罰款,以至于達到安全要求才能進行生產(chǎn)。
3.2 加強對建設(shè)單位和施工單位的監(jiān)督工作
作為安監(jiān)機構(gòu)要不定期的對建設(shè)單位進行監(jiān)督,讓建設(shè)單位懂得安全管理和社會責(zé)任的重要性,出具相應(yīng)措施,從源頭對建設(shè)單位進行監(jiān)督管理。對機械設(shè)備的安全性能和技術(shù)要求進行評估,爭取做到安全操作,合理使用。要及時清理施工作業(yè)過程中的建筑雜物,以防事故的發(fā)生。
3.3 加強工人的安全教育工作
可以經(jīng)常性的開展一些宣傳安全教育的講座以及趣味的辯論賽,提高工人們的工作熱情和安全知識,強化安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,提高職業(yè)水平和素質(zhì),不定期對工人進行培訓(xùn)考核,建立薪資激勵機制,完善安全管理的體系機制,從而提高安全生產(chǎn)管理水平。具體的教育內(nèi)容包含:安全生產(chǎn)方針的法律法規(guī),規(guī)范和行為準(zhǔn)則,安全生產(chǎn)知識的教育,勞動者的保護意識,施工現(xiàn)場的安全管理操作流程,現(xiàn)場環(huán)境存在的不確定高發(fā)因素等問題。
3.4 大力培養(yǎng)專業(yè)性人才,加強生產(chǎn)的投資
人才是企業(yè)生存發(fā)展的基本源泉,沒有人才,企業(yè)就無法生存和發(fā)展,因此要加大培養(yǎng)安全技術(shù)性人才,壯大其隊伍的發(fā)展。另外要時常更新設(shè)施設(shè)備,安全性能的檢測,為安全施工提供保障,才能從根本上改變安全局面的被動性。
3.5 要加強監(jiān)督部門的自身管理
強化安全服務(wù)職能的意識。監(jiān)管部門要改變工作作風(fēng),要互相監(jiān)督,時刻反省。加強安監(jiān)的設(shè)施設(shè)備建設(shè)工作。要進一步完善監(jiān)控設(shè)備,隨時掌握現(xiàn)場施工的動向,提高辦事效率,監(jiān)督體制透明化,公開化。
綜上所述,安全文明施工是建筑工程項目建設(shè)中的重要組成部分,它不僅是施工人員生命和財產(chǎn)安全的重要保障,同時更是項目順利進展以及各類企業(yè)獲得預(yù)期經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。
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